Решение по делу № 33-3489/2020 от 30.01.2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 февраля 2020 г. по делу №2-2160/2019 (№ 33-3489/2020)

судья Елисеева Е.Ю.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Гафаровой Л.Ф.

судей Арманшиной Э.Ю., Якуповой Н.Н.

при секретаре Рахматуллине И.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Курмашева А.А. на решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 29 ноября 2019 г.,

заслушав доклад судьи Якуповой Н.Н., судебная коллегия

установила:

Курмашев А.А. обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Домоуправление № 9» о защите прав потребителя.

В обоснование исковых требований указал, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу адрес Управляющей организацией многоквартирного жилого дома, 1970 года постройки, является ООО «Домоуправление №9». С 1970 г. никакого капитального ремонта в доме не производилось. В декабре 2018 г., истцом принято решение заменить радиаторы в квартире, так как они были уже не пригодны к эксплуатации, а именно: течь, коррозия. В августе 2018 г., истец обратился к ответчику с заявлением о замене в его квартире радиаторов, в связи с износом.

29 октября 2018 г. слесарями ООО «Домоуправление №9» срезаны все радиаторы отопления и установлена запорная арматура. Устанавливать новые радиаторы без вентилей ответчики отказались.

10 декабря 2018 г. истец письменно обратился в ООО «Домоуправление № 9» с заявлением о монтаже радиаторов в его квартире. 29 декабря 2018 г. ответчиком отказано в монтаже радиаторов.

25 февраля 2019 г. истец повторно обратился к ответчику с требованием установить в его квартире радиаторы. 28 февраля 2019 г. истцу отказано в замене радиаторов со ссылкой на то, что обогревающие элементы, находящиеся в его квартире, якобы обслуживают только его квартиру и не входят в состав общего имущества собственников МКД №7 по ул. С. Юлаева.

Истец полагает, что отказ в замене радиаторов не основан на законе и ущемляет права истца как потребителя услуг ООО «Домоуправление № 9». В квартире истца на системе отопления никакой запорной арматуры не имеется, следовательно, отопительные элементы, расположенные в его квартире, являются общим домовым имуществом.

Курмашев А.А. просил суд с учетом уточнения исковых требований, обязать ответчика произвести замену обогревающих элементов в количестве 4 штук (в 2-х спальнях, в зале, в кухне), в квартире, расположенной по адресу: адрес принадлежащей на праве собственности Курмашеву А.А. на новые приобретенные за свой счет без запирающих устройств; взыскать с ООО «Домоуправление № 9» в его пользу компенсацию морального вреда в размере 25 000 рублей; взыскать с ООО «Домоуправление № 9» расходы по оплате юридических услуг в размере 30 000 рублей.

Решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 29 ноября 2019 г. исковые требования Курмашева А.А. к ООО «Домоуправление № 9» о защите прав потребителя оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Курмашев А.А. просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное, постановленное при неправильном применении норм материального права. В обоснование жалобы указывает, что Приказ Министерства строительства жилищно – коммунального хозяйства РФ № 98/пр. от 15 февраля 2017 г. об утверждении примерных форм перечня мероприятий, где данным перечнем определено по системе отопления: установка запорных вентилей на радиаторах отопления не может применяться в силу следующего: данный приказ содержит лишь примерный перечень мероприятий, данный перечень не является обязательным и носит рекомендательный характер. Согласно данному перечню, п. 19 установка запорных вентилей на радиаторах относится к дополнительным мероприятиям, а не к основным, более того данный пункт не указывает конкретно в каких помещениях на радиаторах рекомендовано устанавливать вентили. Согласно данному перечню – устанавливать вентили на радиаторы рекомендовано управляющим компаниям, а не собственникам за собственный счет. Согласно п. 6 правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления. Полагает, что при отсутствии запорно – регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, обогревающие элементы (радиаторы) являются частью внутридомовой системы отопления, обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения, относятся к общему имуществу в многоквартирном доме.

Участники процесса извещены о времени и месте заседания заблаговременно и надлежащим образом, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, руководствуясь положениями ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Курмашев А.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес

Управление вышеуказанным многоквартирным домом осуществляется ООО «Домоуправление № 9».

Ссылаясь на износ и протечку радиаторов отопления, 10 декабря 2018 г. Курмашев А.А. обратился в ООО «Домоуправление № 9» с заявлением, в котором просил произвести установку чугунных радиаторов отопления без вентилей.

Как следует из ответа ООО «Домоуправление № 9» №768/2 от 29 декабря 2018 г., внутридомовая система отопления, состоящая, в том числе из регулирующей и запорной арматуры входит в состав общего имущества МКД. Управляющая организация по договору управления несет ответственность за её надлежащее состояние. Демонтаж запорной арматуры системы отопления по инициативе собственника жилого помещения действующим законодательством не предусмотрен.

21 февраля 2019 г. Курмашевым А.А. вновь подано в ООО «Домоуправление № 9» заявление, согласно которому просил управляющую компанию заменить радиаторы отопления без установки кранов (вентилей), так как система отопления относится к общедомовому имуществу.

Согласно ответу ООО «Домоуправление № 9» № 986 от 28 февраля 2019 г., обогревающие элементы, находящиеся в жилом помещении, собственником которого является Курмашев А.И., обслуживают только его помещение и не входят в состав общего имущества собственников многоквартирного дома адрес, определенного в договоре управления № 48 от 7 марта 2013 г.

Приказом Министерства и строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 98/пр от 15 февраля 2017 г. утверждены примерные формы перечня мероприятий, проведение которых в большей степени способствует энергосбережению и повышению эффективности использовании энергетических ресурсов в многоквартирном доме. Данным перечнем в системе отопления рекомендована установка запорных вентилей на радиаторах.

На основании вышеуказанного приказа, протоколом общего собрания членов товарищества собственников жилья ... от 29 ноября 2011 г. утвержден перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно (приложение № 4 к протоколу).

В приложении № 4 к протоколу собрания ТСЖ ... от 29 ноября 2011 г. установлен перечень дополнительных мероприятий в отношении общего имущества в многоквартирном доме по системе отопления, где в разделе 2 п. 13 предусмотрена установка запорных вентилей на радиаторах, источник финансирования: плата за содержание и ремонт жилого помещения.

Протокол общего собрания от 29 ноября 2011 г. недействительным не признан, не отменен, что сторонами не оспаривается.

7 марта 2013 г. между ООО «Домоуправление № 9» (управляющая организация) и ТСЖ «...» (ТСЖ) заключен договор управления № 48.

Согласно п. 2.1. договора, управляющая организация по заданию ТСЖ в течение согласованного в п. 92 настоящего договора срока за плату, указанную в разделе 4 настоящего договора, обязуется осуществлять комплекс работ и услуг по управлению жилыми помещениями многоквартирных домов, включающих в себя оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, состав и состояние которых указаны в Приложении № 1 к настоящему договору. Предоставление коммунальных услуг ТСЖ и/или лицам, пользующимся помещением(ями), осуществление иной направленной на достижение целей управления жилыми помещениями многоквартирных домов деятельности, указанной в настоящем договоре.

Согласно приложению № 1 к договору управления № 48 от 7 марта 2013 г. в состав общего имущества, в том числе, входит система отопления (разводящие трубопроводы) в местах общего пользования, то есть радиаторы отопления, находящиеся внутри квартир не отнесены к общему имуществу собственников адрес

Разрешая спор, суд первой инстанции, принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства пришел к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, при этом исходил из того, что согласно протоколу общего собрания от 29 ноября 2011 г., собственниками МКД определена установка запорных вентилей на радиаторах отопления, что также предусмотрено Приказом Министерства и строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ № 98/пр от 15 февраля 2017 г. «Об утверждении примерных форм перечня мероприятий, проведение который в большей степени способствует энергосбережению и повышению эффективности использования энергетических ресурсов в многоквартирном доме»,

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, и, отклоняя доводы апелляционной жалобы исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ к общему имуществу в многоквартирном доме относится, в том числе, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В силу подп. «д» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, в состав общего имущества включаются: механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Кроме того, п. 5 Правил закрепляет, что в состав общего имущества входят внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно -регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях (п. 6 Правил).

По смыслу положений п. 6 Правил во взаимосвязи с подп. «д» п. 2 и п. 5 указанных Правил, в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются лишь те обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые обслуживают более одной квартиры (находятся за пределами квартир на лестничных клетках, в подвалах и т.д.).

Находящиеся в квартирах обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые имеют отключающие устройства, расположенные на ответвлениях от стояков внутридомовой системы отопления, обслуживают одну квартиру, могут быть демонтированы собственником после получения разрешения на переустройство жилого помещения в установленном порядке (ст. 26 Жилищного кодекса РФ).

Из содержания приведенных норм следует, что радиатор отопления, не имеющий отключающего устройства, относится к общему имуществу многоквартирного дома и обязанность по его обслуживанию, содержанию, эксплуатации и ремонту несет управляющая организация.

Указанная позиция нашла свое отражение в определении Верховного Суда Российской Федерации от 24 ноября 2009 г. № КАС09-547.

Следовательно, обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), не имеющие отключающих устройств, не могут быть признаны принадлежащими собственникам помещений, и входят в состав общего имущества в многоквартирном доме, т.к. ввиду отсутствия отключающих устройств образуют неразрывное целое с общедомовой системой отопления (стояками и ответвлениями от них), не могут быть демонтированы собственниками помещений без предварительной установки указанных устройств. Соответственно, радиаторы отопления, установленные внутри жилых помещений, имеющие запирающие устройства с соответствующими перемычками, относятся к имуществу собственников помещений.

Как следует из содержания искового заявлении и не оспаривалось сторонами, в системе отопления Курмашева А.А. слесарями ООО «Домоуправление № 9» 20 октября 2018 г. в квартире адрес, принадлежащей на праве собственности Курмашеву А.А., по заявлению последнего, были срезаны все радиаторы отопления и установлена запорная арматура.

Указанное обстоятельство подтверждается также материалами дела, в частности фототаблицей, представленной истцом в материалы дела, согласно которой в зале, кухне, спальне (1 детская), спальне (2 детская) отсутствуют обогревающие элементы системы отопления (радиаторы); на ответвлениях от стояков в каждой комнате имеется регулирующая и запорная арматура.

Судом также установлено и следует из пояснений ответчика, после установления слесарями ООО «Домоуправление № 9» запирающих устройств, Курмашев А.А. отказался устанавливать радиаторы.

При указанных обстоятельствах, поскольку управляющая компания отвечает лишь за качество теплоносителя до первого отключающего устройства, расположенного в помещении на ответвлениях от стояков, оснований для возложения обязанности на ООО «Домоуправление № 9» произвести замену обогревающих элементов в квартире истца на приобретенные им, за свой счет, без запирающих устройств, у суда первой инстанции, не имелось.

Вместе с тем, монтаж обогревающих элементов системы отопления (радиаторы) к запорной арматуре, истец может произвести самостоятельно, заключив договор с надлежащими специалистами, в том числе и с ООО «Домоуправление № 9».

Доводы апелляционной жалобы о том, что установка вентилей в жилых помещениях МКД не входит в компетенцию общего собрания, отклоняются судебной коллегией, поскольку, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в соответствие с ч. 2 п. 1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ относятся принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Как указывалось ранее, сведений о признании недействительным протокола общего собрания членов товарищества собственников жилья «Б.С.Юлаева, 7» от 29 ноября 2011 г. материалы дела не содержат, истцом не представлено.

Вместе с тем, п. 3 Приказа Министерства и строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ № 98/пр от 15 февраля 2017 г. «Об утверждении примерных форм перечня мероприятий, проведение который в большей степени способствует энергосбережению и повышению эффективности использования энергетических ресурсов в многоквартирном доме», рекомендовано лицам, управляющим многоквартирными домами, собственникам помещений в многоквартирном доме и региональным операторам капитального ремонта использовать утвержденную настоящим приказом примерную форму при капитальном ремонте для подготовки предложений собственникам помещений многоквартирного дома для утверждения на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома при подготовке капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.

Судебная коллегия полагает необходимым отметить, что установление запорных вентилей на ответвлениях от стояков в квартире истца не нарушает его прав, доказательств обратного истцом ни суду первой, ни суду апелляционной инстанции не представлено.

С учетом представленных по делу доказательств, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела; спор разрешил в соответствии с материальным и процессуальным законом. В связи с этим судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения. Процессуальных нарушений, которые могут служить основанием к отмене решения суда, судебная коллегия также не усматривает.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327 – 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 29 ноября 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Курмашева А.А. без удовлетворения.

Председательствующий                        Л.Ф. Гафарова

Судьи                                     Э.Ю. Арманшина

                                 Н.Н. Якупова