Решение по делу № 2а-785/2021 от 29.10.2021

Дело№2а-785/2021

УИД21RS0017-01-2021-001200-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2021 года                         г. Шумерля

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи - Сливницыной Н.В., при секретаре судебного заседания - Нефедовой О.С., с участием помощника Шумерлинского межрайонного прокурора Чувашской Республики - Паксеева А.С.

рассмотрев в открытом судебном административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шумерлинский» к Кондратьеву Игорю Юрьевичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Шумерлинский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Кондратьеву И.Ю. об установлении административного надзора, мотивируя его тем, что Кондратьев И.Ю., являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести, в период нахождения под административным надзором совершил преступление, предусмотренное _____________ УК РФ, за которое "___" ___________ г. осужден _____________ районным судом Чувашской Республики к наказанию в виде обязательных работ на срок 100 часов. Постановлением Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. Кондратьеву И.Ю., неотбытое по приговору Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г.г. наказание в виде 100 часов обязательных работ, заменено на лишение свободы сроком на 10 дней с отбыванием наказания в колонии поселения. "___" ___________ г. Кондратьев И.Ю. освобожден по отбытию наказания из ФКУ СИЗО 2 УФСИН России по Чувашской Республике. По мету жительства Кондратьев И.Ю. характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению преступлений.

Ссылаясь на п. 4 ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят:

Установить за Кондратьевым И.Ю. административный надзор на срок два года с административными ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации; запрета пребывания в местах, где реализуется алкогольная продукция в розлив - кафе, бары, рестораны; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов утра, следующего дня, кроме работы в ночное время.

Представитель административного истца МО МВД России «Шумерлинский» в судебное заседание не явился. От них поступило заявление, просят рассмотреть дело без участия их представителя, заявленные требования поддерживают в полном объеме.

Административный ответчик - Кондратьев И.Ю. в судебное заседание не явился. От него поступило заявление о рассмотрении дела без его участия. Административные исковые требования признает.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также - Федеральный закон). Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункта 4 части 2 статьи 3 указанного закона (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 №102-ФЗ), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено, что Кондратьев И.Ю. является таким лицом. Исключений относительно совершения в период административного надзора преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, указанный пункт Закона не содержит.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1.2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как видно из материалов дела, Кондратьев И.Ю. ранее был осужден приговором _____________ районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. по _____________, с учетом последующих изменений, к 3 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, освобожден "___" ___________ г. по отбытию наказания.

Впоследствии, осужден _____________ районным судом Чувашской Республики по _____________ УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; освобожден по отбытии наказания "___" ___________ г..

Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. в отношении Кондратьева И.Ю. установлен административный надзор на срок 3 года и установлены административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раз в месяц для регистрации; запрет пребывания в местах розлива и реализации спиртных напитков

Решением _____________ районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г., в отношении Кондратьева И.Ю. дополнены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра следующего дня; запрета выезда за пределы Чувашской Республики без согласия органов внутренних дел, запрета посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

В период нахождения под административным надзором, Кондратьев И.Ю. совершил преступление, предусмотренное _____________ УК РФ, за что осужден приговором Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г., с учетом внесенных изменений, к лишению свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Данный административный надзор в отношении Кондратьева И.Ю. прекращен в связи с осуждением по приговору _____________ районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. и направлением его для отбывания наказания в места лишения свободы.

Кондратьев И.Ю. освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике "___" ___________ г..

Решением _____________ районного суда Чувашской Республики ........................ от "___" ___________ г. в отношении Кондратьева И.Ю. установлен административный надзор сроком на 3 (три) года и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц в для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещения пребывания в местах розлива и реализации спиртных напитков.

В период нахождения под административным надзором, Кондратьев И.Ю., совершил преступление, предусмотренное _____________ УК РФ, за что "___" ___________ г. был осужден приговором _____________ районного суда Чувашской Республики и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 100 (сто) часов.

Постановлением _____________ районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. Кондратьеву И.Ю. неотбытое по приговору Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г.г. наказание в виде 100 (ста) часов обязательных работ заменено на лишение свободы сроком на 10 (десять) дней с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Данный административный надзор в отношении Кондратьева И.Ю., был прекращен в связи с осуждением и направлением его для отбывания наказания в места лишения свободы.

Таким образом, на момент обращения административного истца в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Кондратьева И.Ю. после его освобождения из мест лишения свободы административного надзора, он имеет неснятую и непогашенную судимость за преступления небольшой тяжести по приговору _____________ районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. и преступления небольшой тяжести по приговору _____________ районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г., совершил преступление в период нахождения его под административным надзором, что влечет безусловное установление в отношении него административного надзора в силу вышеуказанных норм закона.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

"___" ___________ г. Кондратьев И.Ю. освобожден по отбытию наказания из ФКУ СИЗО 2 УФСИН России по Чувашской Республике.

Согласно ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч.2 ст. 314.1 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести.

В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 г. № 218 ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, судимость погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания. Тогда судимость по приговору _____________ районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. погашается "___" ___________ г..

Исходя из установленного и на основании п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении Кондратьева И.Ю., освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести.

Административный надзор в отношении Кондратьева И.Ю. подлежит установлению на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от "___" ___________ г. _____________ районного суда Чувашкой Республики, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, что предусмотрено п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона.

В соответствии со статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Виды таких ограничений предусмотрены ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года за №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно положениям, которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться такие ограничения как: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года за №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

По месту жительства Кондратьев И.Ю. характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению преступлений.

На основании изложенного, и принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного Кондратьевым И.Ю. преступления, его поведение в период отбытия наказания, суд в соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях осуществления контроля за освободившимся лицом, предотвращения возможности совершения им противоправных деяний, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить ему административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, запрещения пребывания в местах розлива и реализации спиртных напитков, поскольку он нарушал указанные ограничения.

Указанные административные ограничения согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которого оно вводится.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Шумерлинский» об установлении административного надзора в отношении Кондратьева Игоря Юрьевича удовлетворить в полном объеме.

Установить административный надзор в отношении Кондратьева Игоря Юрьевича на срок 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору _____________ районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г., исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период административного надзора установить в отношении Кондратьева Игоря Юрьевича следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня;

- запрещения пребывания в местах розлива и реализации спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Шумерлинский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий:                    Н.В. Сливницына

Мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2021 г.