Решение по делу № 2-4452/2021 от 13.10.2021

Дело №2-4452/2021

УИД 78RS0011-01-2021-005952-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург                                            23 декабря 2021 года

Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Плиско Э.А.,

при секретаре Пироговой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга к Маркову Н.М., ФИО1 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

          Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга обратилась с иском к ответчикам об обязании предоставить доступ в жилое помещение. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ответчики являются собственниками квартиры № по адресу: <адрес>. Истцу поступило обращение, содержащее сведения об использовании данного жилого помещения не по назначению, проведении перепланировки и переустройства жилого помещения, в связи с чем были организованы внеплановые выездные проверки. Истцу необходим осмотр данного помещения, однако проверить наличие нарушений требований, установленных жилищным законодательством, не представилось возможным, ввиду непредоставления доступа в жилое помещение его собственниками. Ответчикам неоднократно направлялись уведомления о предоставлении доступа в квартиру для проведения проверки, которые до настоящего времени не исполнены, в связи с чем истец обратился с данным иском в суд.

    Представитель истца в судебное заседание явилась, требования поддержала, указав, что до настоящего времени доступ в помещение не предоставлен.

    Ответчики в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом по адресу регистрации и месту нахождения спорного имущества, собственниками которого являются, сведениями об ином возможном местонахождении ответчиков суд не располагает, при этом направленная судебная корреспонденция возвращена в суд без вручения адресатам, которые за получением корреспонденции не являются.

В силу абз.2 п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ), в том числе, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечению срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

При таких обстоятельствах, не располагая сведениями об ином возможном местонахождении ответчиков, предприняв неоднократно меры по их извещению по всем имеющимся адресам, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав мнение представителя истца, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ответчики являются собственниками квартиры № по адресу: <адрес>

Согласно Положению о Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга, утвержденному Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.11.2004 года, Государственная жилищная инспекция осуществляет региональный государственный жилищный надзор, контроль за соответствием жилых помещений жилищного фонда СПб установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно п. 2 Порядка осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории СПб, утвержденного постановлением Правительства СПб от 10.10.2013 года №776, задачами регионального государственного жилищного надзора, в том числе, является предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами требований, установленных в соответствии с жилищным законодательством, требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

Пунктом 6 указанного Порядка установлено, что государственные жилищные инспекторы при осуществлении регионального государственного жилищного надзора, в том числе вправе беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения уполномоченного органа о назначении проверки помещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников – жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю.

Согласно ст.209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 249 ГК РФ собственник жилого помещения несёт расходы по содержанию и сохранению имущества, находящегося в долевой собственности. При этом под сохранением имущества понимается также и своевременное обследование технического состояния инженерного и иного оборудования, производство ремонта общего имущества в многоквартирном доме в необходимых случаях.

Аналогичное положение содержится в ст. 30 ЖК РФ, при этом ч.4 данной статьи определяет, что собственник жилого помещения не только обязан поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, но и соблюдать права и законные интересы соседей, а также правила пользования жилыми помещениями и правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года №25, регламентирована обязанность собственника использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных ЖК РФ, обеспечивать сохранность жилого помещения.

В соответствии со ст. 25 ч.2 Жилищного кодекса РФ перепланировкаерепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N170).

Согласно п.1.7.2, п. 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. №170 переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускаются.

Из материалов дела, объяснений представителя истца следует, что к истцу поступило обращение ФИО5 о незаконной перепланировке квартиры № для осуществления деятельности хостела. По данным МВК производство перепланировки, переустройства жилого помещения не согласовывалось.

В целях проверки информации истцом, на основании распоряжений Инспекции о проведении внеплановой выездной проверки, по месту нахождения имущества и адресу регистрации ответчиков неоднократно направлялись собственникам квартиры № предложения об обеспечении доступа в жилое помещение. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными телеграммами и уведомлениями, копиям распоряжений.

Согласно представленным актам, ответчики доступ в жилое помещение не обеспечили.

В соответствии со ст.25 Конституции РФ никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, предусмотренных федеральным законом или на основании решения суда.

При таких обстоятельствах, с учетом изложенных правовых норм, суд приходит к выводу о доказанности, обоснованности и правомерности заявленных истцом требований. Ввиду того, что бездействие ответчиков препятствует реализации полномочий истцом, нарушает права иных проживающих в многоквартирном доме лиц, суд считает необходимым обязать собственников квартиры обеспечить доступ сотрудникам истца в жилое помещение для проведения проверки. При этом суд учитывает, что организация доступа сотрудников ГЖИ в жилое помещение для проведения проверки соответствует полномочиям указанной организации, в том числе по надзору за соблюдением норм действующего законодательства и принятию мер реагирования при установлении факта их нарушения. Наличие оснований для проведения проверки подтверждается материалами дела.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков в доход бюджета Санкт-Петербурга подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в сумме 6000 рублей – по 3000 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга удовлетворить.

Обязать Маркова Н.М., ФИО1 обеспечить доступ сотрудникам Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга в квартиру № расположенную по адресу: Санкт-Петербург, пер.Щербаков, <адрес> лит.А, для проведения проверки по вопросу перепланировки, переустройства жилого помещения и использования его не по назначению.

Взыскать с Маркова Н.М. в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в сумме 3000 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в сумме 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городско суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 24.12.2021г.