Решение по делу № 2-8320/2024 от 12.03.2024

Дело № 2-8320/2024

24RS0048-01-2024-004415-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 октября 2024 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Хованской Н.А.,

при секретаре Клопотовской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> о взыскании единоразовых (единовременных) выплат с учетом перерасчета ввиду произошедшей инфляции и падения покупательской способности рубля, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о взыскании единоразовых (единовременных) выплат с учетом перерасчета ввиду произошедшей инфляции и падения покупательской способности рубля, взыскании компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении пенсии в территориальный орган ОСФР по <адрес>, однако в принятии документов было отказано со ссылкой на неточности в справках. Решением пенсионного органа ему было отказано в назначении пенсии. Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены его требования к ОСФР по <адрес>, на ОСФР по <адрес> возложена обязанность по назначению ему пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. По апелляционной жалобе ответчика апелляционным определением красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда оставлено без изменения. Ответчиком денежные средства выплаты без сумм единовременных денежных выплат, которые производились по решению Правительства РФ за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 5 000 рублей, в ДД.ММ.ГГГГ года в размере 10 000 рублей. На протяжении двух лет он испытывал душевные (моральные страдания), вынужден был просить маму и дочь о материальной поддержке. Работники пенсионного органа халатно отнеслись к своим прямым обязанностям по проверке предоставленных им справок и скрыли единовременные выплаты. Так же заданный период покупная способность рубля упала более чем на 25 % в связи с инфляцией. Просит суд обязать ответчика выплатить ему единоразовые (единовременные) выплаты, которые причитались пенсионерам как в ДД.ММ.ГГГГ году с учетом перерасчета ввиду произошедшей инфляции и падения покупательской способности рубля за все время по нынешней день; а также компенсацию морального вреда в размере 387 000 рублей, то есть в еще одном размере произведенной выплаты всей суммы пенсии.

Определением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес>.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, отбывает наказание в местах лишения свободы, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, ходатайств об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела с его участием посредством ВКС не заявлял.

В судебное заседание представители ответчиков Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес>, третьих лиц ПФР, Министерства Финансов РФ в лице УФК по <адрес> не явились, извещены своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Пунктом 1 статьи 1 ФЗ от 22.11.2016 № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» установлено, что гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и являющимся по состоянию на 31 декабря 2016 года получателями пенсий, которые назначены в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также иных пенсий, выплата которых производится Пенсионным фондом Российской Федерации, осуществляется единовременная денежная выплата в размере 5 тысяч рублей.

В силу п. 3, п. 4 ст. 1 вышеуказанного ФЗ единовременная денежная выплата производится в январе 2017 года органами, осуществляющими соответствующее пенсионное обеспечение, на основании документов, содержащихся в выплатном или пенсионном деле, без подачи гражданами заявления об осуществлении единовременной денежной выплаты. При этом гражданам, являющимся получателями одновременно двух пенсий, одна из которых выплачивается Пенсионным фондом Российской Федерации, единовременная денежная выплата осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок осуществления единовременной денежной выплаты устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в соответствующей сфере деятельности или выплату соответствующих пенсий.

    Порядком осуществления единовременной денежной выплаты, утвержденным Приказом Минтруда России от 25.11.2016 года № 674н установлено, что единовременная денежная выплата осуществляется гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и являющимся в соответствии с законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2016 года получателями пенсий, выплата которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации (его территориальными органами).

    Указом Президента РФ от 24.08.2021 года № 486 «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» установлено произвести гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и являющимся по состоянию на 31 августа 2021 г. получателями пенсий, которые назначены в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также иных пенсий, выплата которых производится Пенсионным фондом Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, единовременную денежную выплату в размере 10 000 рублей.

    Единовременная денежная выплата осуществляется в сентябре 2021 г. территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации на основании документов, содержащихся в выплатном или пенсионном деле, без подачи гражданами заявления об осуществлении единовременной денежной выплаты. При этом гражданам, являющимся получателями одновременно двух пенсий, одна из которых выплачивается Пенсионным фондом Российской Федерации, единовременная денежная выплата осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

    В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

    В соответствии с частью 1 статьи 2, частью 1 статьи 21, частью 1 статьи 23 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства; достоинство личности охраняется государством, ничто не может быть основанием для его умаления; каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную <данные изъяты>, защиту своей чести и доброго имени.

    Согласно п. 1 ст. 150 ГК РФ, жизнь и здоровье, достоинство личности, честь и доброе имя и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

    В силу статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания» действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

    В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом: когда вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в <адрес> края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в установлении пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ отказано, ввиду отсутствия требуемого стажа, установлено наличие страхового стажа на ДД.ММ.ГГГГ 26 лет 08 месяцев 20 дней, стаж работы в МКС – 10 лет 4 месяца 16 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратился с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г.

Решением ОПФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении пенсии отказано, ввиду отсутствия требуемого стажа. Согласно приложению к решению, в общий страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ (МКС) по пп. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» не включен период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. в ФКУ ИК № по <адрес>. Стаж в указанный период составил 04 года 03 месяца 03 дня.

Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

«Исковые требования ФИО1 (СНИЛС: №) к Отделению пенсионного и социального страхования по Красноярскому краю (ИНН: № о возложении обязанности по включению периода работы и иной деятельности в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, назначении пенсии – удовлетворить.

Возложить обязанность на Отделение пенсионного и социального страхования по Красноярскому краю включить в страховой стаж ФИО1 период обучения в сельском среднем профессионально-техническом училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.; а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ., в стаж на соответствующих видах работ по пп. 6 ч. 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы с 01.03.1994г. по 03.06.1998г. и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.»

Решением ОСФР по Красноярскому краю № ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 631,16 рублей, с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 8075,42 рублей, в общем размере 13 706,58 рублей.

Решением ОСФР по Красноярскому краю №В, с учетом повышения размера пенсии до 6 115,33 рублей, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии до 8 769,92 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ истцу установлен размер пенсии в сумме 14 885,25 рублей.

Решением ОСФР по Красноярскому краю №В, с учетом повышения размера пенсии до 6727,09 рублей, фиксированной выплаты к страховой пенсии до 9 646,91 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ истцу установлен размер пенсии в сумме 16 374 рубля.

Решением ОСФР по Красноярскому краю №В, с учетом повышения размера пенсии до 7050,06 рублей, фиксированной выплаты к страховой пенсии до 10 109,95 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ истцу установлен размер пенсии в сумме 17 160,01 рублей.

На основании вышеуказанных решений, распоряжениями ОСФР по Красноярскому краю произведен перерасчет размера пенсии.

В соответствии с представленной ОСФР по красноярскому краю историей выплаты сумм ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в июле 2023 года истцу выплачена недополученная выплата пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 338 149,80 рублей.

Оценивая представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Разрешая требования истца о взыскании единовременных выплат в общих размерах 10000 и 5000 рублей, суд исходит из следующего.

Действие Федерального закона от 22 ноября 2016 г. № 385-ФЗ "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию", а также Указа Президента РФ от 24.08.2021 года № 486 «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» не распространяется на истца, поскольку по состоянию на 31 декабря 2016 г. (условие получения выплаты по ФЗ № 385-ФЗ) и на 31.08.2021 года (условие выплаты по Указу Президента РФ № 486) не являлся получателем пенсии по старости, назначенной ДД.ММ.ГГГГ.

Так же не подлежат удовлетворению производные требования ФИО1 о взыскании перерасчета единовременных выплат ввиду произошедшей инфляции и падения покупательской способности рубля за все время по нынешней день.

Кроме того, суд учитывает, что законом установлен порядок индексации пенсий, и иного механизма увеличения размера трудовой пенсии, в связи с инфляционными процессами законом не предусмотрено. Размер трудовой пенсии индексируется с учетом темпов роста инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете и бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год. В целях индексации Правительством Российской Федерации изданы соответствующие постановления, на основании которых ответчик производит перерасчет размера выплачиваемой истцу пенсии с учетом указанных коэффициентов с целью сохранения достигнутого уровня пенсионного обеспечения.

Разрешая требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

В силу ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 Гражданского кодекса РФ об обязательствах вследствие причинения вреда, и ст. 151 ГК РФ, устанавливающей, что суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага.

Положения ст. 150 ГК РФ к нематериальным благам относят принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом блага, в том числе жизнь и здоровье, достоинство личности, личную неприкосновенность, честь и доброе имя, деловую репутацию, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личную и семейную <данные изъяты>, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство.

Из абзаца 3 п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" следует, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную <данные изъяты>, честь и доброе имя, <данные изъяты> переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Положения п. 2 ст. 1099 ГК РФ устанавливают, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Из системного толкования и взаимосвязи статей 150, 151, 1064, 1099 Гражданского кодекса следует, что моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающим на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен. Само по себе отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда.

Поскольку компенсация морального вреда, о взыскании которой заявлено истцом в связи с неправомерными действиями ответчика по выплате пенсии в неполном размере, является одним из видов гражданско-правовой ответственности, то нормы статьи 1064 Гражданского кодекса, устанавливающие основания ответственности в случае причинения вреда в результате незаконных действий (бездействия), применимы как к возмещению имущественного, так и морального вреда, причиненного пенсионным органом.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством для компенсации морального вреда является установление наличия или отсутствия вины должностных лиц пенсионного органа в не назначении истцу пенсии по старости.

Вместе с тем, решения пенсионных органов от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости принято на основании предоставленных истцом документов, не позволяющих во внесудебном порядке установить услоаивия для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в частности вследствие отсутствия территориальных условий на лицевом счете в отношении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК №<адрес>. Данное обстоятельство дополнительно подтверждается решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Длительное не назначение пенсии обусловлено не виновными действиями пенсионного органа, а волеизъявлением истца, реализовавшего право на судебную защиту по своему усмотрению, по истечении полутора лет, которому пенсия назначена на основании апелляционного определения в кротчайшие сроки после вступления судебного акта в законную силу.

Кроме того, при вынесении решения суд учитывает, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие причинение вреда его личным неимущественным правам, а также достоинству личности, здоровью, жизни и другим нематериальным благам.

    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> о взыскании единоразовых (единовременных) выплат с учетом перерасчета ввиду произошедшей инфляции и падения покупательской способности рубля, взыскании компенсации морального вреда- отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский Краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий:                                                               Н.А. Хованская

Мотивированный текст решения изготовлен 16.10.2024 года

Судья             Н.А. Хованская