Решение от 20.10.2022 по делу № 2-4308/2022 от 17.08.2022

Дело № 2-4308/2022                 25RS0029-01-2022-006636-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2022 года                             г.Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Денисовой Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Марьиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нестеровой О. П. к МУП «Уссурийск-Водоканал» УГО о признании действий незаконными, возложении обязанности,

выслушав истца, представителя ответчика по доверенности Андрещук Н.В.,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что она, с целью подключения (технологического присоединения) к сетям холодного водоснабжения земельного участка и строящегося дома, расположенных по адресу: Приморский край, г.Уссурийск, пер.Красина, 7, обратилась к ответчику, приложив весь пакет документов, предусмотренных пунктами 25 и 26 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения…, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 №2130 (далее –Правила). Полагала, что ответчиком на неё незаконно возложена обязанность по согласованию проведения земляных работ, поскольку данная обязанность указанными Правилами не предусмотрена, в связи с чем просила признать действия ответчика незаконными по согласованию земляных работ и представлению разрешения на земляные работы, обязать ответчика устранить нарушение прав истца, повторно рассмотрев заявление о заключении договора на подключение земельного участка и строящегося дома к централизованной системе холодного водоснабжения.

В судебном заседании истица на заявленных требованиях настаивала в полном объёме, по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что принадлежащий ей на праве аренды земельный участок был сто раз перекопан, на нём отсутствуют какие-либо наземные и(или) подземные коммуникации(сети), что подтверждается топографическим планом земельного участка, составленным кадастровым инженером, в связи с чем у нее отсутствует обязанность по согласованию проведения земляных работ, отсутствует время обратиться в каждую из организаций по списку.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск. Ссылалась на то, что независимо от наличия либо отсутствия на земельном участке коммуникаций (сетей), заказчиком согласование топографической карты с эксплуатирующими организациями должно быть осуществлено, поскольку данная обязанность предусмотрена п.26 Правил, данный пункт не указывает на наличие каких-либо исключений. Наземные и подземные коммуникации могут быть не поставлены на кадастровый учет, в связи с чем не отражены в топографической карте. Согласование работ с эксплуатирующими организациями может быть подтверждено как соответствующими отметками на топографической карте, так и приложением отдельных писем. Предоставление истцом разрешения на проведение земляных работ ответчиком не требовалось, полученный истцом бланк в Управлении градостроительства Администрации УГО содержал список эксплуатирующих организаций.

Суд, выслушав участников процесса и исследовав материалы дела, полагает требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    Порядок подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения регламентирован ст. 18 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждёнными Правительством Российской Федерации.

    Согласно частям 1 и 2 ст. 52.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее –ГрК РФ) подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетям связи (далее - сети инженерно-технического обеспечения), определение платы за такое подключение (технологическое присоединение) осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, о теплоснабжении, о газоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, о связи с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Указанные особенности не применяются в случаях технологического присоединения объектов электроэнергетики к электрическим сетям. Технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, применяемые в целях архитектурно-строительного проектирования (далее - технические условия), определяются в соответствии с правилами подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения соответствующего вида, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (далее - правила подключения (технологического присоединения), и являются обязательными приложениями к договорам о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения соответствующего вида (далее - договоры о подключении (технологическом присоединении), заключаемым лицом, указанным в части 5 или 6 настоящей статьи, с лицом, владеющим соответствующей сетью на праве собственности или ином законном основании (далее - правообладатель сети инженерно-технического обеспечения).

    Конкретный перечень и последовательность совершения действий лицом, обратившимся с заявлением о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения, и водоснабжающей организацией, приведен в Правилах подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 №2130, согласно абзацу девятому пункта 26 которых к заявлению о подключении в том числе должна быть приложена топографическая карта земельного участка, на котором размещен (планируется к размещению) подключаемый объект, в масштабе 1:500 со всеми наземными и подземными коммуникациями и сооружениями, с указанием границ такого земельного участка, согласованная с эксплуатирующими организациями.

    В ходе судебного заседания установлено, что при обращении в МУП «Уссурийск-Водоканал» Уссурийского городского округа истцом обязанность, предусмотренная абзацем девятым пункта 26 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 №2130, по предоставлению согласованной с эксплуатирующими организациями топографической карты земельного участка со всеми наземными и подземными коммуникациями и сооружениями, не исполнена.

То обстоятельство, что на топографическом плане участка отсутствуют сведения о наличии наземных и подземных коммуникаций и сооружений, не является основанием для освобождения истца от согласования работ с эксплуатирующими организациями.

    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца в полном объёме.

По изложенному, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░ «░░░░░░░░░-░░░░░░░░░» ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.