Решение по делу № 2-1650/2023 от 18.01.2023

Дело №

УИД 50RS0№-25

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 марта 2023 года                                                                               <адрес>

<адрес>

Истринский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Путынец И.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социального развития <адрес>, Окружному управлению социального развития № Министерства социального развития <адрес> о признании отказа в присвоении звания незаконным, обязании присвоить звание,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству социального развития <адрес>, Окружному управлению социального развития № Министерства социального развития <адрес> о признании отказа в присвоении звания незаконным, обязании присвоить звание.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в присвоении регионального звания «Ветеран труда <адрес>». Указывает, что трудовой стаж более 35 лет, работа в МАП № – более 15 лет, награжден ДД.ММ.ГГГГ почетной грамотой Министерства транспорта <адрес>.

С учетом изложенного, ФИО1 просит суд признать незаконным решение Министерства социального развития <адрес> в лице Окружного управления социального развития № от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в присвоении звания Ветеран труда; возложить на Министерство социального развития <адрес> в лице Окружного управления социального развития № обязанность присвоить истцу звание Ветеран труда и выдать удостоверение Ветерана труда.

ФИО1 в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Ответчики, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания по делу, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, возражали против удовлетворения заявленных требований, по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. 23-24).

Суд принял решение рассматривать дело при имеющейся явке.

Заслушав истца, исследовав в совокупности и взаимосвязи собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст.7 ФЗ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение "Ветеран труда"; награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В силу п.2 Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" гражданам, имеющим место жительства в <адрес>, утвержденного Постановлением Правительства МО от ДД.ММ.ГГГГ N 807/35, Звание "Ветеран труда" присваивается:

1) лицам, награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;

2) лицам, награжденным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;

3) лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

К ведомственным знакам отличия в труде, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящего Положения, относятся награды, решения о награждении которыми были приняты руководством федеральных органов государственной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, органов государственной власти и управления СССР и РСФСР, судов и органов прокуратуры СССР и РСФСР.

Согласно п.3 Положения об учреждении ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и о награждении указанными знаками отличия, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 578, федеральный орган исполнительной власти вправе учредить один знак отличия. Вид знака отличия определяется федеральным органом исполнительной власти самостоятельно с учетом требований настоящего Положения.

В соответствии с п.3 Приказа Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 285, ведомственным знаком отличия Министерства транспорта Российской Федерации, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда", является нагрудный знак "Почетный работник транспорта России".

Судом установлено, что решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в присвоении регионального звания «Ветеран труда <адрес>» (л.д.8). Трудовой стаж более 35 лет, работа в муниципальном автотранспортном предприятии № – более 15 лет (л.д.12-20), награжден ДД.ММ.ГГГГ почетной грамотой Министерства транспорта <адрес> (л.д.11).

Статья 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение "Ветеран труда" в редакции, действовавшей в период вручения истцу награды, то есть до ДД.ММ.ГГГГ: ветеранами труда являются лица:

1) имеющие удостоверение "Ветеран труда";

2) награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Доводы истца о том, что полученная им грамота Министерства транспорта <адрес> и благодарственное письмо <адрес> Думы являются ведомственными наградами в силу п. 17 Положения о Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и п. 7578 графы «Ведомственные нагрудные знаки, знаки, значки» Общероссийского классификатора информации о населении не основаны на законе, поскольку органом, представляющим ведомство, является Министерство транспорта Российской Федерации. Ветеран труда является федеральным званием, региональное законодательство предусматривает особенности присвоения статуса и дополнительные гарантии лицам, которым оно присвоено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 не подлежат удовлетворению, так как почетная грамота Министерства транспорта <адрес> и благодарственное письмо <адрес> Думы не являются ведомственными наградами, дающими право на присвоение звания Ветеран труда.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к Министерству социального развития <адрес>, Окружному управлению социального развития № Министерства социального развития <адрес> о признании отказа в присвоении звания незаконным, обязании присвоить звание отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                   И.А. Путынец