Решение от 16.01.2019 по делу № 2а-76/2019 от 09.07.2018

решение суда в окончательной форме принято 15 февраля 2019 года

дело №: 2а-76/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург                                       16 января 2019 года

    Октябрьский районный суд Санкт – Петербурга в составе

Председательствующего судьи Николаевой Е.В.,

при секретаре Коромзиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Санкт-Петербургу к Надеиной Ирине Юрьевне о взыскании недоимки,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №7 по Санкт-Петербургу (далее по тексту – МИФНС) 09.07.2018 обратилась в суд с административным исковым заявлением, уточнив в порядке ч.1 ст.46 КАС РФ, просит взыскать с административного ответчика пени по транспортному налогу в размере 8 830 руб. 71 коп. за периоды с 12.01.20163 по 19.01.2015, 20.01.2015 по 26.03.2015, 27.03.2015 по 15.06.2015, 16.06.2015 по 29.06.2015, 30.06.2015 по 13.10.2015 (л.д. 37, расчёт, представленный в судебном заседании от 19.12.2018, уточнённый иск от 16.01.2019).

Представитель административного истца в заседание суда уточнённые требования поддержала.

Административный ответчик в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к следующему.

Материалами дела подтверждено, что решением Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 07.11.2013 по гражданскому делу №2-3394/2013 с Надеиной И.Ю. с пользу налогового органа была взыскана задолженность по обязательным платежам и санкциям в размере 42253,12 руб. Решение суда вступило в законную силу. Судебным приставом-исполнителем Адмиралтейского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу было возбуждено исполнительное производство №53793/14/78011-ИП (106264/15/78011-ИП). В рамках данного исполнительного производства было произведено взыскание денежных средств и постановлением от 15.04.2015 производство было окончено фактическим исполнением.

Согласно справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №106264/15/78011-ИП (номер ИП, в рамках которого распределены денежные средства №53793/14/78011-ИП), с административного ответчика по данному исполнительному производству было взыскано 41 253,00 руб. При этом в ходе слушания дела налоговый орган подтвердил, что перечисление денежных средств от ССП Адмиралтейского района на реквизиты инспекции и зачисление производилось согласно КБК, указанных в платежных поручениях ССП, в связи с чем поступившие суммы были разнесены инспекцией следующим образом: транспортный налог в сумме 33 866,08 руб., пени по транспортному налогу в сумме 6 758,03 руб., налог на имущество физических лиц 625,29 руб., пени по налогу на имущество физических лиц 3,6 руб.

В счёт погашения задолженности по данному исполнительному производству инспекцией было зачтено: транспортный налог в сумме 40 624,11 руб. (33 866,08+6758,03 зачет из пени в налог), пени по налогу на имущество 3,6 руб., налог на имущество физических лиц 625,29 руб.

Последний платеж поступил по исполнительному производству №53793/14/78011-ИП, в связи с чем расчёт пени был произведен до указанной даты.

МИФНС, обратившись в суд с настоящим иском, указало в обоснование заявленных требований, что задолженность по пени образовалась в результате не уплаты в установленный срок транспортного налога взысканного решением суда от 07.11.2013 по гражданскому делу №2-3394/2013. Требование и налоговое уведомление по уплате указанной пени были выставлены административному ответчику, однако погашение долга не было произведено, в связи с чем налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. 02.02.2018 мировым судьей судебного участка №40 Санкт-Петербурга по заявлению налогового органа был вынесен судебный приказ №2а-16/18-40 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2011, 2014, 2015 год в размере 10 177 руб. 25 коп. Определением мирового судьи от 02.02.2018 судебный приказ в связи с подачей должником письменных возражений отменен.

Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании. Заявление подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Следовательно, обратившись в суд 09.07.2018, административный истец не пропустил установленный законом срок, поскольку судебный приказ об истребовании возникшей у административного ответчика задолженности был отмен 02.02.2018.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога; пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Расчёт пени, представленный     административным истцом, суд признаёт арифметически правильным, обоснованным по праву.

Доказательств уплаты задолженности по налогам административным ответчиком суду не предоставлено, равно как не представлено и доказательств наличия задолженности перед налоговым органом в ином размере.

В связи с изложенным, суд полагает подлежащей взысканию с административного ответчика задолженности по пени по налогу на транспорт в заявленном размере.

Оценивая довод возражений административного ответчика о том, что задолженность по пени не подлежит принудительному взысканию, в связи со вступлением в законную силу Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" вступил в законную силу 29 декабря 2017 года.

Согласно статье 12 указанного Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ признаны безнадежными к взысканию и подлежащими списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, а также задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с данной статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам (пункт 3 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ).

Задолженность по налогу была взыскана решением суда от 07.11.2013 по гражданскому делу №2-3394/2013.

Таким образом, имеются правовые основания для взыскания задолженности по пени по транспортному налогу, начисленной налоговым органом на взысканную с административного ответчика недоимку по указанным налогам за периоды, предшествующие 2014 году. Налоговый орган не утратил право на взыскание пени за просрочку уплаты транспортного налога.

Так, пунктом 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Согласно п. 5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

С учётом изложенного, ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации не предполагает возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено.

В связи с изложенным, суд полагает подлежащей взысканию с административного ответчика задолженность по пени в указанном размере.

Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административно судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме 400 руб. (подпункт 1 пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации).

на основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № 7 ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № 7 ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 8830,71 ░░░. (░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░).

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░. (░░░░░░░░░ ░░░░░░).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░.

░░░░░ –