Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Кировский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Невской Н.С.,
при секретаре судебного заседания Смирновой Е.Н.,
с участием представителя истцов Лемешева Ф.С.,
представителя ответчика ВГСПК «Ладожец» им.Д.Федорова Абариной И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федяшкина Вячеслава Алексеевича, Метлицкого Алексея Владимировича, Михалевского Ильи Владимировича, Качкова Владимира Ивановича, Андрущук Станислава Павловича, Лопырева Олега Владимировича к водному гаражно-строительному потребительскому кооперативу «Ладожец» имени Д.Федорова о признании недействительными решений правления от 21.03.2020,
УСТАНОВИЛ:
Федяшкин В.А., Метлицкий А.В., Михалевский И.В., Качков В.И., Андрущук С.П., Лопырев О.В. обратились в суд с иском к ВГСПК «Ладожец» имени Д.Федорова, указав, что являются членами данного кооператива. Им (истцам) стало известно, что на основании решения правления от 21.03.2020 временно исполняющим обязанности председателя правления кооператива назначен Вашутин Ф.И., введен в состав правления Боков С.Г. Решением суда состав правления принявший указанное решение признан незаконным, поэтому просят признать недействительными с момента принятия решения правления от 21.03.2020 (л.д. 4-6).
Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены (л.д. 167, 168, 169, 170, 176, 177, 183). Представитель истцов Лемешев Ф.С. в ходе судебного разбирательства поддержал требования истцов.
Представитель ВГСПК «Ладожец» им.Д.Федорова Абарина И.В. против удовлетворения иска возражала, поскольку считает, что истцы не являются членами кооператива, так как членские билеты не подтверждают членство в кооперативе, а истцам следовало представить решения общих собраний о принятии их в члены кооператива (л.д. 184-185).
Определением суда от 26.11.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены члены правления, принимавшие оспариваемые решения, Битков Г.А., Моловичко О.В., Вашутин Ф.И., Ершов В.В., Волчков Е.С., Панько С.В. и Боков С.Г. (л.д. 127). Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены (л.д. 173, 174, 175, 178, 180, 181, 182).
Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Вступившими в законную силу решениям суда по делу № 2-61/2019, № 2-24/2020, № 2-478/2019, № 2-641/2020 (л.д. 102-108, 109-111, 188-193, 194-201) установлено, что истцы являются членами ВГСПК «Ладожец» имени Д.Федорова. При таких обстоятельствах довод ответчика о том, что истцы не являются членами кооператива, не может быть принят судом во внимание.
ВГСПК «Ладожец» имени Д.Федорова зарегистрировано в качестве юридического лица с 20.11.2002 (т. 1 л.д. 38-39, 49).
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 19.06.1992 № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» данный Закон не распространяется на потребительские кооперативы, осуществляющие свою деятельность на основании Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации», а также на иные специализированные кооперативы (гаражные, жилищно-строительные, кредитные и другие).
Не распространяется на специализированные гаражные кооперативы и Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (п. 3 ст. 1 указанного закона).
На основании Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ Гражданский кодекс РФ с 01.09.2014 был дополнен параграфом 6 «Некоммерческие корпоративные организации», в том числе двумя статьями о потребительском кооперативе.
Однако, как было указано выше нормы о потребительской кооперации на гаражные кооперативы не распространяются.
Таким образом, специальный закон, который бы определял правовое положение гаражного кооператива, до настоящего времени не принят. Следовательно, на деятельность гаражного кооператива должны распространяться общие нормы гражданского законодательства, в том числе в части применения срока исковой давности, и действующие специальные законы, регулирующие схожие правоотношения.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года № 2014-1 «О ратификации Соглашения о создании Содружества независимых государств» в целях создания условий, необходимых для реализации статьи 11 названного Соглашения, установлено, что на территории РСФСР до принятия соответствующих законодательных актов РСФСР нормы бывшего Союза ССР применяются в части, не противоречащей Конституции РСФСР, законодательству РСФСР и настоящему Соглашению.
На основании вышеуказанного Постановления Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года Закон СССР «О кооперации в СССР» применяется в Российской Федерации в части, не противоречащей Конституции РФ и Гражданскому кодексу РФ.
В рассматриваемом случае именно этот Закон должен рассматриваться в качестве специального, регулирующие схожие правоотношения.
В соответствии со статьей 11 Закона «О кооперации в СССР» (далее – Закон), в уставе кооператива определяются наименование кооператива, его местонахождение, предмет и цели деятельности, порядок вступления в кооператив и выхода из него, права и обязанности членов кооператива, его органы управления и контроля, их компетенция, порядок образования имущества кооператива и распределения дохода (прибыли), основания и порядок исключения из кооператива, условия реорганизации и прекращения деятельности кооператива. В устав могут включаться иные не противоречащие законодательству положения, связанные с особенностями деятельности кооператива.
В силу положения ст. 14 Закона, высшим органом управления кооператива является общее собрание, которое для руководства текущими делами избирает председателя, а в крупных кооперативах также правление. Каждый член кооператива, в том числе коллективный, имеет один голос независимо от размера его имущественного взноса.
К компетенции общего собрания относятся следующие вопросы: принятие устава, внесение в него изменений и дополнений; избрание председателя кооператива, правления и ревизионной комиссии (ревизора) кооператива; решение вопросов о приеме в члены кооператива, исключении из него, а также вопросы, связанные с выходом из кооператива; принятие и изменение правил внутреннего распорядка кооператива, положения об оплате труда, о материальной ответственности за ущерб, причиненный имуществу кооператива, и других внутренних актов кооператива; определение размеров предусмотренных уставом кооператива вступительных и паевых взносов; утверждение планов деятельности кооператива и отчетов об их исполнении; установление порядка распределения доходов (прибыли), виды, размеры и направления использования фондов и резервов кооператива, рассмотрение вопросов ценообразования; решение вопросов реорганизации и прекращения деятельности кооператива, вхождения его в союзы (объединения) и выхода из них.
Решения по указанным вопросам относятся к исключительной компетенции общего собрания кооператива. В соответствии с уставом кооператива или решением общего собрания к его исключительной компетенции могут быть отнесены и другие вопросы организационной, хозяйственной и общественной деятельности кооператива.
Правление кооператива (председатель кооператива, в котором нет правления) осуществляет руководство текущими делами кооператива и принимает решения по вопросам, которые не отнесены к исключительной компетенции общего собрания (собрания уполномоченных). Председателем правления является председатель кооператива.
Председатель кооператива обеспечивает выполнение решений общего собрания (собрания уполномоченных) и правления, представляет кооператив в отношениях с государственными органами, предприятиями, организациями, учреждениями и другими кооперативами, заключает договоры, совершает иные действия.
Ревизионная комиссия (ревизор) проверяет финансовую и хозяйственную деятельность правления.
Таким образом, избрание председателя правления (или председателя кооператива), а также членов правления Законом отнесено к исключительной компетенции общего собрания.
Следовательно, положение п. 2.6. Устава ВГСПК «Ладожец» имени Д.Федорова о том, что председатель правления избирается самим правлением, противоречит Закону, поэтому суд не может руководствоваться данным положением Устава при вынесении решения, а руководствуется только Законом.
В материалах дела имеется протокол собрания членов правления ВГСПК «Ладожец» от 21.03.2020, в составе правления указаны Битков Г.А., Моловичко О.В., Панько С.В., Вашутин Ф.И., Ершов В.В., Волчков Е.С., Боков С.Г. На данном собрании были приняты следующие решения:
- освободить Бокова С.Г. от занимаемой должности председателя правления и оставить Бокова С.Г. в составе членов праввления ВГСПК «Ладожец»;
- избрать и утвердить Вашутина Ф.И. на должность председателя правления ВГСПК «Ладожец» временно до очередного ежегодного отчетно-выборного собрания 2020 года (л.д. 12-13).
С 01 сентября 2013 года введена в действие глава 9.1. Гражданского кодекса РФ «Решения собраний».
В соответствии со ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно ч. 5 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Как было указано выше, вопрос избрания председателя правления отнесен Законом к исключительной компетенции общего собрания, поэтому вопрос об избрании Вашутина Ф.И. председателем правления не мог быть решен на собрании правления, следовательно, данные решения правления являются незаконными, поскольку приняты по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания правления.
Кроме того, вступившим в законную силу решением суда от 11.03.2020 по делу № 2-24/2020 установлено, что состав правления, подтвержденный на собрании 02.05.2016, а именно, Битков Г.А., Моловичко О.В., Вашутин Ф.И., Ершов В.В., Волчков Е.С., Панько С.В., не является законным, поэтому все решения правления, принятые в данном составе являются недействительными (л.д. 109-111).
Следовательно, решения собрания правления от 21.03.2020 принимались нелегитимным составом правления, и поэтому такие решения являются незаконными.
При таких обстоятельствах, требования истцов подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать недействительными решения правления водного гаражно-строительного потребительского кооператива «Ладожец» имени Д.Федорова от 21 марта 2020 года с момента их принятия.
Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме по средством подачи лицами, участвующими в деле, апелляционной жалобы через Кировский городской суд Ленинградской области.
Судья: Н.С. Невская