Решение по делу № 2-1081/2018 ~ М-1309/2018 от 12.11.2018

Дело № 2-1081/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 ноября 2018 года                                  город Туапсе

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Желдаковой В.П.

с участием истца Ковалева А.Ю.

представителя ответчика администрации МО Туапсинский район Чувалджян Д.И.

представителя третьего лица администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района, действующего по доверенности Ходева Д.В.

представителя третьего лица министерства труда и социального развития Краснодарского края, действующей по доверенности Сиренко А.Н.,

представителя третьего лица министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края, действующего по доверенности Белова Ю.И.

при секретаре Минасян А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Ковалева А.Ю. к администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки,

У С Т А Н О В И Л:

Ковалев А.Ю. обратился в Туапсинский городской суд с исковым заявлением к администрации МО Туапсинский район о признании лицом, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, признании права на получение мер социальной поддержки.

В судебном заседании истец Ковалев А.Ю. исковые требования поддержал, просил признать Ковалева А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживающим по состоянию на 24, ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Признать право Ковалева А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории МО <адрес> 24-25 октября 2018 года, на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей. При этом, пояснил, что зарегистрирован по адресу: <адрес>, однако на день чрезвычайной ситуации и в настоящее время он фактически проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается договором социального найма, справкой выданной администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации МО Туапсинский район, действующий на основании доверенности Чувалджян Д.И., в судебном заседании уменьшенные исковые требования полагал подлежащими удовлетворению, в части признания права Ковалева А.Ю. на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей.

Представители третьих лиц администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района, действующий по доверенности Ходев Д.В., министерства труда и социального развития Краснодарского края, действующая по доверенности Сиренко А.Н., министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края, действующий по доверенности Белов Ю.И. в судебном заседании полагали иск подлежащим удовлетворению в части признания права Котовой О.А. на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

24, 25 октября 2018 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение.

В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Согласно распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края в результате дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края», территория муниципального образования Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края» (в редакции постановления губернатора Краснодарского края № 678 от 25.10.2018 года) утвержден порядок оказания гражданам единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.

Согласно п. 2 Порядка оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам РФ, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека; а также единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости – 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости – 100 000 (сто тысяч) рублей на человека.

В соответствии с п. 3 Порядка, пострадавшими гражданами являются граждане Российской Федерации, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации, местом жительства которых на момент чрезвычайной ситуации являлись жилые помещения, поврежденные или утраченные в результате чрезвычайной ситуации.

В целях реализации настоящего Порядка факт проживания гражданина в вышеуказанных жилых помещениях подтверждается регистрацией по месту жительства на момент чрезвычайной ситуации в вышеуказанных жилых помещениях либо вступившим в законную силу решением суда об установлении факта проживания в жилом помещении, поврежденном или утраченном в результате чрезвычайной ситуации. Помощь оказывается в случае утраты пострадавшими гражданами имущества первой необходимости, находящегося на момент чрезвычайной ситуации в поврежденном или утраченном жилом помещении.

К имуществу первой необходимости относятся: предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита (электроплита) и шкаф для посуды, предметы мебели для приема пищи - стол и стул (табуретка), предметы мебели для сна - кровать (диван), предметы средств информирования граждан - телевизор (радио), предметы средств водоснабжения и отопления (в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления) - насос для подачи воды, водонагреватель и котел отопительный (переносная печь).

Предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости. Критерием частичной утраты является приведение имущества первой необходимости (не менее трех предметов) в состояние, непригодное для дальнейшего использования, при полной утрате - всего находящегося в жилом помещении имущества первой необходимости в состояние непригодное для дальнейшего использования.

Законом Краснодарского края от 22.03.2017 года № 3597-КЗ установлено, что органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края наделены отдельными государственными полномочиями по формированию и утверждению списков граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой ими имущества первой необходимости, а также в связи с получением вреда здоровью или гибелью (смертью) члена семьи в результате ЧС.

Постановлением главы администрации муниципального образования Туапсинский район от 24.10.2018г. №1734 «Об организации в муниципальном образовании Туапсинский район работ по формированию и утверждению списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи» утвержден Порядок формирования и утверждения в муниципальном образовании Туапсинский район списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости.

В соответствии с п. 3 указанного Порядка (приложение № 1 к постановлению № 1734) граждане РФ, пострадавшие в результате чрезвычайно ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеют право на получение выплат в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022.

Согласно п.11 Порядка (приложение № 1 к постановлению № 1734), при отсутствии у граждан необходимых документов, подтверждающих право на получение выплат, предусмотренных Постановлением № 1022, граждане включаются в списки на основании принятых судебных решений, устанавливающих факт их постоянного проживания, признании его пострадавшим в результате ЧС, в целях получения единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (частичной или полной).

В материалах дела имеется паспорт гражданина РФ на имя Ковалева А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

В соответствии с договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением об изменении договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, Аксузьян Э.А. является нанимателем жилого помещения, <адрес> по адресу: <адрес>.

В соответствии со справкой выданной администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района, подписанной заместителем главы городского поселения, участковым уполномоченным, руководителем ТОС, Ковалев А.Ю. совместно со своей гражданской супругой Аксузьян Э.А. проживает по адресу: <адрес>.

Согласно акту обследования частного жилого помещения, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение общей площадью 27 кв.м. имеет следующие повреждения: напольное покрытие ламинат набух, обои намокли частично отошли от стен, уровень воды 15 см.

В акте обследования утраченного имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации от ДД.ММ.ГГГГ указано, шкаф для одежды намок частично, имущество первой необходимости не утрачено.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В судебном заседании достоверно установлено, что истец является гражданином РФ, постоянно проживает по адресу: <адрес>., в связи с чем является пострадавшим от чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Туапсинском районе 24- 25 октября 2018 года.

Поскольку имущество первой необходимости истцом не утрачено, истец имеет право на получение материальной помощи как пострадавший от чрезвычайной ситуации в размере 10 000 рублей.

В связи с тем, что исковые требования связаны с необходимостью включения в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации граждан на получения мер государственной поддержки, в соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд считает необходимым, обратить решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 204 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ковалева А.Ю. к администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки удовлетворить.

Признать Ковалева А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживающим по состоянию на 24, ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Признать право Ковалева А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории МО Туапсинский район Краснодарского края 24-25 октября 2018 года, на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей.

Решение суда является основанием для включения администрацией МО Туапсинский район Ковалева А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории МО Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Туапсинский городской суд в течение одного месяца.

Судья

Туапсинского городского суда      Желдакова В.П.