Решение по делу № 2-787/2020 от 03.12.2019

Дело № 2-787/2020

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

30 июня 2020 года

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Буянтуевой Т.В.,

при секретаре Гумашвили М.З.,

с участием представителя истца Салахетдинова Р.Т., ответчиков Агаркова С.С., Леонова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной компании «Российские автомобильные дороги» в интересах РФ к Агаркову Станиславу Сергеевичу и Леонову Дмитрию Александровичу об изъятии объектов недвижимости для государственных нужд,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам, указывая на то, что Государственная компания «Российские автомобильные дороги» осуществляет деятельность по реализации проекта «Строительство с последующей эксплуатацией на платной основе «Нового выхода на Московскую кольцевую автомобильную дорогу с федеральной автомобильной дороги М-7 «Волга» на участке МКАД - км 60 (обходы <адрес>, Ногинск), <адрес>», на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 145-ФЗ «О Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Частью 2 статьи 37 Закона о государственной компании установлены полномочия государственной компании в целях изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании по поручению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства. В целях обеспечения реализации проекта по строительству Объекта в соответствии с Распоряжением Федерального дорожного агентства от ДД.ММ.ГГГГ №-р подлежит изъятию в установленном порядке: 1. Земельный участок с кадастровым номером 50:15:0090302:69, площадью 402 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для малоэтажного жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок принадлежит ответчикам на праве долевой собственности (по ? доли в праве общей долевой собственности), что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ 99/2019/266034475; 2. жилой дом с кадастровым номером 50:15:0090302:216, площадью 195,6 кв.м., назначение: жилое, количество этажей 3, расположенный по адресу: <адрес>. Жилой дом принадлежит ответчикам на праве долевой собственности (по ? доли в праве общей долевой собственности), что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №. Государственная компания уведомила ответчиков о принятом решении об изъятии принадлежащих им земельного участка и жилого дома письмами от ДД.ММ.ГГГГ. Специалистом ООО «ЗемлеСтрой» произведена работа по определению рыночной стоимости земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости, а также размера убытков, которые возникнут у ответчиков в связи с изъятием его имущества. Согласно отчету от ДД.ММ.ГГГГ 52-3/19 размер возмещения составляет 10 153 000 руб., в том числе рыночная стоимость земельного участка составляет 1 490 000 руб., жилого дома - 7 508 000 руб. и убытки в размере 1 155 000 руб. Сопроводительными письмами от ДД.ММ.ГГГГ № и № в адрес ответчиков направлены проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных нужд и отчет об их оценке, что подтверждается почтовыми квитанциями с описями вложений. На сегодняшний момент между Государственной компанией и ответчиками соглашение об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных нужд не достигнуто, в связи с чем истец вынужден реализовать свое право на принудительное изъятие недвижимости в судебном порядке. В связи с чем истец просит изъять у Агаркова С.С. (размер доли 1/2) и Леонова Д.А. (размер доли 1/2) для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд): Земельный участок с кадастровым номером 50:15:0090302:69, площадью 402 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для малоэтажного жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>; а также Жилой дом с кадастровым номером 50:15:0090302:216, площадью 195,6 кв.м., назначение: жилое, количество этажей - 3, расположенный по адресу: <адрес>, с предоставлением равноценного возмещения за изъятие за счет субсидий из федерального бюджета.

В судебном заседании представитель истца по доверенности явился, исковые требования поддержал, не возражал против возмещения ущерба, посчитанного экспертом, и убытков в виде выплаченных ответчиком Леоновым Д.А. процентов по кредитному договору на приобретение изымаемого недвижимого имущества.

Ответчики Агарков С.С., Леонов Д.А. в судебное заседание явились. Представили в материалы дела отзыв на исковое заявление, в котором выразили несогласие с иском, в том числе по мотивам заниженной стоимости возмещения. Ответчик Леонов Д.А. просил принять в расчет суммы убытков выплаченные суммы в погашение процентов по кредиту за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. на момент производства экспертизы такие данные отсутствовали.

Суд, выслушав представителя истца, ответчиков, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56.3 Земельного кодекса РФ, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены Утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

В соответствии с п. 3 ст. 279 ГК РФ, решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством. Федеральное дорожное агентство (РОСАВТОДОР) является таким федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 1 ст. 56.2 Земельного кодекса РФ, изъятие земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения, осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.

В соответствии с п. 5.4.1 (1) Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, к компетенции РОСАВТОДОР относится принятие решений об изъятии, в том числе путем выкупа, для федеральных нужд земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для строительства и реконструкции автомобильных дорог федерального значения, а также о резервировании земель для указанных целей.

В соответствии с п. 5 статьи 279 ГК РФ правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.

В силу п. 11 ст. 56.6 ЗК РФ правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии.

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее — соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (п. 6 ст. 279 ГК РФ).

В соответствии со ст.282 ГК РФ установлено, что если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

В соответствии с п.10 ст. 56.10 ЗК РФ, в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

В соответствии со ст. 56.11 ЗК РФ вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» установлена обязательность проведения оценки при изъятии имущества для государственных или муниципальных нужд.

          По смыслу статьи 282 ГК РФ, пункта 3 статьи 55, пункта 1 статьи 62 ЗК РФ, в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, суд определяет стоимость объекта исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора. ("Обзор судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта", утвержден Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).

          Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истец Государственная компания «Российские автомобильные дороги» осуществляет деятельность по реализации проекта «Строительство с последующей эксплуатацией на платной основе «Нового выхода на Московскую кольцевую автомобильную дорогу с федеральной автомобильной дороги М-7 «Волга» на участке МКАД - км 60 (обходы <адрес>, Ногинск), <адрес>», на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 145-ФЗ «О Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

          Частью 2 статьи 37 Закона о государственной компании установлены полномочия государственной компании в целях изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании по поручению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства.

В целях обеспечения реализации проекта по строительству Объекта в соответствии с Распоряжением Федерального дорожного агентства от ДД.ММ.ГГГГ №-р подлежит изъятию в установленном порядке: 1. Земельный участок с кадастровым номером 50:15:0090302:69, площадью 402 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для малоэтажного жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок принадлежит ответчикам на праве долевой собственности (по ? доли в праве общей долевой собственности), что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ 99/2019/266034475; 2. жилой дом с кадастровым номером 50:15:0090302:216, площадью 195,6 кв.м., назначение: жилое, количество этажей 3, расположенный по адресу: <адрес>. Жилой дом принадлежит ответчикам на праве долевой собственности (по ? доли в праве общей долевой собственности), что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №. Государственная компания уведомила ответчиков о принятом решении об изъятии принадлежащих им земельного участка и жилого дома письмами от ДД.ММ.ГГГГ. Специалистом ООО «ЗемлеСтрой» произведена работа по определению рыночной стоимости земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости, а также размера убытков, которые возникнут у ответчиков в связи с изъятием его имущества. Согласно отчету от ДД.ММ.ГГГГ 52-3/19 размер возмещения составляет 10 153 000 руб., в том числе рыночная стоимость земельного участка составляет 1 490 000 руб., жилого дома - 7 508 000 руб. и убытки в размере 1 155 000 руб. Сопроводительными письмами от ДД.ММ.ГГГГ № и № в адрес ответчиков направлены проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных нужд и отчет об их оценке, что подтверждается почтовыми квитанциями с описями вложений. На сегодняшний момент между Государственной компанией и ответчиками соглашение об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных нужд не достигнуто.

В связи с тем, что ответчиками в материалы дела был представлен отчет №И-08/457 об оценке об определении рыночной стоимости изымаемых объектов недвижимости (земельного участка и жилого дома), в соответствии с которым стоимость возмещения составляет 15 595 000 руб., что существенно отличается от стоимости возмещения, представленной стороной истца, суд по ходатайству представителя истца назначил судебную оценочную экспертизу, производство которой было поручено АНО «Центральный институт экспертизы, стандартизации и сертификации».

В соответствии с заключением эксперта №16-20 АНО «ЦИЭС» рыночная стоимость ? доли изымаемого жилого дома с кадастровым номером 50:15:0090302:216, принадлежащего Агаркову С.С. составляет 4 842 353 руб.; рыночная стоимость ? доли изымаемого жилого дома с кадастровым номером 50:15:0090302:216, принадлежащего Леонову Д.А. составляет 4 842 353 руб.; рыночная стоимость ? доли изымаемого земельного участка с кадастровым номером 50:15:0090302:69, принадлежащей на праве собственности Агаркову С.С. составляет 947 514 руб.; рыночная стоимость ? доли изымаемого земельного участка с кадастровым номером 50:15:0090302:69, принадлежащей на праве собственности Леонову Д.А. составляет 947 514 руб.; размер убытков Агаркова С.С. в связи с изъятием вышеуказанного недвижимого имущества составляет 609 730 руб.; размер убытков Леонова Д.А. в связи с изъятием вышеуказанного недвижимого имущества составляет 4 527 090 руб.

Как следует из заключения эксперта №16-20 АНО «ЦИЭС», в обоснование расчета размера убытков Леонова Д.А., эксперт ссылался на п.п. 1.11 и 1.12 Приказа от 14 января2016 г. №10 Министерства Экономического развития РФ «Об утверждении методических рекомендаций по расчету размера убытков, причиненных собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц», в соответствии с которыми в расчет размера убытков, учитываются убытки, которые они несут в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами; а также на Методические рекомендации по расчету размера убытков, утвержденных решением Правления Некоммерческого партнерства» Российская коллегия оценщиков» (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с которыми речь также идет о расчете убытков, связанных с досрочным прекращением обязательства перед третьими лицами.

Суд не может согласиться с данным выводом эксперта по расчету убытков, связанных с изъятием объектов недвижимости у ответчика Леонова Д.А., так как правоотношения Леонова Д.А. и ПАО «Совкомбанк», вытекающие из кредитного договора, по условиям которого ответчик взял кредитные денежные средства на приобретение изымаемых объектов недвижимости, изъятием доли земельного участка и доли жилого дома у Леонова Д.А., в том числе обязательства Леонова Д.А. перед банком, досрочно не прекращаются, при том, что ответчик получает денежную компенсацию стоимости объектов недвижимости по рыночной оценке, на которую может приобрести аналогичный объект недвижимости, не обремененный ипотекой.

В связи с изложенным, с учетом мнения представителя истца, суд приходит к выводу, что возмещению подлежат только проценты за пользование кредитом, выплаченные за этот период, которые составляют: 1 695 628,79 руб. - сумма рассчитанная экспертом (стр. 70 Экспертного заключения, том 2 стр.192 материалов дела) + 114 642 руб. – сумма процентов за период, не учтенный экспертом (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), подтвержденная справкой ПАО «Совкомбанк», предоставленной стороной ответчика, что составляет 1 810 270, 79 руб., а также иные убытки, рассчитанные экспертом, связанные с регистрацией прав на недвижимое имущество (2 000 руб.), с услугами риэлтеров (39 227 руб.), с перебазированием (14 375 руб.), с утратой насаждений на земельном участке (27 412 руб.), с изъятием объектов, не отраженных в техническом паспорте (542 300 руб.), что в итоге составляет 2 435 584, 79 руб.

В судебном заседании, представитель истца выразил согласие с указанным расчетом.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Учитывая изложенное, оценивая в целом имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи, с учетом проведенной по делу судебной оценочной экспертизы, а также проведенного судом перерасчета размера убытков Леонова Д.А., при согласии представителя истца с указанным перерасчетом, суд приходит к выводу, что заявленный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Государственной компании «Российские автомобильные дороги» в интересах РФ к Агаркову Станиславу Сергеевичу и Леонову Дмитрию Александровичу об изъятии объектов недвижимости для государственных нужд удовлетворить.

       Изъять для нужд Российской Федерации объекты недвижимости у Агаркова Станислава Сергеевича и Леонова Дмитрия Александровича:

       1). земельный участок с кадастровым номером 50:15:0090302:69, площадью 402 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для малоэтажного жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>,

2). жилой дом с кадастровым номером 50:15:0090302:216, площадью 195, 6 кв.м., назначение: жилое, количество этажей - 3, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащие Агаркову Станиславу Сергеевичу и Леонову Дмитрию Александровичу на праве общей долевой собственности (по ? доли за каждым).

Установить размер возмещения объектов недвижимого имущества:

Рыночная стоимость объектов недвижимого имущества составляет 11 579 734 руб.

Размер убытков в связи с изъятием объектов недвижимости у Агаркова Станислава Сергеевича составляет 609 730 руб.

Размер убытков в связи с изъятием объектов недвижимости у Леонова Дмитрия Александровича составляет 2 435 584 руб. 79 коп.

Предоставить возмещение за изъятие объектов недвижимости за счет субсидий из федерального бюджета в пользу Агаркова Станислава Сергеевича в размере 6 399 597 руб.

Предоставить возмещение за изъятие объектов недвижимости за счет субсидий из федерального бюджета в пользу Леонова Дмитрия Александровича в размере 8 225 451 руб. 79 коп.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Московский областной     суд со дня изготовления решения суда в окончательной     форме.

Федеральный судья:                    Т.В. Буянтуева

Решение принято в окончательной форме 10.08.2020 г.

Судья                             Буянтуева Т.В.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>