Решение по делу № 2-371/2020 от 27.11.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2020 года г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Синицыной М.П.

при секретаре Ермилиной А.С.

с участием представителя истца по доверенности Боровкова С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-371/2020 по иску Администрации муниципального образования города Братска к Епифанову Александру Васильевичу об освобождении самовольно занятого земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Администрация МО г. Братска обратилась в суд с иском к ответчику Епифанову А.В., в котором с учетом уточнения требований, просит обязать Епифанова А.В. за счет собственных сил и средств освободить самовольно занятый земельный участок площадью 3 230,19 кв.м., расположенный смежно с юго-западной стороны с земельным участком по адресу : Иркутская область, г.Братск, жилой район Центральный, южнее жилого дома по ул. Южная, д.97, кадастровый номер *** путем демонтажа металлических столбов на фундаменте, удаления : металлического лома, отходов производства и потребления, металлических емкостей, пластиковых емкостей, автотранспортных средств

В обоснование иска истец указал, что Братским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области была проведена внеплановая выездная проверка в отношении Епифанова Александра Васильевича от 02 августа 2019 года № 149. По результатам проверки установлено: в соответствии с предписанием об устранении нарушения земельного законодательства от 25.12.2018 г. Епифанов А.В. обязался устранить допущенное нарушение в срок по 01.07.2019 г. включительно одним из способов: 1) предоставить документы, подтверждающие право на использование земельного участка в соответствии со ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ; 2) освободить земельный участок площадью 3230,19 кв.м. При проведении проверки установлено, что земельный участок площадью 3230,19 кв.м., расположенный смежно с земельным участком по адресу: Иркутская область, г. Братск, ул. Южная с юго-западной стороны, продолжает использовать Епифанов А.В. На момент проверки гр. Епифановым А.В. не представлены документы, подтверждающие устранение земельного правонарушения и не поступило ходатайство о продлении срока исполнения предписания с указанием причин и принятых мер по устранению земельного правонарушения. Епифанов А.В. не освободил земельный участок площадью 3230,19 кв.м., расположенный смежно с земельным участком по адресу: Иркутская область, г Братск, южнее жилого дома № 97 по ул. Южной с юго-западной стороны, продолжает использовать самовольно, что является нарушением ст. ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ.

В ходе проведенной выездной проверки земельного участка от 02.08.2019 № 149 установлено, что земельном участке расположены открытая автостоянка, сторожка. Земельный участок по периметру огорожен металлическим забором.

Фактическая площадь земельного участка, используемого Епифановым А.В., составляет 9860,19 кв.м., что на 3230,19 кв.м. Превышает площадь участка, принадлежащего на праве аренды. Увеличение площади земельного участка с кадастровым номером *** произошло вследствие возведения ограждения за установленными границами с юго-западной стороны земельного участка.

К акту от ДД.ММ.ГГГГ *** прилагается фототаблица, а также имеется схематический чертеж и обмер земельного участка являющейся приложением к акту проверки органом государственного надзора от ДД.ММ.ГГГГ ***.

Постановлением мирового судьи ФИО4 судебного участка № 40 Центрального района города Братска Иркутской области от 30.08.2019 года Епифанов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, а также было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

В ходе рассмотрения гражданского дела истцом добровольно, частично были выполнены требования по демонтажу.

В соответствии с актом осмотра от 27.01.2020г составленным главным специалистом сектора муниципального земельного контроля отдела земельный отношений комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Братска, установлено, что демонтаж ограждения произведен не в полном объеме, в частности не демонтированы столбы ограждения, фундамент ограждения. Также на самовольно занятом земельном участке находится :металлический лом, отходы производства и потребления, металлические емкости, пластиковая емкость.

Самовольное занятие ответчиком земельного участка площадью 3230,19 кв.м. нарушает права владения и распоряжения истца на часть территории муниципального образования города Братска.

В судебном заседании истец представитель Администрации МО г. Братска Боровков С.А. по доверенности исковые требования поддержал, суду дал пояснения по доводам, изложенным в иске. Настаивает на удовлетворении требований в полном объеме.

Ответчик Епифанов А.В. в судебное заседание не явился, извещенный, надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Ранее суду пояснял, что факт занятия земельного участка без правоустанавливающих документов не отрицает.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 12 ГК РФ осуществление защиты гражданских прав возможно лишь способами, предусмотренными законом, при этом избранный способ защиты в случае удовлетворения исковых требований должен непосредственно привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав.

В соответствии со статьей 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса РФ (далее - уполномоченный орган) (ст. 39.2 Земельного кодекса РФ). В соответствии с ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с абзацем вторым части 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. Анализируя и оценивая представленные доказательства в их совокупности, которые суд принимает, так как находит их относимыми, допустимыми, и содержащими обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, судом установлено, что в соответствии с частью 1 статьи 1 Устава муниципального образования города Братска, утвержденного решением Братской городской Думы от 31.07.1998 года № 187/г-Д, муниципальное образование города Братска является городским округом и входит в состав Иркутской области. Согласно части 1 статьи 42 Устава муниципального образования города Братска администрация города Братска является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Братска, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения города Братска.

В ходе проведения проверки 02.08.2019 года Братским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области был выявлен факт невыполнения Епифановым А.В. предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства от 25.12.2018 года. Данное нарушение заключается в самовольном занятии и использовании, без оформления надлежащим образом правоустанавливающих документов на землю, земельного участка площадью 3230,19 кв.м., расположенного смежно с земельным участком, находящимся по адресу: Иркутская область, г. Братск, ж.р. Центральный, южнее жилого дома № 97 по ул. Южной с юго-западной стороны, кадастровый номер: ***, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения платной автостоянки, временно расположенной на земельном участке, принадлежащего Епифанову А.В. на праве аренды. Увеличение площади предоставленного в соответствии с законодательством РФ земельного участка с кадастровым номером 38:34:014101:37, произошло вследствие возведения ограждения за установленными границами с юго-западной стороны земельного участка. Доступ на указанный земельный участок ограничен.

Данный факт подтверждается Актом проверки органом государственного надзора № 149 от 02.08.2019 года, приложенными к акту осмотра фототаблицей и схематическим чертежом и обмером границ земельного участка.

В отношении Епифанова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было возбуждено административное производство, постановлением мирового судьи судебного участка № 40 Центрального района города Братска от 30.08.2019 года по административному делу № 5-231/2019 Епифанов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Поскольку земельный участок, самовольно занятый Епифановым А.В., находится на территории городского округа города Братска, то распоряжаться им вправе орган местного самоуправления городского округа - администрация городского округа г. Братска.

Самовольное занятие и использование без оформления в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на землю ответчиком Епифановым А.В. земельного участка площадью 3230,19 кв.м., расположенного смежно с земельным участком, находящимся по адресу: г. Братск, ж.р. Центральный, южнее жилого дома № 97 по ул. Южной с юго-западной стороны, нарушает права владения и распоряжения истца на часть территории муниципального образования города Братска.

Исходя из вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности требований Администрации г. Братска в части возложения на ответчика Епифанова А.В. за счет собственных сил и средств освободить самовольно занятый земельный участок площадью 3 230,19 кв.м., расположенный смежно с юго-западной стороны с земельным участком по адресу : Иркутская область, г.Братск, жилой район Центральный, южнее жилого дома по ул. Южная, д.97, кадастровый номер 38:34:014101:37 путем демонтажа металлических столбов на фундаменте, удаления : металлического лома, отходов производства и потребления, металлических емкостей, пластиковых емкостей, автотранспортных средств.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела, характера возложенной на Епифанова А.В. обязанности и действий, совершение которых необходимо для устранения нарушения права истца, принимая во внимание необходимость соблюдения баланса прав и законных интересов сторон, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда - в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Дело рассмотрено в пределах заявленных требований, по представленным сторонами доказательствам.

Как следует из ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика Епифанова А.В., не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию госпошлина в местный бюджет в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации муниципального образования города Братска удовлетворить.

Обязать Епифанова Александра Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за счет собственных сил и средств освободить самовольно занятый земельный участок площадью 3 230,19 кв.м., расположенный смежно с юго-западной стороны с земельным участком по адресу : Иркутская область, г.Братск, жилой район Центральный, южнее жилого дома по ул. Южная, д.97, кадастровый номер *** путем демонтажа металлических столбов на фундаменте, удаления : металлического лома, отходов производства и потребления, металлических емкостей, пластиковых емкостей, автотранспортных средств, в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Епифанова Александра Васильевича,ДД.ММ.ГГГГ года рождения госпошлину в местный бюджет в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: М.П. Синицына

Текст мотивированного решения изготовлен 20.02.2020.

Судья М.П. Синицына