Решение по делу № 33-17066/2016 от 23.12.2016

Судья Егорова Е.А.

Судья-докладчик Апханова С.С. по делу № 33-400/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 января 2017 года г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Апхановой С.С.,

судей Алсыковой Т.Д. и Усовой Н.М.,

при секретаре Шистеевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу муниципального казенного учреждения «Администрация муниципального образования «Заларинский район» на определение Заларинского районного суда Иркутской области от 16 ноября 2016 года об отказе в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения Заларинского районного суда Иркутской области от 24 июня 2015 года

по гражданскому делу по иску прокурора Заларинского района в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Е.», комитету по образованию администрации муниципального образования «Заларинский район», муниципальному казенному учреждению «Администрация муниципального образования «Заларинский район» о возложении обязанности выделения денежных средств и проведения капитального ремонта здания детского сада «Е.» Адрес изъят,

УСТАНОВИЛА:

По настоящему делу постановлено решение Заларинского районного суда Иркутской области от 24 июня 2015 года, которым на МБДОУ детский сад «Е.», комитет по образованию администрации МО «Заларинский район», МКУ «Администрация муниципального образования «Заларинский район» возложена обязанность выделения денежных средств и проведения капитального ремонта здания детского сада «Е.» по адресу: Адрес изъят, в соответствии с актом технического состояния здания от 28.05.2014 и положительным заключением № Дс-2254-2254/10.12 о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта здания, в срок не позднее 01.09.2016.

12 октября 2016 года МКУ «Администрация муниципального образования «Заларинский район» обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда на один год, указав, что решение суда не исполнено в полном объеме, поскольку в бюджете муниципального образования отсутствуют необходимые денежные средства. Сметная стоимость необходимых затрат на проведение капитального ремонта детского сада составляет Данные изъяты руб. (по состоянию на 4 квартал 2014 года). В бюджет на 2016 год данные расходы не закладывались по причине большого объема расходования денежных средств по социальным и иным обязательствам. Администрация муниципального образования «Заларинский район» неоднократно направляла письма в правительство Иркутской области о включении здания детского сада «Е.» в областную программу по капитальному ремонту образовательных учреждений. Однако здание до настоящего времени не включено в указанную программу по причине дефицита денежных средств в бюджете Иркутской области.

Определением Заларинского районного суда Иркутской области от 16 ноября 2016 года в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения суда отказано.

В частной жалобе представитель МКУ «Администрация муниципального образования «Заларинский район» Никитюк М.Б. просит отменить определение суда, указав, что суд не принял во внимание имущественное положение заявителя. Обращает внимание, что годовой бюджет муниципального образования составляет около Данные изъяты руб., а необходимая сумма для исполнения решения суда при индексации цен 2016 года – более Данные изъяты руб., что составляет 20 % бюджета заявителя, в связи с чем, невозможно исполнить решение суда как непредусмотренное расходами бюджета.

Возражая против доводов частной жалобы, прокурор, участвовавший в деле, Васильева Л.А. просит определение суда оставить без изменения.

На основании пункта 2 статьи 333 ГПК РФ, рассмотрев частную жалобу в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, заслушав доклад по делу, объяснение прокурора Скоробогатовой Н.А., возражавшей относительно доводов частной жалобы, обсудив доводы частной жалобы и возражения, поданные на них, проверив материалы дела, судебная коллегия оснований к отмене определения суда не находит.

На основании статьи 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

Из материалов дела следует, что решением Заларинского районного суда Иркутской области от 24 июня 2015 года на МБДОУ детский сад «Е.», комитет по образованию администрации МО «Заларинский район», МКУ «Администрация муниципального образования «Заларинский район» возложена обязанность выделения денежных средств и проведения капитального ремонта здания детского сада «Е.» по адресу: Адрес изъят, в соответствии с актом технического состояния здания от 28.05.2014 и положительным заключением № Дс-2254-2254/10.12 о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта здания, в срок не позднее 01.09.2016.

До настоящего времени вступившее в законную силу 24 сентября 2015 года решение суда не исполнено.

Возбужденное 4 октября 2016 года исполнительное производство Номер изъят в отношении должника на момент рассмотрения данного материала не окончено, не приостановлено и не прекращено.

Материалы исполнительного производства не содержат информации по исполнению должником решения суда от 24 июня 2015 года.

Доказательство принятия мер по исполнению решения суда по истечении срока добровольного исполнения решения суда администрацией муниципального образования «Заларинский район» не представлено.

Оставляя без удовлетворения ходатайство о предоставлении отсрочки исполнения судебного постановления, суд первой инстанции исходил из того, что на протяжении длительного времени с 24 сентября 2015 года решение суда не исполняется должником, исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда, не имеется.

Вывод суда первой инстанции мотивирован, соответствует материалам дела, основан на законе.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда, поскольку с учетом принципа обязательности и исполнимости решения суда, обстоятельства, на которые сослалась администрация, не являются достаточными для предоставления отсрочки исполнения вступившего 24 сентября 2015 года в законную силу решения суда, которым уже предусматривалась отсрочка его исполнения до 1 сентября 2016 года.

Доводы заявителя частной жалобы о наличии оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда не могут быть приняты во внимание, так как отсрочка исполнения решения еще на 1 год может повлечь дальнейшее нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, а неисполнение администрацией решения суда нарушает их конституционные права на защиту жизни и здоровья.

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права, повлекшее вынесение незаконного определения, судом не допущено, поэтому оснований для удовлетворения частной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьёй 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Заларинского районного суда Иркутской области от 16 ноября 2016 года оставить без изменения, частную жалобу – без удовлетворения.

Судья-председательствующий С.С. Апханова

Судьи Т.Д. Алсыкова

Н.М. Усова