Дело № 2-3384/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 октября 2023 года г. Ялта
Ялтинский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи: ДВИРНЫК Н.В.
при секретаре Макарове В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сойко Ирины Валериевны, действующей в интересах детей Севницкого Александра Владиславовича, Севницкой Марии Владиславовны, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, третье лицо, - Севницкий Владислав Владимирович, о признании решения незаконным, понуждении совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
<дата> Сойко И.В обратилась в суд с указанным иском, мотивируя его следующим. Сойко И.В обратилась к ответчику с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей, к заявлению предоставила необходимые документы. Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от <дата> истцу отказано в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей на основании п. 31 Постановления №<номер> от <дата>. При этом по мнению истца ответчиком не учтены все обстоятельства. С учетом уточнений просит признать решение об отказе в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей незаконным и отменить его; обязать ответчика повторно рассмотреть её заявление.
В судебном заседании истец поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям с учетом уточнений, просила удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, ранее представил суду письменные возражения, в которых просил в удовлетворении иска отказать.
Третье лицо Севницкий В.В. в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ранее направлял суду заявление с просьбой об отложении слушания дела.
Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о следующем.
Судом установлены следующие обстоятельства и соответствующие им правоотношения.
Сойко И.В. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> №<номер> от <дата> истцу отказано в назначении ежемесячного пособия, в связи с рождением и воспитанием детей на основании п. 31 Постановления №<номер> от <дата>, в связи с отсутствием у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи доходов от трудовой, предпринимательской или интеллектуальной деятельности, пенсий, стипендий, денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним категорий, доходов в рамках применения специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», ежемесячного пожизненного содержания вышедших в отставку судей, доходов, полученных за пределами Российской Федерации, за расчетный период, при отсутствии уважительных причин отсутствия таких доходов. Наличие в собственности у заявителя и членов его семьи 2 и более зданий с назначением «нежилое», помещений с назначением «нежилое» (л.д. 4).
<дата> между Сойко И.В. и Севницким В.В. зарегистрирован брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии I-ЛЮ №<номер>, выданного Домом гражданских обрядов Гомельского горисполкома (л.д. 65).
<дата> у Сойко И.В. и Севницкого В.В. родилась дочь – Севницкая М.В., что подтверждается свидетельством о рождении серии I-ЛЮ №<номер>, выданного Отделом ЗАГС администрации <адрес> (л.д. 66-67).
<дата> у Сойко И.В. и Севницкого В.В. родился сын Севницкий А.В., что подтверждается свидетельством о рождении серии V-АГ №<номер>, выданного Отделом записи актов гражданского состояния Прикубанского внутригородского округа <адрес> управления записи актов гражданского состояния <адрес> (л.д. 64).
Как усматривается из представленных выписок из ЕГРН, Сойко И.В. на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости: нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (кадастровый №<номер>), нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> им. Ленина, <адрес>, пом. 10-1, 11-1, 11-2, 12-1 (кадастровый №<номер>). Севницкому В.В. на праве собственности принадлежит нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А (кадастровый №<номер>) (л.д. 86-97).
Согласно представленного в материалы настоящего гражданского дела договора аренды нежилого помещения № Б/н от <дата>, Сойко И.В. передала, а ООО «АльфаПроект» приняло во временное пользование нежилое помещение, площадью 14,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, за оплату арендной платы по ставке 150 рублей за 1 кв.м. площади в месяц. Сумма арендной платы в месяц составляет 2 160 рублей. Настоящий договор вступает в действие с «07» февраля 2018 года и действует по «06» января 2018 года и автоматически продлевается на следующий год (л.д. 53-59).
<дата> между Сойко И.В. и ООО «Аурус» заключен договор аренды нежилого помещения, согласно которого арендодатель предоставляет арендатору в пользование нежилое помещение 10-1, 11-1,11-2,12-1, расположенное по адресу: <адрес> им. Ленина, <адрес> уплачивает арендодателю арендную плату в размере 2300 рублей. Срок действия настоящего договора устанавливается с <дата> до <дата>. По истечении срока его действия арендатор имеет преимущественное право на заключение договора аренды помещения на новый срок (л.д. 35-36).
<дата> между Сойко И.В. и ООО «Аурус» заключен договор аренды нежилого помещения, согласно которого арендодатель предоставляет арендатору в пользование нежилое помещение 10-1, 11-1,11-2,12-1, расположенное по адресу: <адрес> им. Ленина, <адрес> уплачивает арендодателю арендную плату в размере 2000 рублей. Срок действия настоящего договора устанавливается с <дата> до <дата>. По истечении срока его действия арендатор имеет преимущественное право на заключение договора аренды помещения на новый срок (л.д. 39-40).
<дата> между Севницким В.В. и ООО «Дворцово-Парковый Ансамбль» заключен договор аренды №<номер> от <дата>, согласно которого арендатор обязуется предоставить арендатору во временное владение и пользование часть здания, расположенного по адресу: <адрес>А, помещение №<номер>. Арендатор обязуется оплатить арендные платежи в размере 2000 рублей. Договор заключен сроком на 11 месяцев (л.д. 124).
Согласно представленной Севницким В.В. в материалы настоящего гражданского дела справке МИЦ СФР №<номер> от <дата>, последний по состоянию на <дата> получателем пенсии и социальных выплат от ПФР не является.
По информации, представленной по запросу суда Межрайонной ИФНС №<номер> по <адрес>, общая сума дохода ФЛ Сойко И.В. за 2020 год составила 74 644 624,30 рублей; за 2021 год – 80 058 117,16 рублей; за 2021 года общая сумма дохода за сдачу в аренду жилых помещений составила 25 920 рублей; за 2022 год – 13 119 142,54 рублей. Общая сумма дохода Севницкого В.В. за 2020 год составила 23 146 294,73 рублей; за 2021 год – 257 104 120,79 рублей; доход Севницкого В.В. в виде выигрышей за 2021 год – 7 969,23 рублей; доход Севницкого В.В. в виде выигрышей за 2022 год – 41 392,31 рублей; общий доход Севницкого В.В. за 2022 год – 91 994 891,85 рублей. По состоянию на <дата> согласно базы данных Инспекции Сойко И.В. с <дата> зарегистрирована налогоплательщиком налога на профессиональный доход, сумма дохода за 2023 года составила – 75 985 рублей; по состоянию на <дата> согласно базы данных Инспекции Севницкий В.В. с <дата> зарегистрирована налогоплательщиком налога на профессиональный доход, сумма дохода за 2023 года составила – 309 513 рублей (л.д. 182-196).
Данные обстоятельства установлены судом, подтверждены доказательствами в деле, сторонами не опровергаются.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
С <дата> на территории Российской Федерации пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с <дата>
Особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополь, установлены Федеральным законом от <дата> № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».
Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.
Порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №<номер> «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» регулирует установление ежемесячного пособия, его начисления и организацию доставки.
Указанное Постановление вступило в силу с <дата>
Согласно п.п. «з» и п.п. «л» п.<дата> основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия являются:
з) наличие в собственности у заявителя и (или) членов его семьи следующих объектов недвижимого имущества, в том числе находящихся в общей долевой собственности заявителя и членов его семьи (за исключением объектов недвижимого имущества (их частей), находящихся в собственности у детей, находящихся под опекой (попечительством), долей в праве общей долевой собственности на объект недвижимого имущества, совокупность которых на всех членов семьи не более одной трети его общей площади, объектов недвижимого имущества (их частей), которые находятся под арестом и (или) в отношении которых установлен запрет на регистрационные действия): 2 и более зданий с назначением "нежилое", помещений с назначением "нежилое", сооружений (за исключением хозяйственных построек и сооружений, имеющих обеспечивающие функции, расположенных на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садовых земельных участках, объектов недвижимого имущества, являющихся общим имуществом в многоквартирном доме, объектов недвижимого имущества, являющихся имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества);
л) отсутствие у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов, предусмотренных подпунктами "а", "б" (в части пенсий), "в" (в части стипендий и компенсационных выплат в период нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям), "е", "к", "м" - "о" - и "р" пункта 47 настоящих Правил (а также их эквивалентов, полученных за рубежом), за расчетный период, предусмотренный пунктом 48 настоящих Правил, за исключением следующих случаев (их совокупности), приходящихся на указанный период: заявитель и (или) члены его семьи не более 6 месяцев имели статус безработного, ищущего работу; заявитель и (или) члены его семьи осуществляли уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
заявитель и (или) члены его семьи обучались в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучения только по дополнительным образовательным программам) и не получали стипендию;
заявитель и (или) члены его семьи осуществляли уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, или инвалидом с детства I группы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от <дата> №<номер> "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы";
заявитель и (или) члены его семьи осуществляли уход за инвалидом I группы, или престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от <дата> №<номер> "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами"; заявитель и (или) члены его семьи проходили непрерывное лечение длительностью свыше 3 месяцев, вследствие чего временно не могли осуществлять трудовую деятельность. Этот случай распространяется только на заявителя или только на одного из членов его семьи в случае, если ребенок, входящий в состав семьи, проходил непрерывное лечение длительностью свыше 3 месяцев;
заявитель и (или) члены его семьи проходили военную службу (включая период не более 3 месяцев со дня демобилизации);
заявитель и (или) члены его семьи были лишены свободы или находились под стражей (включая период не более 3 месяцев со дня освобождения);
заявитель являлся (является) единственным родителем (законным
представителем), имеющим несовершеннолетнего ребенка (детей);
семья заявителя являлась (является) многодетной. Этот случай распространяется только на заявителя или только на одного из членов его семьи;
заявитель-женщина и (или) члены семьи заявителя были беременны (при условии продолжительности беременности в течение 6 месяцев и более, приходящихся на расчетный период, предусмотренный пунктом 48 настоящих Правил, или при условии, что на день подачи заявления о назначении ежемесячного пособия срок беременности женщины - 12 недель и более, решение об отказе в назначении ежемесячного пособия по основанию, указанному в настоящем подпункте, не принимается);
заявитель и (или) члены его семьи относятся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, ведут традиционный образ жизни и традиционную хозяйственную деятельность в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживает коренной малочисленный народ и подано заявление о назначении ежемесячного пособия.
В соответствии с пунктом 32 Постановления №<номер> периоды отсутствия доходов по основаниям, указанным в подпункте "л" пункта 31 настоящих Правил, оцениваются в совокупности и учитываются за полный месяц независимо от даты наступления. В случае если период, в течение которого отсутствовали доходы по указанным основаниям, составляет в совокупности 10 и более месяцев расчетного периода, предусмотренного пунктом 48 настоящих Правил, решение об отказе в назначении ежемесячного пособия не принимается.
Ответчиком в письменных возражениях указано следующее.
В ходе проведенной проверки и полученной информации из единой системы межведомственного электронного взаимодействия в целях рассмотрения заявления Сойко И.В. от <дата> о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением детей Севницкого А.В., Севницкой М.В., ответчиком установлено, что на Сойко И.В. и членов её семьи зарегистрировано 3 нежилых помещения: помещение площадью 41,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>а; нежилое помещение, площадью 14,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение, площадью 19,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (помещение 10-1, 11-1, 11-2, 12-1).
Кроме того, в ходе проведенной проверки ответчиком установлено также отсутствие у заявителя и у супруга заявителя доходов от трудовой, предпринимательской или интеллектуальной деятельности, пенсий, стипендий, денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним категорий, доходов в рамках применения специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", ежемесячного пожизненного содержания вышедших в отставку судей, доходов, полученных за пределами Российской Федерации, за расчетный период с 01.01.2022 по <дата>, при отсутствии уважительных причин отсутствия таких доходов предусмотренные подпунктом "л" пункта 31 Постановления от <дата> №<номер>. Также установлено, что супруг истца - Севницкий В.В. с 01.01.2022 года по <дата> осуществлял уход за престарелым (достигшим возраста 80 лет) Севницким В.В., что в совокупности составляет менее 10 месяцев и не дает право применения нулевого дохода в соответствии с п.32 Постановления №<номер> к Севницкому В.В.. Наличие доходов от трудовой, предпринимательской или интеллектуальной деятельности, пенсий, стипендий, денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним категорий, доходов в рамках применения специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", ежемесячного пожизненного содержания вышедших в отставку судей, доходов, полученных за пределами Российской Федерации, за расчетный период, при отсутствии уважительных причин отсутствия таких доходов предусмотренные подпунктом "л" пункта 31 Постановления от <дата> №<номер>, является одним из обязательных условий для назначения ежемесячного пособия, а наличие доходов полученных от сдачи в аренду недвижимого имущества либо дохода в виде выигрышей, полученных в букмекерской конторе и тотализаторе не дает права для назначения ежемесячного пособия, в связи с рождением и воспитанием ребенка, согласно Постановления №<номер>.
Исходя из изложенного, а также учитывая установленные в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела обстоятельства, суд находит доводы истца необоснованными, в связи с чем, иск удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Сойко И. В., действующей в интересах детей Севницкого А. В., Севницкой М. В., к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, третье лицо, - Севницкий В. В., о признании решения незаконным, понуждении совершить определенные действия, отказать.
Решение суда в окончательной форме составлено <дата>.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд РК в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд первой инстанции.
СУДЬЯ Н.В.ДВИРНЫК