Решение от 07.05.2021 по делу № 33а-2820/2021 от 25.03.2021

Судья: Рыбаков Р.В.                                          Дело № 33а-2820/2021 (№2а-339/2021)

64RS0047-01-2020-005232-67

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 мая 2021 года                                                                                     город Саратов

Судья судебной коллегии по административным делам Саратовского областного суда Черняева Л.В.,

при секретаре Кузнецовой Н.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району города Саратова к Журавлеву М.В. о взыскании транспортного налога, налога на имущество физических лиц и пени по апелляционной жалобе Журавлева М.В. на решение Октябрьского районного суда города Саратова от 03 февраля 2021 года, которым административные исковые требования удовлетворены.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы,

установил:

инспекцией Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району города Саратова (далее – ИФНС РФ по Октябрьскому району города Саратова, налоговый орган, налоговая инспекция) предъявлено административное исковое заявление к Журавлеву М.В. о взыскании транспортного налога за 2018 год, налога на имущество физических лиц за 2017-2018 годы и пени.

Требования мотивированы тем, что налоговый орган начислил            Журавлеву М.В. налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере         1497 рублей по квартире <адрес>, а также налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 5330 рублей по той же квартире и 816 рублей по квартире <адрес>. Кроме того,             Журавлеву М.В. начислен транспортный налог за 2018 год за принадлежащие ему транспортные средства: Рено Дастер, государственный регистрационный знак №, в размере 2040 рублей, и KIA QLE (Sportage), государственный регистрационный знак №, в размере 1987 рублей. Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление от 10 июля 2019 года № об уплате транспортного налога за 2018 год и налога на имущество физических лиц за 2017 и 2018 годы. В связи с неисполнением обязанности по оплате налогов Журавлеву М.В. начислены пени и направлено требование от 24 декабря 2019 года     №, которое в установленный срок исполнено не было. Вынесенный 09 мая 2020 года мировым судьёй по заявлению налогового органа судебный приказ о взыскании с Журавлева М.В. недоимки по налогам и пени был отменен 13 июня 2020 года. На основании изложенного налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 4027 рублей и пени в размере 18 рублей 05 копеек, по налогу на имущество физических лиц за 2017 и 2018 годы в размере 7643 рублей и пени в размере 34 рублей 27 копеек.

Решением Октябрьского районного суда города Саратова от 03 февраля 2021 года административные исковые требования налогового органа удовлетворены.

Журавлев М.В. не согласился с данным решением, в поданной в Саратовский областной суд апелляционной жалобе просил его отменить в части взыскания налога на имущество за 2017 год на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в сумме                 1497 рублей и принять по делу новое решение или направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В доводах жалобы указывает, что суд проигнорировал возражения Журавлева М.В. о рассмотрении данного дела в прядке упрощенного производства. Указывает, что административный истец пропустил срок подачи требования в суд о взыскании налога в сумме 1497 рублей в порядке искового производства. Считает, что суд не истребовал доказательства по ходатайству Журавлева М.В. от мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района города Саратова.

До рассмотрения дела судом апелляционной инстанции от административного истца поступило заявление об отказе от части административных исковых требований о взыскании налога на имущество физических лиц за 2017 года в размере 1497 рублей и пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 6 рублей 72 копеек.

В соответствии с частью 2 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассматривается судьей единолично.

В судебное заседание иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в полном объеме (часть 1 статьи 308 КАС РФ), прихожу к следующему.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Согласно части 2 статьи 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Из анализа вышеприведенных норм права следует, что отказ от административного искового заявления в части или полностью является правом административного истца.

Отказ административного истца от административного искового заявления не противоречит закону и не нарушает ничьих прав, оформлен в соответствии с частью 1 статьи 304 КАС РФ в письменной форме.

Последствия отказа от административного иска административному истцу разъяснены и понятны.

В связи с изложенным отказ административного истца от части административных исковых требований подлежит принятию судом апелляционной инстанции.

Согласно пункту 4 статьи 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по административному делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части по основаниям, указанным в статьях 194 и 196 настоящего Кодекса.

С учетом принятия отказа административного истца от части административных исковых требований решение суда в указанной части подлежит отмене, и производство по делу - прекращению.

В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения в силу следующего.

В 2018 году Журавлев М.В. являлся собственником транспортных средств: Рено Дастер, государственный регистрационный знак №, мощностью     102 л.с., в течение 8 месяцев; KIA QLE (Sportage), государственный регистрационный знак №, мощностью 149 л.с., с года выпуска которого прошло менее 3 лет, в течение 5 месяцев.

Согласно пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Исходя из смысла статьи 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями пунктом 1 статьи 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

В соответствии с Законом Саратовской области от 25 ноября 2002 года        № 109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога» налоговая ставка по транспортному налогу для автомобилей легковых мощностью свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно (с года выпуска которых прошло свыше 3 лет) – 30 рублей; (с года выпуска которых прошло до 3 лет включительно) – 32 рубля.

Как установлено судом и следует из материалов дела, налоговый орган начислил Журавлеву М.В. транспортный налог за 2018 год в размере 4027 рублей за принадлежащие ему транспортные средства: Рено Дастер, государственный регистрационный знак Х309СХ64, мощностью 102 л.с., в размере 2040 рублей; KIA QLE (Sportage), государственный регистрационный знак №, мощностью 149 л.с., в размере 1987 рублей.

Расчет транспортного налога является верным, административным ответчиком не оспорен.

Судом установлено, что Журавлеву М.В. 2018 году принадлежало следующее имущество (л.д. 16): квартира <адрес>; в течение 5 месяцев 2018 года квартира     <адрес>.

Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

На основании пункта 1 статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 409 НК РФ).

Согласно решению Саратовской городской Думы от 23 ноября 2017 года       № 26-193 «О налоге на имущество физических лиц» на территории города Саратова в 2018 году установлена ставка налога на имущество физических лиц в отношении квартир - 0,3.

В соответствии с пунктом 1 статьи 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на         1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных указанной статьей.

Налог на имущество, принадлежащее Журавлеву М.В. в 2018 году составляет 6146 рублей, в том числе: 5330 рублей по квартире <адрес>, а также 816 рублей по квартире <адрес>

Расчет налога проверен, является правильным и административным ответчиком не оспорен.

В соответствии с пунктом 2 статьи 52 НК РФ налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

Согласно пункту 6 статьи 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены НК РФ.

10 июля 2019 года Журавлеву М.В. через личный кабинет налогоплательщика направлено налоговое уведомление № об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2018 год в срок до 2 декабря 2019 года (л.д. 13-14, 15).

В установленный срок налоги оплачены не были.

Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4 статьи 75 НК РФ).

В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога за 2018 год Журавлеву М.В. за период с 3 декабря 2019 года по 23 декабря 2019 года начислены пени в размере 18 рублей 05 копеек (л.д. 11).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год Журавлеву М.В. за период с 3 декабря 2019 года по        23 декабря 2019 года начислены пени в размере 27 рублей 55 копеек (л.д. 12).

Расчет пени судом проверен, сомнений не вызывает, административным ответчиком не оспорен.

Согласно статье 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ через личный кабинет налогоплательщика Журавлеву М.В. 24 декабря 2019 года направлено требование               № об уплате транспортного налога за 2018 год и налога на имущество физических лиц за 2018 год (л.д. 8-9). Срок исполнения требования до 27 января 2020 года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося    индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Как установлено абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судебный приказ от 9 мая 2020 года о взыскании с Журавлева М.В. налогов отменен 13 июня 2020 года, административное исковое заявление предъявлено в суд 10 декабря 2020 года, то есть в установленный законом шестимесячный срок.

В связи с изложенным, поскольку налоговым органом соблюден предусмотренный законом порядок взыскания налоговых платежей, имущество, являющееся объектом налогообложения, в спорный период принадлежало административному ответчику, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования налоговой инспекции в отношении взыскания задолженности по налогу на имущество за 2018 год в размере 6146 рублей и пени в размере 27 рублей 55 копеек, по транспортному налогу за 2018 год в размере        4027 рублей и пени в размере 18 рублей 05 копеек.

Указанный вывод суда первой инстанции является правильным, основанным на указанных выше нормах материального закона и фактических обстоятельствах, установленных в ходе рассмотрения дела.

Учитывая изложенное, обжалуемое решение подлежит отмене в соответствии с пунктом 4 статьи 309 КАС РФ в части требований о взыскании с административного ответчика налога на имущество физических лиц за 2017 год и пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за указанный период в связи с отказом налогового органа от иска в данной части. Также подлежит изменению размер взысканной с административного ответчика государственной пошлины; с Журавлева М.В. в соответствии со статьей 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме 409 рублей.

В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 307, 308, 309,               311 КАС РФ,

определил:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 2017 ░░░ ░ ░░░░░ 1497 ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 2017 ░░░ ░ ░░░░░░░ 6 ░░░░░░ 72 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 03 ░░░░░░░       2021 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 2017 ░░░ ░ ░░░░░ 1497 ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 2017 ░░░ ░ ░░░░░░░ 6 ░░░░░░ 72 ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 03 ░░░░░░░       2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 409 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 03 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                                ░.░. ░░░░░░░░