Решение от 06.11.2019 по делу № 33-7613/2019 от 13.09.2019

Судья (ФИО)5                                                            Дело (номер) (2-394/2019)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 ноября 2019 года                                  г. Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего Ивановой И.Е.,

судей: Данилова А.В., Решетниковой О.В.,

с участием прокурора Бикмухаметовой Г.Р.,

при секретаре Чайка Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения Советский к Паньшину Виталию Викторовичу, Паньшиной Джамиле Фагимовне, (ФИО)22, (ФИО)23 о выселении,

по апелляционной жалобе Паньшина Виталия Викторовна на решение Советского районного суда от (дата), которым постановлено:

«Выселить Паньшина Виталия Викторовича, Паньшину Джамилю Фагимовну, (ФИО)35, (ФИО)36 из жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Паньшина Виталия Викторовича, Паньшиной Джамили Фагимовны в бюджет Советского района ХМАО-Югры государственную пошлину в размере 150 рублей с каждого».

Заслушав доклад судьи Данилова А.В., мнение прокурора Бикмухаметовой Г.Р. о том, что решение суда первой инстанции не подлежит отмене, судебная коллегия

установила:

Администрация городского поселения Советский обратилась в суд с иском к ответчикам, в котором просила выселить ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес).

В обоснование заявленного требования истцом указано, что <данные изъяты> г. администрацией городского поселения Советский было вынесено постановление № (номер) о предоставлении гражданину Паньшину В.В., (дата) года рождения, с составом семьи: (ФИО)15, (дата) года рождения; Паньшин К.В., (дата) года рождения; Паньшин А.В., (дата) года рождения, жилого помещения, отнесенного к жилым помещением маневренного фонда для временного проживания состоящее из двух комнат в трехкомнатной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: (адрес) в связи с непригодностью для проживания единственного жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес) в результате чрезвычайных обстоятельств (пожар). (дата) года между администрацией г.п. Советский и Паньшиным В.В. с составом семьи: Паньшина Д.Ф.; (ФИО)21 был заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда (номер), по которому во временное владение и пользование было передано жилое помещение, состоящее из двух комнат в трехкомнатной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: (адрес). Указанный договор был заключен на период до предоставления жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, в соответствии с ЖК РФ. В соответствии с ЖК РФ, во исполнение муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Советского района на 2017-2020 годы», утв. постановлением администрации Советского района от 26.09.2014 года № 3958 в целях переселения граждан, проживающих в непригодных для проживания жилых помещениях, аварийных жилых домах, в жилые помещения, соответствующие санитарно-техническим нормам, ликвидации непригодного, аварийного жилищного фонда на территории Советского района 29.12.2018 года администрацией Советского района было вынесено постановление № (номер) о предоставлении жилого помещения по адресу: (адрес), общей площадью <данные изъяты> кв. м, состоящее из 2-х комнат (ФИО)16 Паньшину В.В., Паньшиной Д.Ф., (ФИО)17 (ФИО)19

(дата) года между администрацией Советского района и гражданкой (ФИО)18 был заключен договор социального найма жилого помещения № <данные изъяты>, по которому совместно с нанимателем в жилое помещение по адресу: (адрес) вселяются вышеуказанные граждане. (дата) года в адрес Паньшина В.В. от администрации г.п. Советский было направлено письмо исх. № <данные изъяты> об освобождении жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес)

(дата) года указанное письмо Паньшиным В.В. было получено, однако в администрацию г.п. Советский ответчик так и не явился. (дата) года в адрес Паньшина В.В. от администрации г.п. Советский повторно было направлено письмо исх. № (номер) об освобождении жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес) однако также никаких действий от ответчика по освобождению занимаемого жилого помещения не последовало. В связи с чем, истец просил суд выселить ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес)

В судебном заседании представитель истца Дедюхин А.С. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики Паньшин В.В., Паньшина Д.Ф., действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних (ФИО)3, (ФИО)4 в судебном заседании исковые требования не признали.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе (ФИО)2 просит решение суда отменить и прекратить производство по делу. В обосновании доводов жалобы указано на то, что ответчиком устно было заявлено ходатайство о приобщении документов к материалам дела, в частности жалобы в Югорскую межрайонную прокуратуру по факту фальсификации и изъятия из направленного пакета документов, имеющих существенное значение для дела. Факт передачи копии жалобы судье и всем участникам процессе подтверждается словами представителя истца о том, что ответчикам было отказано в расторжении договора социального найма, так как нет согласия органа опеки и попечительства и (ФИО)1 Данная информация являлась предметом спора, при обращении в прокуратуру. Также обращает внимание на то, что с ходатайством о приобщении жалобы, было заявлено о приобщении постановления администрации городского поселения Советский от (дата) (номер), которое было приобщено к материалам дела. Просит обратить внимание на даты подачи жалобы и вынесения Постановления. Ответчик обращался в порядке досудебного урегулирования в прокуратуру с жалобой, которая является надзорным органом и имелась возможность, освободить суд от тяжб и различного рода запросов, соответственно ускорить решение суда. Скрывать факт подачи жалобы (дата) в прокуратуру просто не логично. Судебное заседание проходило (дата) Ответчик не понимает, почему ему было отказано в приобщении жалобы к материалам дела, судом не дана правовая оценка данного документа, имеющего существенное значение для дела. Как в решении суда, так и в протоколе отсутствуют показания органа опеки и попечительства, позиция третьего лица. Считает, что при расторжении договора социального найма от (дата), заключенного между администрацией Советского района и (ФИО)8, сам предмет спора станет ничтожным, соответственно и рассматривать заявленные требования администрации городского поселения Советский, отпадает необходимость.

В приложении к апелляционной жалобе ответчиком приложена жалоба от (дата), поданная им в Югорскую межрайонную прокуратуру.

В возражении на апелляционную жалобу администрация городского поселения Советский просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Стороны, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, в связи с чем, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора Бикмухаметовой Г.Р., судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, жилое помещение, находящееся по адресу: (адрес), является муниципальной собственностью городского поселения Советский, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности МО г.п. Советский от (дата).

Согласно постановления администрации Советского района № (номер) от (дата) года жилое помещение по адресу: (адрес) включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к жилым помещениям маневренного фонда.

Согласно договора найма жилого помещения № (номер) от (дата) года и дополнительных соглашений к нему от (дата) г., от (дата) г., от (дата) г., от (дата) г. (ФИО)24 с членами ее семьи передано во владение и пользование жилое помещение по адресу: (адрес)

Согласно постановлению № (номер) от (дата) г., следует, что (дата) г. произошел пожар в квартире №(номер) по адресу: (адрес). В результате пожара огнем повреждена квартира (номер)

Согласно постановления администрации г.п. Советский № (номер) от (дата) г., Паньшину В.В. с составом семьи: Паньшина Д.Ф., (ФИО)25 (ФИО)26 предоставлено жилого помещения, отнесенного к жилому помещению маневренного фонда для временного проживания, состоящее из двух комнат, в трехкомнатной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: (адрес)

(дата) года между администрацией г.п. Советский и Паньшиным В.В. с составом семьи: Паньшина Д.Ф.; (ФИО)27 (ФИО)28 был заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда № <данные изъяты>, по которому во временное владение и пользование было передано жилое помещение, состоящее из двух комнат в трехкомнатной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: г(адрес)

Согласно постановления администрации Советского района № (номер) от (дата) г. жилое помещение по адресу: (адрес), общей площадью <данные изъяты> кв. м, состоящее из двух комнат предоставлено (ФИО)29 Паньшину В.В., Паньшиной Д.Ф., (ФИО)31 (ФИО)32 (ФИО)33., (ФИО)34

(дата) между администрацией (адрес) и (ФИО)8 был заключен договор социального найма жилого помещения (номер), по которому совместно с нанимателем в жилое помещение по адресу: (адрес) вселяются ответчики.

Согласно имеющемуся в деле уведомлению (номер) от (дата). администрация городского поселения Советский предложила (ФИО)2 освободить спорное жилое помещение и для решения данного вопроса подойти в отдел по жилищным вопросам до (дата)

Из пояснений представителя истца следует, что после истечения установленного уведомлением срока ответчик (ФИО)2 и члены его семьи, не освободили спорное жилое помещение и не передали его администрации г.п. Советский, нарушив условия Договора.

(дата) в адрес (ФИО)2 от администрации г.(адрес) повторно было направлено письмо исх. (номер) об освобождении жилого помещения, расположенного по адресу: г.(адрес), однако жилое помещение не освобождено до настоящего времени.

В связи с тем, что ответчики (ФИО)2, (ФИО)1, (ФИО)3, (ФИО)4 утратили право пользования спорным жилым помещением, в установленный его собственником срок не освободили квартиру, суд счел, что они подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

Оснований не согласиться с выводами суда суд апелляционной инстанции не находит, поскольку данные выводы основаны на установленных в судебном заседании фактических обстоятельствах дела и правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд необоснованно отказал в ходатайстве ответчика о приобщении к материалам дела жалобы, поданной (дата) в Югорскую межрайонную прокуратуру по факту фальсификации и изъятия из направленного пакета документов, имеющих существенное значение для дела, судебной коллегией не принимаются, поскольку противоречит материалам дела. Согласно протоколу судебного заседания, назначенного на (дата) Паньшиным В.В. не было заявлено ходатайство о приобщении данной жалобы к материалам дела.

Более того, судебная коллегия обращает внимание на то, что подача жалобы в прокуратуру не может являться основанием для отмены либо изменения решения суда, поскольку ответчики не обращались в суд с требованиями о признании действий администрации (адрес) незаконными.

Также судебная коллегия обращает внимание на то, что жалоба, приложенная Паньшиным В.В. к апелляционной жалобе, не может быть приобщена судебной коллегией к материалам дела, поскольку в соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение.

Как следует из правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в п. 28 Постановления Пленума "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", к таким причинам относятся, в частности, необоснованное отклонение судом первой инстанции ходатайств лиц, участвующих в деле, об истребовании, приобщении к делу, исследовании дополнительных (новых) письменных доказательств либо ходатайств о вызове свидетелей, о назначении экспертизы, о направлении поручения; принятие судом решения об отказе в удовлетворении иска (заявления) по причине пропуска срока исковой давности или пропуска установленного федеральным законом срока обращения в суд без исследования иных фактических обстоятельств дела.

Дополнительные (новые) доказательства не могут быть приняты судом апелляционной инстанции, если будет установлено, что лицо, ссылающееся на них, не представило эти доказательства в суд первой инстанции, поскольку вело себя недобросовестно и злоупотребляло своими процессуальными правами.

Таким образом, закон содержит конкретные ограничения по представлению в апелляционную инстанцию новых доказательств, что возможно только в случае, когда лицо по уважительным причинам было лишено возможности представить эти доказательства в суд первой инстанции.

Судебная коллегия обращает внимание на то, что договор найма маневренного фонда был заключен на период до предоставления жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, в соответствии с Жилищным кодексом РФ. (дата) между администрацией Советского района и (ФИО)8 был заключен договор социального найма жилого помещения (номер), по которому совместно с нанимателем в жилое помещение по адресу: (адрес) вселяются ответчики.

В соответствии п. 3 ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

Частью 3 ст. 101 ЖК РФ установлено, что договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 ЖК РФ, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 ЖК РФ случаях.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 ЖК РФ, и частью 2 указанной статьи.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 106 ЖК РФ установлено, что договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном Жилищным Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены указанным Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 Жилищного Кодекса).

Таким образом, суд пришел к правильным выводам о том, что ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением.

Иные доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 17 ░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                       ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░:                                                                                    ░░░░░░░ ░.░.

                                                                                                          ░░░░░░░░░░░ ░.░.