Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 сентября 2016 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кузубовой Н.А., при секретаре Петровой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голубенко О. М., Деревцовой Н. В., Матафоновой О. В. к ОАО "Улан-Удэ Энерго", ОАО "Читаэнергосбыт" о признании действий незаконными, понуждении произвести перерасчет платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды,
У С Т А Н О В И Л:
Обращаясь в суд, Голубенко О.М., Деревцова Н.В., Матафонова О.В. просили суд признать действия ОАО "Улан-Удэ Энерго" по установке коллективного (общедомового) прибора учета электроэнергии на сетях многоквартирного дома по адресу <адрес> незаконными, запретить ответчикам ОАО "Улан-Удэ Энерго" и ОАО "Читаэнергосбыт" использовать установленный коллективный (общедомовой) прибор учета электроэнергии для расчетов за потребленную электрическую энергию и произвести его демонтаж, а также обязать ОАО "Читаэнергосбыт" произвести перерасчет электрической энергии на общедомовые нужды с ДД.ММ.ГГГГ на дату вступления в силу судебного акта по настоящему гражданскому делу.
В ходе рассмотрения дела истцами заявлен отказ от исковых требований в части признания действий ОАО «Улан-Удэ Энерго» по установке коллективного (общедомового) прибора учета электроэнергии на сетях многоквартирного <адрес> незаконными, возложения на ответчиков обязанности по его демонтажу и запрета на использование его показаний для расчетов за потребленную энергию. Определением суда производство по делу в указанной части прекращено.
В судебном заседании истцы Голубенко О.М., Деревцова Н.В. исковые требования в оставшейся части поддержали, просили обязать ответчиков произвести перерасчет по оплате электроэнергии по общедомовым нуждам за период с ДД.ММ.ГГГГ. по дату вступления решения суда по настоящему делу в законную силу. Суду пояснили, что на фасаде дома установлен прибор учета электроэнергии, по показаниям которого производится расчет оплаты за потребленную энергию, контроль со стороны жильцов за снятием показаний ОДПУ не обеспечен. Полагали, что установка общедомового прибора учета на фасаде дома на уровне второго этажа, аварийное состояние электросетей влияют на показания прибора учета и не могут приниматься как верные. Поскольку в доме отсутствует какое-либо энергоемкое оборудование, жильцы дома не могут потреблять электроэнергию в том объеме, в котором им предъявляет энергоснабжающая организация. Ввиду того, что жильцы дома лишены возможности самостоятельно снимать показания с общедомового прибора учета, истцы полагают, что показания общедомового прибора учета, снятые дистанционно, не соответствуют действительности.
Представитель ОАО «Читаэнергосбыт» по доверенности Федорова Т.А. исковые требования не признала, суду пояснила, что начисления производятся в соответствии с постановлением Правительства РФ № по формуле № на основании показаний, передаваемых ОАО «Улан-Удэ Энерго». Указала, что обязанность по содержанию общедомового имущества, к которому в частности относятся электросети дома, в надлежащем состоянии возложена на управляющую организацию, а также на отсутствие оснований для перечисления платы за электроэнергию по ОДН. Просила отказать в удовлетворении иска.
Представитель ОАО "Улан-Удэ Энерго" Рымарева Н.А. также исковые требования полагала не подлежащими удовлетворению ввиду их необоснованности. Суду пояснила, что прибор учета установлен на границе балансовой принадлежности, показания с установленного прибора учета снимаются дистанционно, непосредственное участие не требуется. Установка прибора на стене дома на уровне второго этажа позволяет обеспечить сохранность прибора учета. Полагала доводы о незаконной установке прибора учета необоснованными и несоответствующими положениям действующего на момент установки прибора учета законодательства. Собственники могут ознакомиться с показаниями прибора учета с участием работников сетевой организации, либо на сайте. Указала, что истцами избран ненадлежащий способ защиты прав, просила в иске отказать.
Истец Матафонова О.В., третье лицо Голубенко А.Е., представитель ООО «Экмос» в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В отсутствии возражений сторон, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дела в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
Согласно статье 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за электроснабжение (часть 4 ст. 154 ЖК РФ).
Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Судом установлено, что Голубенко О.М. является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на <адрес>. Деревцовой Н.В. принадлежит <данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности на <адрес>. Матафонова О.В. является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на <адрес>.
В соответствии со ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.
Согласно ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).
Из пункта 2 Правил следует, что под коммунальными услугами понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений); а под коммунальными ресурсами - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг.
В пункте 40 Правил указано, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).
В соответствии с п. 1 ст. 36 ЖК РФ и п.п. 2, 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491, в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши; механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).
Согласно п. 2 Правил, коллективный (общедомовый) прибор учета - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом
В силу требований Правил N 354 жильцы МКД оплачивают коммунальные услуги в соответствии с фактическим потреблением. При этом плата за потребление в жилом помещении и плату за коммунальные услуги на общедомовые нужды оплачивается раздельно.
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что на фасаде <адрес> сетевой организацией ОАО «Улан-Удэ Энерго» установлен общедомовый прибор учета - счетчик электрической энергии марки <данные изъяты>, заводской №.
На основании приказа Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ открытому акционерному обществу «Читаэнергосбыт» присвоен статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности гарантирующего поставщика открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири».
Основной деятельностью ОАО «Читаэнергосбыт» является оптовая торговля электрической и тепловой энергией. Зоной обслуживания являются потребители электрической энергии, подключенные к электрическим сетям сетевых организаций в территориальной границе Республики Бурятия.
Полномочия ОАО «Читаэнергосбыт» на производство расчетов платы за потребленную электроэнергию, получение платежей от населения, а также порядок расчета платы за потребленную энергию истцами не оспаривались.
В соответствии с пп. "г" п. 34 Правил на потребителя возложена обязанность в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать, в том числе, коллективные (общедомовые) приборы учета.
Согласно вышеуказанных правил, прибор учета, установленный по адресу: <адрес> является коллективным (общедомовым) прибором учета, поскольку определяет объем электрической энергии, поступивший в многоквартирный жилой дом.
В силу части 1 ст. 13 ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Исходя из положений указанной статьи Закона, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов, на основании данных такого учета производятся расчеты за энергетические ресурсы.
Не отрицая наличие обязанности по оплате ОДН по электроэнергии, истцы полагали недействительными показания общедомового прибора учета, на основании которых ОАО «Читаэнергосбыт» производится расчет платы за ОДН по электроэнергии. Вместе с тем, доказательств в подтверждение указанных доводов суду не представлено.
Факт установки прибора учета на фасаде жилого дома на уровне второго этажа указанные обстоятельства не подтверждают.
Согласно техническим характеристикам прибора учета модели <данные изъяты>, аналог которого установлен на фасаде <адрес>, эксплуатация прибора учета указанной модели допускается при температуре от -40 до + 55 град. С, он соответствует всем требованиям, предъявляемым к таким приборам учета, в том числе и по классу точности. Класс точности данного прибора учета составляет 1,0. Данный прибор учета входит в состав автоматизированной информационно-измерительной системы учета.
В связи с чем доводы истцов о влиянии места расположения прибора учета на его показания подлежат отклонению.
Доводы истцов о ветхом и аварийном состоянии жилого дома, что по мнению истцов приводит к большим энергозатратам и является основанием для перерасчета платы за ОДН по электорэнергии, судом не могут быть приняты во внимание.
Действительно, перечисляя все способы организации учета энергоресурсов, законодатель ограничил их распространение на ветхие, аварийные и подлежащие сносу или капитальному ремонту объекты, указав, что в ветхом, аварийном, непригодном для проживания жилье общедомовые приборы учета установке не подлежат (ст. 13 ФЗ №).
Согласно п. 7 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией.
В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что компетентным органом было принято решение о признании многоквартирного дома по адресу <адрес> аварийным и подлежащим сносу.
Ссылки истцов о ненадлежащем содержании ответчиками электросетей о наличии оснований для перерасчета платы ОДН по электроэнергии не являются.
Согласно пункту 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 6, потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов.
Пунктом 3.2 Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго РФ ДД.ММ.ГГГГ, Минстроем РФ ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что учет активной и реактивной энергии и мощности, а также контроль качества электроэнергии для расчетов между энергоснабжающей организацией и потребителем производится, как правило, на границе балансовой принадлежности электросети.
Согласно п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 861 границей балансовой принадлежности является линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок.
В соответствии с указанным определением, граница балансовой принадлежности электрических сетей между АО "Улан-Удэ Энерго» и потребителями определена по вводным изоляторам жилого <адрес>.
Согласно акту № внутридомовые электросети принадлежат собственникам многоквартирного жилого дома на обслуживании ООО «Экмос».
Не состоятельным суд находит доводы о нарушении порядка снятия показаний с прибора учета.
Из пояснений представителя ОАО «Улан-Удэ Энерго» Рымаревой Н.А. следует, что показания с установленного прибора учета снимаются дистанционно, непосредственное участие не требуется, установка прибора на стене дома на уровне второго этажа позволяет обеспечить сохранность прибора. При этом собственники вправе знакомиться с показаниями прибора учета и в случае необходимости принимать участие при снятии показаний, что подтверждено актом проверки расчетных приборов учета № от ДД.ММ.ГГГГ., а также актом контрольного снятия показаний приборов учета № от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, показания с общедомового прибора учета ежемесячно передаются в сетевую организацию управляющей организацией ООО «Экмос».
В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Бремя доказывания обстоятельств нарушения правил пользования электросчетчиком лежит на истцах, которые объективных доказательств ненадлежащей эксплуатации прибора учета, нарушения порядка снятия показаний и их несоответствия фактическим объемам потребляемой электроэнгергии, суду не предоставили.
В силу ст. 13 ФЗ N 261 производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
С учетом вышеперечисленных обстоятельств, принимая во внимание, что расчет платы за электроснабжение на общедомовые нужды производится ОАО «Читаэнергосбыт» в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № на основании передаваемых ОАО «Улан-Удэ Энерго» показаниях общедомового прибора учета, нарушений в эксплуатации которого судом не установлено, оснований для перерасчета платы за ОДН по электроэнергии не имеется.
Также основанием к отказу в иске является, по мнению суда, избрание ненадлежащего способа защиты нарушенного права.
В силу статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В случае нарушения прав лица, возникшего из указанных оснований, это лицо в силу статьи 11 ГК РФ вправе обратиться в суд за защитой права.
В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, которые предусмотрены данной нормой права и иными законами.
Лицо, право которого нарушено, может избрать способ защиты, регламентированный статьей 12 ГК РФ, либо, хотя и не предусмотренный данной нормой права, но установленный иными нормами действующего законодательства.
Уведомления о наличии задолженности по ОДН в силу положений ст. 8 Гражданского Кодекса РФ нельзя признать основанием возникновения у истцов гражданских прав и обязанностей.
В случае же возникновения спора об оплате задолженности за потребленную электроэнергию по ОДН, при обращении ОАО «Читаэнергосбыт» с таким иском в суд, истцы вправе оспаривать обоснованность начислений, размер задолженности, возражать относительно достоверности расчета, в том числе в части объемов потребленной энергии, то есть вправе защищать свои права и законные интересы в рамках рассмотрения материально-правового требования.
На данный момент спора материально-правового характера нет, с соответствующим иском ОАО «Читаэнергосбыт» к истцам не обращалось, требований о взыскании денежных средств с ОАО «Читаэнергосбыт» истцами не заявлялось.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Голубенко О. М., Деревцовой Н. В., Матафоновой О. В. к ОАО "Улан-Удэ Энерго", ОАО "Читаэнергосбыт" о признании действий незаконными, понуждении произвести перерасчет платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Н.А. Кузубова