Решение по делу № 2-6968/2021 от 24.09.2021

№ 2-6968/2021

10RS0011-01-2021-017578-59

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2021 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе: председательствующей судьи Балицкой Н.В.

при секретаре Толоконниковой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Петрозаводского городского округа к Чернышевой Л. Ю., Собиновой Л. А., Собиновой Э. И. о возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

Администрация Петрозаводского городского округа (далее также - АПГО) обратилась с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что ответчики являются долевыми собственниками индивидуального жилого дома № № по <адрес>, на фасаде здания которого, вопреки законодательству, отсутствует указатель наименования улицы и соответствующий номеру дома номерной знак. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит возложить на ответчиков обязанность установить на фасаде данного дома указатель с названием улицы и обозначением номерного знака.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения истца, суд пришел к выводу о возможности рассмотреть дело в порядке заочного производства, по имеющимся доказательствам, с тем, чтобы отсутствующая сторона, при наличии обоснованных возражений имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения и представить свои доводы и доказательства их подтверждающие.

Суд, изучив письменные материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что согласно выписке ЕГРН ответчика являются долевыми собственниками индивидуального жилого дома № № по <адрес>.

В силу Федерального закона от 25.01.2002 № 8-ФЗ «О Всероссийской переписи населения» всероссийская перепись населения является основным источником формирования официальной статистической информации, касающейся численности и структуры населения, его распределения по территории Российской Федерации в сочетании с социально-экономическими характеристиками, национальным и языковым составом населения, его образовательным уровнем.

Согласно пункту 1 части 10 статьи 5 Федерального закона «О Всероссийской переписи населения» органы местного самоуправления при подготовке и проведении Всероссийской переписи населения обеспечивают наличие в муниципальных образованиях указателей названий улиц и номеров домов.

Пунктом 3 статьи 5 Федерального закона «О Всероссийской переписи населения» установлено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления оказывают содействие федеральным органам исполнительной власти, определенным Правительством Российской Федерации в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 данной статьи, в осуществлении их полномочий.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения отнесена организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территорий, установку указателей с наименованием улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).

Подпунктом 21 пункта 1 статьи 14 данного Федерального закона предусмотрено, что присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре, относится к вопросам местного значения.

Утверждение правил благоустройства территории муниципального образования Федеральным законом от 29 декабря 2017 года № 463-ФЗ отнесено к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования. Названным федеральным законом Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дополнен статьей 45.1, предусматривающей содержание правил благоустройства территории муниципального образования.

Согласно части 1 статьи 45.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования. Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок (пункта 6 части 2 статьи 45.1).

Пунктом 1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, установлено, что они определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационноправовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В силу пункта 3.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, на фасадах жилых зданий домов в соответствии с проектом, утверждаемым городской (районной) архитектурной службой, размешаются указатели наименования улицы, переулка, площади и прочее.

Решением Петрозаводского городского Совета от 26.02.2020 № 28/29-586 утверждены Правила благоустройства территории Петрозаводского городского округа, в соответствии с которыми организации и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории округа, в том числе и на территориях индивидуальных жилых домов. Организации и физические лица, являющиеся собственниками, иными законными владельцами жилых домов, зданий, строений, сооружений, земельных участков, а также иные лица, ответственные за эксплуатацию зданий, строений, сооружений, обязаны содержать указанные объекты и прилегающие к ним территории в состоянии, отвечающем требованиям, установленным Правилами (пункты 1,2 статьи 5).

Согласно статье 24 Правил благоустройства территории Петрозаводского городского округа, утвержденных Решением Петрозаводского городского Совета от 26.02.2020 № 28/29-586, на фасадах многоквартирных и индивидуальных жилых домов, зданий, сооружений их собственниками, организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, по форме и в порядке, установленными Администрацией Петрозаводского городского округа, размещаются: а) указатели наименования улицы, переулка, площади и пр.; б) номерные знаки, соответствующие номеру дома (здания, сооружения). Указатели должны быть читаемы, не закрыты деревьями и кустарниками.

В материалы дела представлен акт планового осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленного специалистами АПГО, с приложением фототаблиц. Из указанных документов следует, что на фасаде жилого дома № № по <адрес> отсутствуют указатель наименования улицы и номерной знак, соответствующий номеру строения.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес собственника указанного жилого дома направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, в котором Чернышевой Л.Ю., Собиновой Э.И., Собиновой Л.А. было предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, а также в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить уведомление об исполнении предостережения с приложением документов, подтверждающих принятие мер по обеспечению соблюдения обязательных требований.

До настоящего времени данные требования не исполнены.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пунктам 1,2 статьи 5 Правил организации и физические лица, являющиеся собственниками, иными законными владельцами жилых домов, зданий, строений, сооружений, земельных участков, а также иные лица, ответственные за эксплуатацию зданий, строений, сооружений, обязаны содержать указанные объекты и прилегающие к ним территории в состоянии, отвечающем требованиям, установленным Правилами.

Отсутствие на жилом доме № № по <адрес> указателя наименования улицы и номерного знака препятствует повышению комфортности условий проживания граждан, поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территорий муниципального образования, а также может привести к нарушению прав, свобод и законных интересов третьих лиц при осуществлении Всероссийской переписи населения.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме. Следует обязать Чернышеву Л.Ю., Собинову Э.И., Собинову Л.А. в срок один месяц со дня вступления в силу настоящего решения суда (суд определяет данный срок, руководствуясь правилами ст.ст.204 и 206 ГПК РФ) разместить на фасаде индивидуального жилого дома № № по <адрес>, указатель наименования улицы и номерной знак, соответствующий номеру дома.

Следует также взыскать с ответчиков в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 6000 руб. в равных долях, по 2000 руб. с каждого из ответчиков (ст. 103 ГПК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 194,197,198,235,237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Возложить на Чернышеву Л. Ю., Собинову Л. А., Собинову Э. И. в срок один месяц со дня вступления в силу настоящего решения суда разместить на фасаде индивидуального жилого дома № № по <адрес>, указатель наименования улицы и номерной знак, соответствующий номеру дома.

Взыскать с Чернышевой Л. Ю., Собиновой Л. А., Собиновой Э. И. в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 6000 руб. в равных долях, по 2000 руб. с каждого из ответчиков.

Каждый ответчик вправе подать в Петрозаводский городской суд Республики Карелия заявление об отмене настоящего решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.В. Балицкая