Решение по делу № 2-875/2018 от 06.02.2018

Гр. дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чехов Московская область ДД.ММ.ГГГГ

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шахбанова А.А.,

при секретаре ФИО13,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФКУ «Войсковая часть 52583» к ФИО6, действующему также в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, возложении обязанности сдать жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ «Войсковая часть 52583» обратилось в суд с иском к ответчикам ФИО6, действующему также в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>; выселении ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, несовершеннолетнего ФИО1 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, также просили возложить на ФИО2 обязанность по сдаче спорного жилого помещения установленным порядком ФКУ «Войсковая часть 52583».

В судебном заседании представитель истца ФКУ «Войсковая часть 52583» по доверенности ФИО14 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске (л.д. 3-5).

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО15 исковые требования не признала, помимо по доводам изложенным в возражениях на иск, кроме того заявила ходатайство о применении сроков исковой давности.

В судебном заседании ответчик ФИО6 исковые требования не признал, поддержал доводы своего представителя.

В судебном заседании ответчица ФИО9 исковые требования не признала поддержал доводы своего представителя.

Представитель третьего лица ООиП Минобразования Московской области по Чеховскому муниципальному району в судебном заседании исковые требования не признала, в части касающиеся несовершеннолетнего.

Ответчики ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещались о месте и времени рассмотрения дела, причина неявки в суд не установлена

Представитель третьего лица ФКУ «Войсковая часть 95006» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещались о месте и времени рассмотрения дела, причина неявки в суд не установлена.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав пояснения представителя истца, ответчиков, их представителя, представителя 3-го лица, заключение прокурора, полагавшего требования войсковой части 52583 подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ответчик ФИО6 проходил военную службу по контракту в войсковой части 52583 на территории закрытого военного городка <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ заседанием жилищной комиссии войсковой части 52583, (протокол № 9), было принято решение, о предоставлении ФИО6 и членам его семьи, трехкомнатной служебной квартиры, по адресу: <адрес>, <адрес>.

Согласно выписке из протокола № 9 заседания жилищной комиссии войсковой части 52583 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 на семью из 6 человек предоставлена служебная трехкомнатная квартира (л.д 14).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФКУ «Войсковая часть 52583» заключен типовой договор найма жилого помещения № (л.д.12), находящегося в федеральной собственности, состоящее из трех комнат, общей площадью 45,9 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, область, <адрес>, <адрес>.

Приказом командира войсковой части 52583 ФИО6 уволен с военной службы в запас ВС, по истечении срока контракта о прохождении военной службы, исключен из списков личного состава и снят со всех видов обеспечения, имея при этом 26 лет выслуги.

Судом установлено, что в настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают: ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и несовершеннолетний ФИО16, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 10).

Установлено, что вышеуказанное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за ФКУ «Войсковая часть 52583», что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Кроме того, как установлено в ходе судебного разбирательства, Решением Чеховского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО2 к ФКУ «Войсковая часть 52583» и ФКУ «Войсковая часть 52583» о признании незаконным постановления об отказе в приеме на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма жилого помещения, и признании ФИО2 и членов его семьи нуждающимися в получении жилого помещения в избранном месте жительства оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО2 без удовлетворения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе служебные жилые помещения.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 13 указанного Федерального закона, граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставляемых им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

В силу ст. 107 ЖК РСФСР, рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с п. 6 ст. 108 ЖК РСФСР, без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены: лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").

При этом, в соответствии с ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Судом установлено, что ФИО18 ни к одной из указанных категорий граждан не относятся, нуждающимися в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма не признаны.

Согласно части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Кроме того суд полагает правильным отметить следующее в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000 года № 752-р «О перечне имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России» <адрес> является закрытым военным городком.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов.

Жилищный фонд закрытых военных городков войсковых частей в силу закона предназначен для обеспечения постойной боевой и мобилизационной готовности соответствующих воинских подразделений. Проживание посторонних граждан на территории закрытых военных городков недопустимо.

Судом установлено, что ФКУ «Войсковая часть 52583» обращалось к ФИО6 с требованием об освобождении спорного жилого помещения (л.д.7), однако ФИО6 спорное жилое помещение до настоящего времени не освободил.

Разрешая спор, суд, исследовав совокупность всех представленных сторонами доказательств и, руководствуясь названными выше положениями Закона, подлежащего применению к возникшим правоотношениям сторон, пришел к выводу, что ответчики не относится к категории лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления иных жилых помещений.

Таким образом, исходя из вышеприведенных норм закона и установленных по делу обстоятельств, суд полагает, что исковые требования ФКУ «Войсковая часть 52583» к ФИО6, действующему также в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: адресу: <адрес> <адрес>, и выселении из данного жилого помещения подлежат удовлетворению, поскольку в настоящее время ФИО6. уволен с военной службы, на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в войсковой части 52583 он и члены его семьи не состоят.

Представителем ответчиков заявлено ходатайство о применении сроков исковой давности.

Суд не видит оснований для удовлетворении требования о пропуске истцом срока исковой давности, в силу следующего.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение.

По смыслу ч. 3 ст. 104, ч. 1 ст. 103 ЖК РФ прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Поскольку спорные правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, то оснований для исчисления срока исковой давности с даты увольнения ответчика, а равно и оснований применения исковой давности в рассматриваемом споре у суда не имеется.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ, защита нарушенных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Кроме того суд полагает правильным отметить, что ссылка представителя ответчиков на пропуск истцом срока исковой давности по заявленным требованиям, является несостоятельной, поскольку спорные правоотношения носят длящийся характер и в силу ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).

В соответствии с положениями п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении иска собственника жилого помещения к бывшему члену семьи о прекращении права пользования жилым помещением и выселении суду в случае возражения ответчика против удовлетворения иска в целях обеспечения баланса интересов сторон спорного правоотношения надлежит исходя из положений части 4 статьи 31 ЖК РФ решить вопрос о возможности сохранения за бывшим членом семьи права пользования жилым помещением на определенный срок независимо от предъявления им встречного иска об этом.

Принятие судом решения о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи на определенный срок допускается частью 4 ст. 31 ЖК РФ при установлении следующих обстоятельств: а) отсутствие у бывшего члена семьи собственника жилого помещения оснований приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением (то есть у бывшего члена семьи собственника не имеется другого жилого помещения в собственности, отсутствует право пользования другим жилым помещением по договору найма; бывший член семьи не является участником договора долевого участия в строительстве жилого дома, квартиры или иного гражданского правового договора на приобретение жилья и др.); б) отсутствие у бывшего члена семьи собственника возможности обеспечить себя иным жилым помещением (купить квартиру, заключить договор найма жилого помещения и др.) по причине имущественного положения (отсутствует заработок, недостаточно средств) и других заслуживающих внимания обстоятельств (состояние здоровья, нетрудоспособность по возрасту или состоянию здоровья, наличие нетрудоспособных иждивенцев, потеря работы, учеба и т.п.).

При определении продолжительности срока, на который за бывшим членом семьи собственника жилого помещения сохраняется право пользования жилым помещением, суду следует исходить из принципа разумности и справедливости и конкретных обстоятельств каждого дела, учитывая материальное положение бывшего члена семьи, возможность совместного проживания сторон в одном жилом помещении и другие заслуживающие внимания обстоятельства.

С учетом изложенных норм, действующего законодательства, того факта, что у ответчиков отсутствует возможность обеспечить себя жилым помещением, сразу по вступлении решения в законную силу, а также ввиду необходимости окончания учебного года несовершеннолетним ФИО1 суд, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, исходя из совокупности фактических обстоятельств, установленных по делу в ходе его рассмотрения, учитывая имущественное положение ответчиков и отсутствие иного жилого помещения для проживания, суд полагает, что за ними подлежит сохранению право пользования спорным жилым помещением по вышеуказанному адресу на срок шесть месяцев до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В соответствии с п. 6 ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", одним из оснований снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства, производимого органом регистрационного учета, является его выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим (неприобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Из под п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, следует, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им предоставить дополнительные доказательства. В случае, если предоставление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирание и истребовании доказательств.

В соответствии со статьей 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и интересов Российской Федерации. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 209, 210, 301-304, 305 ГК РФ, ст.ст. 15, 16, 22, 93, 100, 103, 104 ЖК РФ, ст.ст. 2, 56, 57, 67, 167, 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФКУ «Войсковая часть 52583» – удовлетворить.

Признать ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и несовершеннолетнего ФИО1, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, сохранив за ответчиками право пользования спорным жилым помещением на шесть месяцев до ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

По истечении указанного срока (ДД.ММ.ГГГГ) выселить ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и несовершеннолетнего ФИО1, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО2, по истечении срока пользования жилым помещением, установленного судом (ДД.ММ.ГГГГ), сдать установленным порядком ФКУ «Войсковая часть 52583» жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Чеховский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: /подпись/ А.А. Шахбанов

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна

Оригинал решения находится в Чеховском городском суде Московской области в гражданском деле №

Судья: А.А. Шахбанов