Дело № 33-108/2021 |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 17 февраля 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего |
Пучковой Л.В., |
судей |
Горбатовой Л.В., Осиповой Е.А., |
при секретаре |
Минихановой Е.И., |
рассмотрела в открытом судебном заседании дело № по апелляционной жалобе Марцинкевич Е.А. на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 21 октября 2019 года.
Заслушав доклад судьи Пучковой Л.В., объяснения представителя Марцинкевич Е.А. – Адамович Т.Д., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
Марцинкевич Е.А. обратилась в Выборгский городской суд Ленинградской области с иском к Васильеву А.В., в котором просила признать недействительными результаты межевания и исключить из состава Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности Васильеву А.В.
В обоснование иска указала, что на основании договора купли-продажи от 20.10.1997 ей на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по <адрес>.
Право собственности на жилой дом зарегистрировано 23.09.1998, о чем имеется регистрационная запись в ЕГРН №.
Жилой дом расположен на земельном участке, площадью 1300 кв. метров, границы которого закреплены искусственным ограждением (забором) и существуют на местности более 15 лет.
Споры о местоположении границ земельного участка со смежными землепользователями отсутствовали.
При подготовке схемы расположения земельного участка на кадастровом плане выявлено, что на границы искусственного ограждения земельного участка истца накладываются границы земельного участка, площадью 1263 кв. метров, принадлежащего на праве собственности ответчику Васильеву А.В., сведения о которых внесены в ЕГРН.
Право собственности Васильева А.В. на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано 20.04.2016, регистрационная запись в ЕГРН №.
Местонахождение земельного участка: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для спецнадобностей.
Наличие в государственном кадастре недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым номером № нарушает имущественные права истца, препятствует реализации права на приобретение в собственность земельного участка под существующий на нем жилой дом.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца Марцинкевич Е.А. - Адамович Т.Д. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Васильева А.В. - Денисенко Т.К., действующая также в интересах третьих лиц ООО «Кристалл», ООО «Верис» возражала против удовлетворения исковых требований, заявила о пропуске истцом срока исковой давности.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области, ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом (Леноблкомимущество), Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Правительство Ленинградской области своих представителей в судебное заседание суда первой инстанции не направили.
Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 21 октября 2019 года постановлено в удовлетворении иска Марцинкевич Е.А. отказать (л.д. 102-116 т. 2).
В апелляционной жалобе Марцинкевич Е.А. просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное.
В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером № джопущены существенные нарушения действующего законодательства, а именно статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, положений Приказа Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412 "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков", Правил земплепользования и застройки муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области.
Формирование границ земельного участка с кадастровым номером №, при котором на территории этого земельного участка оказались жилой дом и надворные постройки истца, нарушает его права.
Нарушенное право может быть восстановлено в результате првоедения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером № с исключением площади земельного участка, необходимой для использования истцом принаделжащего ей на праве собственности жилого дома и надворных построек (л.д. 152-156 т. 2).
В суде апелляционной инстанции представитель Марцинкевич Е.А. – Адамович Т.Д. поддержала доводы апелляционной жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своих представителей в судебное заседание суда апелляционной инстанции не направили.
Изучив материалы дела и приведенные в жалобе доводы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Марцинкевич Е.А. является собственником здания № военного городка №, расположеннного по <адрес>, на основании договора купли-продажи, заключенного 20.10.1997 с ГУП «Государственное предприятие по реализации вонного имущества (л.д. 8-10 т. 1).
Право собственности Марцинкевич Е.А. на указанное имущество зарегистрировано в ЕГРН 23.09.1998.
Согласно седениям, содержащимся в ЕГРН, Марцинкевич Е.А. на праве собственности принадлежит жилой дом, площадью 76,9 кв. метров, расположенный по <адрес>, год завершения строительства 1917 (л.д. 18-19, т. 1).
Ответчик Васильев А.В. является собственником земельного участка, площадью 1263 кв. метра, с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для спецнадобностей, расположенного по <адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка, заключенного 15 марта 2016 года с ООО «Верис» (л.д. 90-93 т. 1).
Право собственности Васильева А.В. на земельный участок зарегистрировано 20.04.2016 (выписка из ЕГРН, л.д. 21-37 т. 1).
Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Из материалов дела также следует, что земельный участок ответчика, площадью 1263 кв. метра, с кадастровым номером №, образован в 2015 году путем раздела земельного участка, площадью 7302 кв. метра, с кадастровым номером № (л.д. 29-83 т. 2).
Земельный участок площадью 7302 кв. метра, с кадастровым номером №, принадлежал ООО «Верис» на основании договора купли-продажи №, заключенного 24.06.2014 с ООО «Кристалл» (л.д. 79-82 т. 1).
Обращаясь в суд с настоящим иском, Марцинкевич Е.А. утверждала, что межевание земельного участка Васильева А.В. с кадастровым номером № проведено с нарушением требований закона, поскольку принадлежащий ей жилой дом оказался расположенным в границах земельного участка ответчика, что подтверждается схемой расположения земельного участка на кадастровом плане (л.д. 39 т. 1).
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу об остутствии законных оснований для удовлетворения требований истца.
При этом суд первой инстацнии исходил из того, что исцтом не представлены джоказательства, свидетельствующие о том, что кадастровый учет земельного участка Васильева А.В. с кадастровым номером № осуществлен с нарушением закона, а у истца отсутствует ?иная возможность восстановления и защиты прав.
Согласно положениям статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ч. 1).
Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе (ч. 2).
Частью 3 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ предусмотрено, что согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:
1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);
2) пожизненного наследуемого владения;
3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);
4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
Согласно положениям ст. 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч. 1).
Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ (ч. 2).
Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана (ч. 3).
Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью (ч. 4).
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке (ч. 5).
Согласно положениям статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8).
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10).
Согласно положениям статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (ч. 3).
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (ч. 4).
Положениями статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости (пункт 4).
Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (пункт 6).
Согласно представленной в материалы дела схеме расположения земельного участка с кадастровым номером № на кадастровом плане, выполненной ООО «ВыборгСтройПроект» (л.д. 39 т. 1), а также схеме расположения земельных участков в межевом плане, выполненном 2 декабря 2015 года кадастровым инженером Б. (л.д. 52 т. 2), граница указанного земельного участка пересекает строения, расположенные на указанном земельном участке, что является недопустмимым в силу приведенных норм права.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что 30 января 2020 года кадастровым инженером Б. подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием 2 земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 108-228 т. 3).
В результате раздела земельного участка с кадастровым номером № образован земельный участок с кадастровым номером №, площадью 963 кв. метра, и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 300 кв. метра.
Земельный участок с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером № поставлены на кадастровый учет 17 марта 2020 года (л.д. 55-60 т. 3).
Согласно положениям пункта 1 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.
Таким образом, применительно к положениям статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок с кадастровым номером №, являющийся предметом спора, прекратил свое существование в связи с разделом и образованием земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №.
Поскольку земельный участок с кадастровым номером № прекратил свое существование, законные основания для признания недействительными результатов межевания этого земельного участка отсутствуют.
Из материалов дела также следует, что в настоящее время жилой дом, принадлежащий истцу, расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 300 кв. метра, что подтверждается схемой расположения земельных участков в межевом плане, подготовленном 30 января 2020 года кадастровым инженером Балясниковым М.А. в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием 2 земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 141 т. 3).
Как было указано, земельный участок с кадастровым номером № образован из земельного участка с кадастровым номером №, площадью 7302 кв. метров, принадлежавшего ООО «Верис» на основании договора купли-продажи, заключенного 24 июня 2014 года с ООО «Капитал» (л.д. 107-110 т. 1).
ООО «Капитал» являлось собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 7302 кв. метров, на основании договора № купли-продажи находящегося в собственности Российской Федерации земельного участка от 13 марта 2014 года, на котором расположен жилой дом, принадлежащий истцу (описание земельных участков, л.д. 61-78 т. 2).
Договор № купли-продажи находящегося в собственности Российской Федерации земельного участка от 13 марта 2014 года недействительным не признан.
При этом, какие-либо документы, свидетельствующие о том, что с момента приобретения истцом жилого дома ей предоставлялся земельный участок, в материалах дела отсутствуют.
Доводы истца о нахождении в ее фактическом пользовании земельного участка площадью 1300 кв. метров правового значения для настоящего дела не имеют и не свидетельствуют о нарушении прав истца, поскольку в установленном порядке с момента приобретения истцом жилого дома земельный участок истцу не предоставлялся.
Напротив, из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером №, на котором располагался жилой дом истца, первоначально находился в собственнности Российской Федерации, а затем был передан в собственность ООО «Капитал» на основании договора купли-продажи от 13 марта 2014 года.
При установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, образованного из земельного участка с кадастровым номером №, а также при его разделе и образовании земельного участка с кадастровым номером №, его собственником являлся Васильев А.В.
Договоры купли-продажи земельного участка, на котором расположен жилой дом истца, недействительными не признаны.
Какие-либо доказательства, свидетельствующие о нарушении прав исцта при межевании образованного в настоящее время земельного участка с кадастровым номером №, в материалах дела отсутствуют.
При этом законом не предусмотрен запрет на установление границ земельного участка, на территории которого расположено здание, принадлежащее другому лицу.
В силу положений пункта 1 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации истец, как собственник здания, находящегося на земельном участке, принадлежащем другому лицу, не лишена права пользования частью земельного участка, необходимой для эксплуатации этого здания.
Доказательства нарушения права на пользование частью земельного участка, необходимой для эксплуатации здания, в материалах дела также отсутствуют.
При таких данных судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 327, 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 21 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Марцинкевич Е.А. без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Судья Грачева Ю.С.