Решение по делу № 2-10/2020 от 20.09.2019

         Дело №2-10/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Новониколаевский                                                     31 августа 2020 года

Новониколаевский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего федерального судьи – Федорченко Т.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания – Малаховой М.В.

с участием:

представителя истцов Зотова Владимира Анатольевича, Абрамова Александра Николаевича, третьего лица Общества с ограниченной ответственностью «Стан» - Сломова Д.В.

представителя ответчика Алифанова Владимира Петровича, третьего лица Акционерного общества «Нива» – Полуниной Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Зотова Владимира Анатольевича, Абрамова Александра Николаевича к Алифанову Владимиру Петровичу о признании необоснованными и снятии возражений относительно размера                                 и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения,

установил:

      Зотов Владимир Анатольевич, Абрамов Александр Николаевич                                    обратились в суд с исковым заявлением к Алифанову Владимиру Петровичу о признании необоснованными и снятии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и просят признать необоснованными и отклонить возражения Алифанова Владимира Петровича относительно размера                                           и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей, принадлежащих Зотову Владимиру Анатольевичу                      и Абрамову Александру Николаевичу, в размере по 2/741 доли у каждого из земельного участка с кадастровым номером № (исходный земельный участок) от ДД.ММ.ГГГГ, направленные в адрес кадастрового инженера ФИО9, а также Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Новониколаевского отдела Управления Росреестра                                   по <адрес>, установить размер и местоположение границ земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью                  <данные изъяты> кв.метров, выделяемого из исходного земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № в счет земельных долей, принадлежащих Зотову Владимиру Анатольевичу и Абрамову Александру Николаевичу,                            в соответствии с данными, содержащимися в проекте межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном кадастровым инженером <данные изъяты>» ФИО9,                                      № квалификационного аттестата кадастрового инженера №.

      В обоснование заявленных исковых требований истцы Зотов В.А., Абрамов А.Н. указали, что они являются участниками общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения               с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, Алексиковское сельское поселение. Ответчик также является участником общей долевой собственности                     на указанный земельный участок. Истцы воспользовались предоставленным им правом на выдел земельного участка в счет принадлежащих им земельных долей, между истцами и <данные изъяты>» достигнуто соглашение                           о предстоящей продаже земельных участков, выделенных в счет принадлежащих истцам земельных долей. <данные изъяты>» было поручено осуществить весь комплекс мероприятий по подготовке земельных участков к выделу, в связи с чем, <данные изъяты>» выступило в качестве заказчика работ по подготовке проекта межевания, о чем имеется отметка на титульном листе проекта межевания. С целью выделения земельного участка в счет долей в праве собственности, <данные изъяты>» обратилось к кадастровому инженеру               ФИО9 с заявкой на изготовление проекта межевания земельного участка. Указанный проект межевания был изготовлен кадастровым инженером, в средствах массовой информации размещено объявление                 о возможности ознакомиться с данным проектом, а также подать свои возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка. В адрес кадастрового инженера, а также Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, Новониколаевского отдела Управления Росреестра по Волгоградской области поступили возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого участка от Алифанова Владимира Петровича, суть которых сводится к следующему: 1. Выдел истцом участка в счет земельных долей создаёт препятствия для использования исходного земельного участка. 2. Оформление титульного листа, а также текстовой                 и графической частей проекта межевания земельного участка                               не соответствует требованиям нормативных актов. 3. Не получено письменное согласие арендатора земельного участка, из которого производится выдел, на образование нового земельного участка. Истцы считают указанные возражения необоснованными и нарушающими права собственника на выдел земельного участка по следующим причинам: как следует из графического изображения вновь образуемых земельных участков, их выдел из исходного участка не создаёт никаких препятствий для его использования, так как сохраняются подъездные пути, дороги общего пользования, прилегающие к исходному участку,                                         не перекрываются, не происходит чересполосицы, как указывает ответчик в возражениях на проект межевания. Проект межевания земельных участков, выполненный кадастровым инженером ФИО9, соответствует требованиям, установленным Приказом Минэкономразвития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ для оформления проекта межевания земельных участков. Титульный лист проекта выполнен в соответствии          с п.21 указанного Приказа и содержит все необходимые сведения: кадастровый номер исходного земельного участка, количество вновь образуемых участков, сведения о заказчике и кадастровом инженере,                    а также графу об утверждении проекта межевания. Иных требований            к оформлению титульного листа нормативными актами не предъявляется. Текстовая часть проекта выполнена в строгом соответствии с пунктами 21-49 Приказа и содержит все необходимые данные. Графическая часть проекта межевания содержит данные, необходимые для определения местоположения выделяемого земельного участка и соответствует требованиям пунктов 50-56 Приказа Минэкономразвития РФ №                          от ДД.ММ.ГГГГ. В проекте межевания, изготовленном кадастровым инженером ФИО9, имеются все необходимые приложения, туда включены возражения ответчика и прочие сведения. Землепользователем участка с кадастровым номером № является <данные изъяты>. При направлении возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка ответчик не учел следующие обстоятельства. Между <данные изъяты> и ФИО4, ФИО6 был заключен договор аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателей, дата регистрации договора ДД.ММ.ГГГГ, срок действия договора 10 лет, в соответствии с которым ФИО4,                        ФИО6 передали в аренду принадлежавшие им земельные доли размером 2/741 каждому в праве собственности на вышеуказанный земельный участок. Арендодатель ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, после его смерти истцом Зотовым В.А. оформлены наследственные права на земельную долю, арендодатель ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, после её смерти Абрамовым А.Н. были оформлены наследственные права на земельную долю, наследники уведомили <данные изъяты> о том, что не намерены продлевать действие договора аренды после ДД.ММ.ГГГГ или заключать новый договор аренды. Исходя из изложенного, согласие арендатора на образование земельного участка в счет принадлежащих истцам земельных долей в данном случае не требуется. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном ст.13.1. Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Считают возражения ответчика относительно размера                        и местоположения границ земельного участка необоснованными, нарушающими права истцов.

      В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц,                не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Общество с ограниченной ответственностью «Стан», Акционерное общество «Нива», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области.

          В судебное заседание истцы Зотов В.А., Абрамов А.Н., ответчик Алифанов В.П. не явились, извещались судом своевременно                                     и надлежащим образом.

          В судебное заседание третье лицо кадастровый инженер <данные изъяты>» ФИО9 не явился, извещался судом своевременно и надлежащим образом, предоставил суду согласие с исковыми требованиями, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

          В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра                              и картографии по Волгоградской области в лице Новониколаевского отдела не явился, извещался судом своевременно и надлежащим образом, предоставил суду объяснения на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия, разрешение заявленных исковых требований оставил на усмотрение суда.

          В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра                              и картографии по Волгоградской области не явился, извещался судом своевременно и надлежащим образом.

          Суд, учитывая мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело               в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, так как в их отсутствие возможно выяснение всех обстоятельств дела.

          В судебном заседании представитель истцов, третьего лица Общества с ограниченной ответственностью «Стан» Сломов Д.В., действующий                    на основании доверенностей, отказался от исковых требований в части установления размера и местоположения границ земельного участка сельскохозяйственного назначение, выделяемого в счет земельных долей, принадлежащих Зотову В.А., Абрамову А.Н., в остальной части поддержал заявленные исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям и просит их удовлетворить.

          Определением Новониколаевского районного суда Волгоградской области от 31 августа 2020 года производство по гражданскому делу                      в части прекращено в связи с отказом истца от иска.

          В судебном заседании представитель ответчика, третьего лица Акционерного общества «Нива» Полунина Т.А., действующая                               на основании доверенностей, не согласилась с исковыми требованиями                  по доводам, изложенным в представленных возражениях на исковое заявление, пояснила, что судебной экспертизой по делу установлено, что проект межевания был подготовлен без использования картографического материала, без кадастрового плана территории, истцы пытаются осуществить выдел земельного участка за счёт чужих земельных участков, которые находятся в собственности. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

      Заслушав доводы сторон, показания эксперта, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам:

      Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

      В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего                           до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

      Как установлено ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица                             по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

      В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

      Согласно ст.246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся                   в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех её участников.

      Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков                     и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 года                №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

      Согласно ч.1 ст.12 названного Федерального закона к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

      В судебном заседании установлено следующее:

      - истцу Зотову Владимиру Анатольевичу на праве общей долевой собственности принадлежат 2/741 долей на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер объекта №, на основании свидетельств о праве на наследство                        по завещанию после смерти ФИО4, умершего                 ДД.ММ.ГГГГ, после смерти ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, право собственности подтверждается выпиской                      из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной ДД.ММ.ГГГГ Филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии                            по Волгоградской области»,

      - истцу Абрамову Александру Николаевичу на праве общей долевой собственности принадлежат 2/741 долей на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер объекта №, на основании свидетельства о праве на наследство                     по завещанию после смерти ФИО6, умершей                   ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности подтверждается выпиской              из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной ДД.ММ.ГГГГ Филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии                             по Волгоградской области».

      Общество с ограниченной ответственностью «Стан», действуя                          в интересах Зотова В.А., Абрамова А.Н., участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование) обратились к кадастровому инженеру Общества с ограниченной ответственностью «Волгоградземпроект» ФИО19 ФИО21 ФИО12, заказав проведение работ по подготовке проекта межевания земельного участка, выделяемого в счет принадлежащих истцам земельных долей.

      Кадастровым инженером ФИО9 подготовлен проект межевания земельных участков, а также ДД.ММ.ГГГГ в главной областной общественно-политической газете <адрес> «Волгоградская правда» № №), ДД.ММ.ГГГГ                                     в общественно-политической газете Новониколаевского муниципального района Волгоградской области «Вестник» № №),                           опубликованы извещения о необходимости согласования проекта межевания земельных участков, формируемых в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок № по заказу Общества с ограниченной ответственностью «Стан».

      В установленный законом срок, ДД.ММ.ГГГГ на извещение опубликованное в газете «Вестник», от Алифанова Владимира Петровича, являющегося участником долевой собственности на земельный участок                 с кадастровым номером 34:20:000000:80, поступило возражение кадастровому инженеру ФИО9, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии                            по Волгоградской области, а также Новониколаевскому отделу Управления Росреестра по Волгоградской области, в обоснование которого указано о возражении относительно местоположения границ выделяемых в счет земельных долей земельных участков по следующим основаниям:                         1. Выдел земельного участка в местоположении, указанном в проекте межевания, создаёт препятствия для использования прилегающей к нему части исходного земельного участка, использование выделяемого                                                                         и исходного земельного участка по целевому назначению невозможно без установления соответствующих ограничений прав (сервитутов) сособственников исходного и смежных с ним земельных участков. Поскольку на момент изготовления проекта межевания каких-либо сервитутов в отношении смежных с выделяемыми земельными участками не установлено, сам проект сведений о каких-либо соглашениях                          об установлении ограничений не содержит, дороги общего пользования, доступ к выделяемым и исходному земельным участкам не обеспечивают (согласно проектному плану, имеющемуся в проекте межевания),                           в нарушение требований ст.11.9. ЗК РФ при подготовке проекта межевания не обеспечен доступ к образуемому и исходному земельному участку, что приводит к чересполосице с исходным земельным участком.                           2. В нарушение требований п.3 ст.11.3. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» оформление титульного листа, текстовой и графической частей проекта межевания не соответствуют требованиям к проекту межевания, установленным Приказом Министерства экономического развития РФ №388 от 03.08.2011 года                «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков». Отсутствуют обязательные приложения, определить точное местоположение выделяемого земельного участка невозможно.                    3. В нарушение требований ст.11.2. Земельного кодекса РФ, не было получено письменное согласие арендатора земельного участка Сельскохозяйственного производственного кооператива имени Ленина                на образование земельного участка. Таким образом, местоположение границ и размер земельного участка, выделяемого в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, не могут быть согласованы.

      Поскольку наличие возражений относительно местоположения границ выделяемых земельных участков является объективным препятствием для завершения процедуры их выдела, в частности, для постановки земельных участков на кадастровый учет, Зотов В.А., Абрамов А.Н. в соответствии                с п.15 ст.13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ                  «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» инициировали рассмотрение данного спора в суде.

      На основании ст.252 ГК РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (пункт 2), в том числе требовать в судебном порядке выдела в натуре своей доли из общего имущества при недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них (пункт 3).

      Общие правила и условия образования земельных участков определены ст.11.2. ЗК РФ, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе                         из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 1).

      Пунктом 5 ст.11.2 ЗК РФ предусмотрено, что особенности процедуры выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности                    на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ                  «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

      В силу положений п.1 ст.12 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»,                         в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила ГК РФ применяются с учетом особенностей, установленных этой статьей, а также ст. 13 и 14 данного Федерального закона.

      Пунктом 1 ст.13 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ                  «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и названным Федеральным законом. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пп.4 - 6 ст.13 (п. 2). Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (п.3). Если указанное в п.3 данной статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п.4). Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных                           в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (п. 5). Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном ст.13.1 Закона об обороте сельскохозяйственных земель (п. 6).

      По смыслу ст.13 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ                  «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», выделение земельных участков в счет долей в праве общей собственности                                на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения - это переход части земельного участка, находящегося в общей собственности, в собственность участника долевой собственности.

      Правовым последствием выделения земельного участка в счет земельной доли является прекращение у лица, по требованию которого оно произведено, права на долю в общей собственности и возникновение                         у него лично права собственности на земельный участок, образованный                 в результате выделения.

      Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении №12-П от 22 апреля 2014 года, процедуры образования земельных участков в счет земельных долей сособственников различаются в зависимости от варианта выдела земельного участка - путем принятия общим собранием участников долевой собственности решения, которым утверждаются проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности                     на образуемые земельные участки, либо путем определения отдельными сособственниками размеров и местоположения границ выделяемых в счет их земельных долей земельных участков, проект межевания которых, подготовленный кадастровым инженером, подлежит обязательному согласованию с остальными сособственниками посредством их извещения или размещения необходимых сведений в средствах массовой информации. Указанные варианты являются альтернативными способами реализации участниками долевой собственности права на выдел земельного участка в счет своей земельной доли.

      Образование земельных участков допускается при наличии                                в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случаях образования земельных участков                               из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным                     или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям; образования земельных участков                              на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке; образования земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд (п.4 ст.11.2 ЗК РФ).

      Пунктом 5 ст.14 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ                  «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или                              с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным п.4 ст.13 данного Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается. В целях изменения условий договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, в связи с выделом земельного участка в счет земельной доли или земельных долей проведение общего собрания участников долевой собственности не требуется.

      Положения пункта 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля                    2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обеспечивают с учетом специфики этой сферы земельных                       и имущественных отношений необходимый баланс интересов всех участников долевой собственности, а также арендаторов земельных участков; эти положения находятся в системном единстве с общим правилом, предусмотренным пунктом 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, о необходимости при образовании земельных участков получить согласие арендаторов, которое обеспечивает защиту прав указанных лиц и соответствует требованиям статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации о том, что осуществление прав                      и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

      Таким образом, по смыслу нормы пункта 5 статьи 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», право                 на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка в аренду. Во всех остальных случаях выдел земельного участка из арендованного земельного участка не может осуществляться без согласия арендатора. (Данная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 15 ноября 2016 года №32-КГ16-23). Позиция                                      о необходимости получения согласия арендатора при выделе земельного участка из состава земельного участка, находящегося в аренде, также изложена в пункте 4 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации» № 3 (2017).

      Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 28.08.2019 года земельный участок, категория: земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 34:20:000000:80, из которого истцами осуществляется выдел участков в счет своих долей, обременён договором аренды, дата государственной регистрации 30.10.2007 года, срок, на который установлено ограничение прав и обременение объекта -                                 десять лет, лицо, в пользу которого установлено ограничение прав                            и обременение объекта: Сельскохозяйственный производственный кооператив им.Ленина, основание государственной регистрации: договор №1 аренды земельных долей сельскохозяйственного назначения                                                     при множественности лиц на стороне арендодателей от 08 октября                  2007 года.

      Доводы представителя истцов о том, что СПК им.Ленина, а также его правопреемник АО «Нива» в силу действующего законодательства утратило статус арендатора в связи с направленными в адрес арендатора истцами уведомлений о нежелании продлевать действия договора аренды, суд находит необоснованными.

      Согласно пункту 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается                на срок, определённый договором.

      Договор № между собственниками долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения               с кадастровым номером № и <данные изъяты> (Арендатор) был заключен 08 октября 2007 года. Договор был зарегистрирован                       ДД.ММ.ГГГГ

      В соответствии с п.2. заключенного договора аренды определено условие продления срока действия договора по договорённости сторон.

      Факт продления арендных отношений между участниками долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № и <данные изъяты> (АО «Нива») подтверждается предварительными договорами, заключенными между участниками общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок и <данные изъяты>.

      Как следует из материалов дела, АО «Нива» (правопреемник <данные изъяты>) является и сособственником долей земельного участка,                       и арендатором земельного участка в целом, в связи с чем, получение его согласия на выдел земельных участков, как арендатора является приоритетным по отношению к правам выделяемых собственников.Таким образом, действия истцов по выделу земельных участков в счет принадлежащих им земельных долей, при отсутствии письменного согласие арендатора АО «Нива» на это, являются неправомерными.

      Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого                в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 Закона об обороте сельскохозяйственных земель (пункт 6).

      Статьей 11.9 ЗК РФ, установлены требования к образуемым                             и измененным земельным участкам, в соответствии с которыми, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

      Таким образом, при разрешении возникшего спора о размере                             и местоположении границ выделяемых в счет земельных долей земельных участков к юридически значимым обстоятельствам, подлежащим доказыванию, относится соблюдение требований земельного законодательства к образованию земельных участков, в частности, изложенных в п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ.

С целью обоснованного и правильного разрешения возникшего спора, судом по делу дважды была назначена судебная землеустроительная экспертиза.

      Согласно заключения эксперта <данные изъяты>» ФИО18 № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам судебной землеустроительной экспертизы экспертом сделаны выводы о том, что представленный Проект межевания                                   не соответствует требованиям, утверждённым Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков». В проекте межевания имеется ряд грубых нарушений, в том числе: площадь земельного участка, образуемого в счет земельных долей Абрамова А.Н. и Зотова В.А., составляет (по проекту межевания) <данные изъяты> кв.м., что не соответствует площади, необходимой для выдела в счет 4/741 земельных долей согласно представленным правоудостоверяющим документам (площадь 4-х долей должна составлять <данные изъяты> кв.м.); местоположение земельного участка, образуемого в счет земельных долей Абрамова А.Н. Зотова А.В., не соответствует сведениям ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №. Контур 1-го образуемого участка выделен не из участка с кадастровым номером №, а из участка с кадастровым номером №, который образован в результате выдела из участка                      с кадастровым номером № еще в апреле 2017 года. Права общедолевой собственности на этот образованный участок зарегистрированы в ЕГРН. В связи с этим, все процедуры, проведённые кадастровым инженером при выполнении обязательств по договору с <данные изъяты>» о формировании земельного участка в счет выдела долей                          из земельного участка общедолевой собственности с кадастровым номером № можно считать недействительными (объявления в газеты, подготовка проекта межевания, подготовка проектного плана). При согласовании Проекта межевания участниками общедолевой собственности основными требованиями являются: согласование площади образуемого земельного участка и согласование его местоположения. Оба эти параметра не могут быть согласованы по причине допущенных кадастровым инженером грубых ошибок. Такой Проект межевания                     не подлежит согласованию в принципе. В материалах дела имеется ответ Новониколаевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что официально не зарегистрированы дороги к образуемому участку, дороги зарегистрированы только вдоль участка №. Помимо этого, между образуемым 1-м участком существует земельный участок                            с кадастровым номером №. Вся территория, по которой можно подъехать к образуемому 1-му участку – это территория чужого земельного участка с кадастровым номером №. Таким образом, доступ к образуемому 1-му участку не обеспечен, никаких сервитутов, обеспечивающих доступ к образуемому участку в сведениях ЕГРН нет. Доступ к участку № (из которого образован участок) осуществлялся с левой стороны вдоль посадки по внутрихозяйственному проезду. В материалах дела имеется ответ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что официально зарегистрированы дороги вдоль лесополос № и № шириной 4 м. Фактическая ширина дороги вдоль лесополосы действительно составляет 4 метра. Именно по этой внутрихозяйственной дороге осуществлялся проезд к участку №. Но при необходимости использования сельхозтехники (ширина сельхозтехники достигает 7 и более метров), была использована часть поля, так как у всех прилегающих полей был один правообладатель. Проезд по полям не нарушал и не затрагивал ничьих интересов. В случае выдела (образования) 2-го участка такой возможности использовать часть чужого поля уже не будет, так как появятся собственники образуемого земельного участка, проезд широкой сельскохозяйственной техники                        к оставшемуся исходному полю будет невозможен. Таким образом, формирование 2-го участка в счет выдела долей в том варианте, который предложен в Проекте межевания, приводит, по сути, к образованию чересполосицы шириной 74 м, к которой перегорожен подъезд сельхозтехники. Между сельскохозяйственными полями имеются лесозащитные полосы (лесопосадки), которые находятся в ведении Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области. Дороги, которые имеются вдоль лесополос – это дороги для обслуживания лесополос (противопожарные проезды, которые должны быть всегда свободными от посторонней техники в случае пожара). Образование 2-го земельного участка в пределах границ, предусмотренных проектом межевания земельных участков, сформированными по заявлению <данные изъяты>», привело к образованию чересполосицы шириной 74 м, доступ к которой невозможен без оформления сервитута для проезда сельскохозяйственной техники. Выдел образуемого 2-го контура земельного участка в пределах границ, установленных проектом межевания для <данные изъяты>», препятствует собственникам пользоваться земельным участком с кадастровым номером №, так как предоставленным Проектом межевания                             не обеспечен доступ к оставшемуся земельному участку площадью 8 га. Доступ будет осуществляться по землям образованного участка для <данные изъяты>». Проектом межевания сервитут для проезда сельхозтехники                     к оставшемуся участку площадью 8 га не предусмотрен.

      Как следует из заключения эксперта <данные изъяты>» ФИО18 № от ДД.ММ.ГГГГ,                по результатам судебной землеустроительной экспертизы экспертом сделаны выводы о том, что выдел земельных долей Зотова Владимира Анатольевича и Абрамова Александра Николаевича в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № согласно Проекту межевания земельных участков                  от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного по заказу <данные изъяты>» ФИО9, фактически осуществлён: 1-й контур образуемого участка площадью <данные изъяты> кв.м. выделен из земельного участка                               с кадастровым номером №, точнее из его 1-го контура площадью <данные изъяты> кв.м. Согласно сведениям ЕГРН, участок с кадастровым номером <данные изъяты> в своё время был образован из участка                         с кадастровым номером № кадастровым инженером ФИО7. Участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Участок находится в общедолевой собственности                       у 12 человек. Регистрация права проходила в период с 2017 по 2019 год. Участок с кадастровым номером № должен быть снят                       с кадастрового учета, так как значится в ЕГРН ошибочно (задвоенный).                      2-й контур образуемого участка площадью <данные изъяты> кв.м. выделен                         из земельного участка с кадастровым номером №, который является одним из обособленных контуров участка с кадастровым номером №. За пределами земельного участка с кадастровым номером № кадастровым инженером ФИО9 ошибочно выделен 1-й контур образуемого земельного участка площадью                       <данные изъяты> кв.м.

      Дважды допрошенная в судебном заседании эксперт <данные изъяты>» ФИО18 подтвердила данные ею заключения, показала, что кадастровым инженером ФИО9 при подготовке проекта межевания был использован кадастровый план территории 2015 года, он везде описывал земельный участок с кадастровым номером №, который ранее входил               в состав земельного участка с кадастровым номером №,                      но в настоящее время его уже не существует, на его месте образован земельный участок с кадастровым номером №, который находится в собственности 12 человек, регистрация права собственности происходила в период с 2017 по 2019 годы.

      Принимая во внимание, что целью обращения в суд с иском                             о признании необоснованными возражений относительно размера                         и местоположения границ земельного участка является согласование таких размера и местоположения, суду в ходе рассмотрения дела необходимо было выяснить, приведёт ли удовлетворение иска о снятии возражений                  к возможности выдела земельного участка по тому проекту межевания, который подлежит согласованию другими участниками долевой собственности.

      Установив в ходе рассмотрения дела, что проект межевания земельных участков был подготовлен кадастровым инженером ФИО9 исходя из кадастрового плана территории 2015 года, без учета внесённых изменений, по сути, выделение земельных участков произведено, в том числе, из земельного участка с кадастровым номером №, однако, в данных кадастровым инженером объявлениях в газетах «Вестник» и «Волгоградская правда» об этом не упоминалось, собственники данного земельного участка были лишены возможности представить свои возражения относительно проекта межевания земельных участков, выделяемых истцами, из заключений эксперта следует, что земельные участки, предполагаемые истцами к выделу в том состоянии,                в каком они отражены в первоначальном проекте межевания, не могут быть выделены и поставлены на кадастровый учет, а соответственно,                    у истцов не могло возникнуть право на них.

      С учетом изложенного, возражения ответчика относительно размера                  и местоположения границ земельных участков, выделяемых истцами                    в счет принадлежащих им на праве собственности земельных долей, являются обоснованными.

      Оснований сомневаться в данных экспертом заключениях исходя из доводов заключения специалиста по результатам рецензирования экспертного заключения №157 от 10 февраля 2020 года, у суда не имеется.

      Кроме того, суд полагает, что при подготовке проекта межевания допущено не только нарушение норм земельного законодательства, регламентирующих порядок межевания земельных участков (ст.11.9. ЗК РФ), но также пунктов 18, 23 Требований к проекту межевания земельных участков, утвержденных Приказом Минэкономразвития России                           от 03 августа 2011 года №388 «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков», в соответствии с которыми, в состав приложения Проекта межевания, утверждаемого решением собственника земельной доли или земельных долей, включаются: заверенные кадастровым инженером копии документов, удостоверяющих права                     на земельную долю или земельные доли, в счет которых выделяется земельный участок; копия страницы печатного издания, содержащей извещение о необходимости согласования Проекта межевания, предусмотренное пунктом 10 статьи 13.1 Закона об обороте, и копия первого листа, содержащего реквизиты печатного издания (если такое извещение было опубликовано в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации), если Проект межевания утверждается решением собственника земельной доли или земельных долей, на титульном листе в реквизите "5" приводятся его подпись                           с расшифровкой подписи в виде фамилии и инициалов и дата утверждения Проекта межевания.

      Как усматривается из проекта межевания земельных участков, подготовленного кадастровым инженером ФИО9,                                 в приложениях к проекту отсутствуют копии документов, удостоверяющих зарегистрированные права истцов на земельные доли, в счет которых выделяются земельные участки, копия страниц печатных изданий, содержащих извещение о необходимости согласования Проекта межевания, и копии первых листов, содержащих реквизиты печатного издания, на дату ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент подачи извещения кадастрового инженера о возможности ознакомления с проектом межевания земельных участков, а также в течение срока для подачи возражений сам проект межевания собственниками земельных долей утверждён не был, следовательно, его границы и местоположение                            с заказчиком кадастровых работ согласованы не были, кроме того, исходя из устаревших данных, используемых кадастровым инженером при подготовке проекта межевания земельных участков, определить точное местоположение земельных участков без заключения эксперта                              не представлялось возможным.

      С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что возражения Алифанова В.П. отвечают требованиям пунктов 13 и 14 статьи 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поскольку содержат объективное обоснование причин несогласия с местоположением границ земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, в связи с чем, исковые требования Зотова Владимира Анатольевича, Абрамова Александра Николаевича к Алифанову Владимиру Петровичу о признании необоснованными и снятии возражений относительно размера                                 и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

      В удовлетворении исковых требований Зотова Владимира Анатольевича, Абрамова Александра Николаевича к Алифанову Владимиру Петровичу о признании необоснованными и отклонении возражений Алифанова Владимира Петровича относительно размера                                           и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей, принадлежащих Зотову Владимиру Анатольевичу                      и Абрамову Александру Николаевичу, в размере по 2/741 доли у каждого из земельного участка с кадастровым номером № (исходный земельный участок) от 22 марта 2019 года, направленных в адрес кадастрового инженера ФИО22, а также Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра                                 и картографии по Волгоградской области, Новониколаевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра                                 и картографии по Волгоградской области отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Новониколаевский районный суд.

Судья:

Решение суда в окончательной форме принято 7 сентября 2020 года.

Судья: