Решение по делу № 12-81/2024 от 03.09.2024

Дело № 12-81/2024

РЕШЕНИЕ

2 октября 2024 года                 город Юрга Кемеровской области-Кузбасса

Судья Юргинского городского суда Кемеровской области-Кузбасса ТимофееваЕ.С., проведя открытое рассмотрение жалобы Ускова Владислава Олеговича на постановление от 20.08.2024 г. начальника Госавтоинспекции МО МВД России «Юргинского» по делу об административном правонарушении по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от 20.08.2024 г. начальника Госавтоинспекции МО МВД России «Юргинского» по делу об административном правонарушении по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ Ускову В.О. назначено наказание в виде административного штрафа 5000 рублей.

Усковым В.О., защитником Басалаевым В.В. подана жалоба на постановление с просьбой об его отмене, прекращением производства за отсутствием правонарушения, обосновываемая тем, что о деле об административном правонарушении Усковым В.О. узнано 26.08.2024 г., когда получено заказное отправление от должностного лица. В данном отправлении присланы копии 2-х протоколов и постановления. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, составлен должностным лицом Б.К.Г. 11.08.2024 г. В графе о времени, месте рассмотрения дела об административном правонарушении в вышеуказанном протоколе указано: ***, каб. *** 20.08.2024 г. с 14.00 до 16.00. Еще в отправлении получен документ, не понятного содержания, в котором указано о составлении административных материалов в отношении Ускова В.О. 11.08.2024 г. Уведомлением в протоколе, полученным 26.08.2024 г., он извещен на 20.08.2024 г. Дело о правонарушении рассмотрено в его отсутствие с нарушением законодательства(л.д.2).

Производство по жалобе на постановление по делу о правонарушении осуществлено в отсутствие Ускова В.О., извещенного о рассмотрении жалобы (л.д. 16). Защитником Басалаевым В.В. поддержана жалоба по основаниям, изложенным в ней.

Судья, выслушав объяснения защитника Ускова В.О. Басалаева В.В., исследовав письменные материалы дела, приходит к выводам, изложенным ниже в решении.

Согласно материалам дела 16.07.2024 г. в 11.51 на *** в нарушение п. 11.4 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090, Усковым В.О., управляющим транспортным средством, при совершении обгона движущегося впереди транспортного средства, совершен выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, на регулируемом перекрестке.

Определением инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Юргинского» от 18.07.2024 г. в отношении неустановленного водителя возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

11.08.2024 г. в 9.20 в отношении Ускова В.О. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в котором зафиксировано, что 16.07.2024 г. в 11.51 на *** в нарушение п. 11.4 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090, Усковым В.О., управляющим транспортным средством, при совершении обгона движущегося впереди транспортного средства, совершен выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, на регулируемом перекрестке, а также указано о рассмотрении дела с 14.00 по 16.00 20.08.2024 г. по ***.

20.08.2024 г. на основании вышеуказанных обстоятельств вынесено обжалуемое постановление о привлечении Ускова В.О. к административной ответственности.

В деле об административном правонарушении отсутствуют сведения об извещении Ускова В.О. о времени составления протокола, рассмотрении дела.

24.07.2024 г. Ускову В.О. направлено уведомление о составлении в отношении него административных материалов в 9.00 11.08.2024 г. в каб. *** по ***.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором *** указанное уведомление получено Усковым В.О. 26.08.2024 г. (л.д. 11).

Протокол о правонарушении с указанием о рассмотрении дела с 14.00 по 16.00 20.08.2024 г. по ***, направлен простой корреспонденцией, то есть без обеспечения фиксирования извещения Ускова В.О., его вручения адресату (л.д. 17).

На основании требований ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Из содержания ч. 4.1 ст. 28.2, ст. 25.15 и 25.1 КоАП РФ следует, что может составляться протокол об административном правонарушении в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу, рассматриваться дело об административном правонарушении в отсутствии него при наличии данных о надлежащем извещении о месте, времени составления протокола о правонарушении, рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Неосуществление извещения лица, в отношении которого ведется производство, о месте, времени составления протокола о правонарушении, рассмотрении дела относится к несоблюдению его права на защиту, которым с неприменением ч. 4.1 ст. 28.2, ст. 25.15 и 25.1 КоАП РФ существенно нарушены требования КоАП РФ, не позволившие всесторонне, полно, объективно рассмотреть дело, что в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ основание для отмены постановления, возвращения дела на новое рассмотрение.

Учитывая, что в соответствии с требованиями ст. 4.5 КоАП РФ истек срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, после отмены постановления дело не может быть возвращено на новое рассмотрение, поэтому производство по делу подлежит прекращению в силу п.6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Судья, руководствуясь ст. 30.1, 30.6 и 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Отменить постановление от 20.08.2024 г. начальника Госавтоинспекции МО МВД России «Юргинского» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Ускова В.О., прекратить производство по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Разъяснить, что решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым оно вынесено, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения.

Судья                                                                                                       Е.С. Тимофеева