Решение от 01.10.2021 по делу № 2-3501/2021 от 07.05.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 октября 2021 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Дяденко Н.А. при секретаре Арутюнян А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3501/2021 по иску Юрьевой Валентины Юрьевны к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решений о признании незаконным решения, обязании зачесть в стаж периоды работы и назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Обратившись в суд, Юрьева В.Ю. указала, что 13.01.2021 она обратилась за досрочным назначением страховой пенсии по старости в связи с работой на медицинской должности.

В назначении пенсии ей было отказано, поскольку стаж работы истца, дающий основание для досрочного назначения ей страховой пенсии, составил 20 лет 4 месяца 29 дней при требуемом в 30 лет.

В медицинских учреждениях истец работает с 01.07.2000 по настоящее время. Общий календарный стаж на момент обращения за страховой пенсией составляет 19 лет 9 месяцев.

С 03.09.2001 по 13.11.2014 истец работала врачом анестезиологом- реаниматологом в Катангской ЦРБ и в соответствии с Правилами № 781 от 29.10.2002 год ее работы в данной должности в сельской местности должен учитываться как 1 год и 9 месяцев.

При вынесении решения в нарушение установленного порядка год работы в указанный период был засчитан ответчиком как 1 год и 3 месяца.

Не согласившись с отказом в назначении ей страховой пенсии, Юрьева В.Ю. просила признать Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе Иркутской области от 21.01.2021 № 74 об отказе в назначении пенсии незаконным, признать за ней право на досрочную страховую пенсии по старости, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, период ее работы врачом анестезиологом-реаниматологом в ОГБУЗ «Катангская ЦРБ» с 03.09.2001 по 13.11.2014 с исчислением льготного стажа года работ как 1 год и 9 месяцев и обязать назначить досрочную трудовую пенсию с 13.01.2021, со дня обращения.

Определением от 24.06.2021 произведена замена ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе Иркутской области на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области.

Определением от 23.08.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика привлечено ОГБУЗ «Катангская районная больница».

В судебное заседание истец не явилась, просила рассматривать дело без ее участия.

Представитель Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области в судебное заседание не явился, извещен. Ранее участвуя в судебном заседании, представитель ответчика Борисов А.В., действующий на основании доверенности, против иска возражал, представил письменные пояснения, дополнительно указав, что неприменение спорного коэффициента (за 1 год работы 1 год 9 месяцев) было обусловлено отсутствием в ОГБУЗ «Катангская районная больница» отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации.

Третье лицо ОГБУЗ «Катангская районная больница» представителя в судебное заседание не направило, извещено.

Выслушав ответчика, изучив материалы дела, суд дела приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что 13.01.2021 Юрьева В.Ю. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе Иркутской области (далее по тексту: Пенсионный орган) от 21.01.2021 № 74 (далее по тексту: Решение Пенсионного органа) Юрьевой В.Ю. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с нехваткой стажа на соответствующих видах работ: стаж составил 20 лет 4 месяца 29 дней при требуемом в 30 лет.

При этом Пенсионным органом зачтены в специальный стаж истца следующие периоды работы:

    с ** по ** в профессии (должности) медсестры, врача анестизиолога-реаниматолога в Катангской ЦРБ (1 год как 1 год 3 мес.);

с ** по **. с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по **, с ** по ** в Катангской ЦРБ (1 год как 1 год 3 мес.) (по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета);

с ** по **, с ** по ** в ГБУЗ ООД (1 год как 1 год 6 лес) (по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета).

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Подпунктом н) пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Как установлено из Справки ОГБУЗ «Катангская районная больница» от 16.03.2021 № 83/1, трудовой книжки, контракта, приказов, Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в период с ** по ** Юрьева В.Ю. работала в МУЗ «Катангская центральная районная больница» (...) в должности анестезиолога-реаниматолога.

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Наличие смешанного стажа у Юрьевой В.Ю. ответчиком не оспаривается.

Согласно Перечню – приложению к указанным Правилам работа врачей-анестезиологов-реаниматологов (реаниматоров) в отделениях (группах, палатах, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии больниц всех наименований засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев.

Таким образом, предусмотренная нормативными правовыми актами возможность льготного исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, осуществляется при одновременном наличии следующих условий: работа в определенной должности и работа в определенном подразделении, указанных в соответствующем перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении.

Как следует из документов, представленных третьим лицом ОГБУЗ «Катангская районная больница» письмом от 15.09.2021 № 580 и Архивным отделом Администрации муниципального образования «Катангский район» письмом от 09.09.2021 № 41, в период с 2001 по 2014 год ОГБУЗ «Катангская районная больница» имела в своем штате должность врача анестезиолога-реаниматолога, которую занимала истец.

В разные годы эта должность относилась либо к стационару, либо к поликлинике (хирургическое отделение) и осуществляла функцию вместе в медицинской сестрой-анестезистом, медицинской сострой операционной (работа в группе), что подтверждается представленными в материалы дела штатными расписаниями.

Как следует из тарификационных списков, перечня должностей должность врача анестезиолога-реаниматолога, которую занимала Юрьева В.Ю. оплачивалась как работа с вредными условиями труда.

В материалах дела имеется Должностная инструкция врача анестезиолога-реаниматолога ОГБУЗ «Катангская районная больница», согласно которой врач анестезиолог-реаниматолог обеспечивает надлежащий уровень специального обследования пациентов, проведения обезболивания и оказания анестезиологической и реанимационной помощи пациентам, нуждающимся в этих мероприятиях, назначает вид обезболивания с учетом состояния пациента, контролирует работу медицинский сестер-анестезистов.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что спорный стаж работы истца подпадает под действие Перечня – приложения к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, и подлежит зачету за один год работы как 1 год и 9 месяцев.

Таким образом, спорный стаж работы с ** по ** (13 лет 2 месяца 10 дней) подлежит зачету в льготный стаж как 1 год и 9 месяцев. В связи с чем, составляет 23 года 1 месяц 1 день (4 819 дней*1,75).

Решением Пенсионного органа № от ** установлен бесспорный стажа Юрьевой В.Ю.:

- с ** по ** – 1 год 5 месяцев 17 дней (как 1 год 3 мес. - 428 дней *1,25);

- с ** по **, с ** по ** – 4 года 7 месяцев 8 дней (как 1 год 6 мес. – 1122 дня *1,5).

Решением Пенсионного органа № от ** установлен бесспорный стажа Юрьевой В.Ю.:

- с ** по ** – 1 год 5 месяцев 17 дней (как 1 год 3 мес. - 428 дней *1,25);

- с ** по **, с ** по ** – 9 лет 30 дней (как 1 год 6 мес. – 2 212 дня *1,5).

Таким образом, стаж работы Юрьевой В.Ю., представляющий собой лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения по состоянию на 31.12.2020 составляет 33 года 7 месяцев 18 дней (23 года 1 месяц 1 день + 1 год 5 месяцев 17 дней + 9 лет 30 дней).

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при назначении пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения подлежат применению положения части 1.1 статьи 30 того же закона, согласно которой страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к тому же закону.

С учетом установленных обстоятельств, стажа работы Юрьевой В.Ю., дающей право на назначение страховой пенсии по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», части 1.1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

    РЕШИЛ:    

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░–░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 21.01.2021 № 74 ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ 03.09.2001 ░░ 13.11.2014 ░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 1 ░░░ ░░░ 1 ░░░ ░ 9 ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 03.09.2001 ░░ 13.11.2014 ░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 1 ░░░ ░░░ 1 ░░░ ░ 9 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 13.01.2021.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 01.10.2021

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.