УИД: 40RS0001-01-2021-004627-86
Судья Илюшкина О.И. № 33-3663/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
(дело № 2-1-2785/2023)
09 ноября 2023 года город Калуга
Судебная коллегия по гражданским делам
Калужского областного суда в составе:
председательствующего Матвеевой Н.Н.,
судей Романовой Е.А., Силаевой Т.Г.,
при секретаре Анишиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Матвеевой Н.Н.
дело по апелляционной жалобе Городской Управы города Калуги на решение Калужского районного суда Калужской области от 07 августа 2023 года по иску Гаврилина Дениса Викторовича к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, Городской Управе города Калуги о признании права собственности на жилой дом, встречному иску Городской Управы города Калуги к Гаврилину Денису Викторовичу о признании строения самовольной постройкой и обязании снести ее,
УСТАНОВИЛА:
Гаврилин Д.В. обратился ДД.ММ.ГГГГ в суд с иском к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений г. Калуги, Городской Управе г. Калуги о признании права собственности на жилой дом, общей площадью 275,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований указано, что истцу принадлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:744 площадью 1170 кв.м и расположенный на нем жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты>:4000. С целью улучшения жилищных условий в 2020 году произведена реконструкция принадлежащего истцу жилого дома на существующем фундаменте. Технические характеристики реконструированного объекта содержатся в техническом плане, изготовленном ООО «БГТИ» 05 октября 2020 года. Узаконить произведенную реконструкцию жилого дома не представилось возможным, поскольку произведена она без соответствующего разрешения.
Городская Управа г. Калуги обратилась в суд с встречным иском к Гаврилину Д.В., в котором просила признать объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, самовольной (незаконной) постройкой и возложить на ответчика обязанность снести указанное строение. Требования мотивированы тем, что после завершения строительства Гаврилин Д.В. не принял надлежащих мер к легализации постройки, возведенной без соответствующего разрешения в нарушение Правил землепользования и застройки городского округа «Город Калуга».
В судебное заседание истец Гаврилин Д.В. не явился, его представитель Кукольникова З.А. исковые требования поддержала, против удовлетворения встречных требований возражала.
Представитель ответчиков Городской Управы г. Калуги и Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений г. Калуги Казантаев Е.Н. заявленные исковые требования о сносе самовольной постройки поддержал, возражал против удовлетворения требований Гаврилина Д.В.
Третьи лица Иванушкина Н.П., представители управления Росреестра по Калужской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калужской области, Инспекции государственного строительного надзора Калужской области в судебное заседание не явились.
Решением Калужского районного суда Калужской области от 07 августа 2023 года исковые требования Гаврилина Д.В. удовлетворены, постановлено:
сохранить жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты>:4000, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии в соответствии с техническим планом здания, выполненным ООО «БГТИ» по состоянию на 05 октября 2020 года;
признать за Гаврилиным Д.В. право собственности на жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты>:4000 общей площадью 275,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>;
в удовлетворении требований Городской Управы г. Калуги к Гаврилину Д.В. о признании строения самовольной постройкой и обязании снести ее – отказать.
В апелляционной жалобе Городской Управы г. Калуги ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и принятии по делу нового решения об удовлетворении встречных исковых требований.
Выслушав объяснения представителя Гаврилина Д.В. – Мироновой Н.Н., возражавшей против удовлетворения жалобы, объяснения Иванушкиной Н.П., полагавшей необходимым жалобу удовлетворить, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 05 ноября 2015 года Гаврилин Д.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:744 площадью 1170 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под жилым домом с пристройкой, и расположенного на нем одноэтажного жилого дома площадью 48,2 кв.м, кадастровый номер <данные изъяты>:4000, по адресу: <адрес>
Установлено, что в 2020 году истец произвел реконструкцию жилого дома, в результате которой построено жилое помещение, состоящее из трех этажей, общей площадью 275,5 кв.м, о чем свидетельствует технический план здания, изготовленный ООО «БГТИ» 05 октября 2020 года.
Истец в лице своего представителя Кузнецовой А.А. обращался в Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений г. Калуги с просьбой узаконить произведенное строительство, однако письмом № от 29 октября 2020 года в удовлетворении заявления отказано с указанием на то, что строительство жилого дома произведено при отсутствии соответствующего разрешения, данный объект является самовольной постройкой; разъяснено право на обращение в суд с иском за защитой гражданских прав.
Согласно техническому заключению ООО «КалугаЭксперт» реконструированный жилой дом, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:744 по адресу: <адрес>, образован в результате реконструкции в прежних границах. Техническое состояние строительных конструкций обследованного жилого дома оценивается как работоспособное, то есть обеспечивает необходимую надежность в течение нормативного срока эксплуатации; строительные работы проведены без нарушения строительных норм и правил. Реконструированный жилой дом соответствует действующим требованиям Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». Реконструкция жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из экспертного заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Калужской области» от 26 октября 2020 года №889 следует, что жилой дом после произведенной реконструкции состоит из помещений цокольного этажа – гаража (пом.1), технического помещения (пом.2), помещения (пом.3), помещений 1 этажа – коридора (пом.1), комнаты (пом.2), кухни (пом.3), санузла (пом.4), помещений 2 этажа – коридора (пом.1), комнат (пом.2, 3, 4, 5), санузла (пом.6). Отопление помещений - от индивидуального газового котла; сети водоснабжения и канализации подключены к существующим сетям водоснабжения и канализации. Вентиляция – общеобменная естественная с организованной вытяжкой из помещений кухни (пом.3) и санузлов (пом.4, 6) посредством существующих вентканалов жилого дома. По результатам экспертизы установлено, что спорный объект соответствует санитарным правилам и нормам (СанПин 2.1.2.2645-10).
Определением суда от 01 июля 2021 года по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ООО «НИКА».
При проведении указанной экспертизы было установлено, что границы земельного участка, принадлежащего истцу, по сведениям ЕГРН не соответствуют фактическому местоположению границ, закрепленному на местности забором, выявлен факт частичного наложения границ земельных участков истца и Иванушкиной Н.П.
С учетом указанных обстоятельств Гаврилин Д.В. обратился в суд с исковыми требованиями к Иванушкиной Н.П., Городской Управе г. Калуги, управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений г. Калуги об исправлении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка.
Вступившим в законную силу решением Калужского районного суда Калужской области от 07 сентября 2022 года исковые требования Гаврилина Д.В. удовлетворены, постановлено исправить реестровую ошибку в описании местоположения границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:744, смежной с границей земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:1804; признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:744 в части определения координат характерных точек смежной границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:1804; установить смежную границу земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:744 и земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:1804 в соответствии с приведенным каталогом координат.
Поскольку границы земельного участка, на котором расположен реконструированный жилой дом, изменены вступившим в законную силу судебным постановлением, а истец по первоначальному иску ссылался на то, что в результате указанного изменения спорный объект соответствует градостроительным нормам и правилам, определением суда от 07 февраля 2023 года по делу назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «Малтон».
Как следует из заключения экспертов ООО «Малтон» № от 06 июля 2023 года, фактически спорный жилой дом общей площадью 275,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, находится в пределах границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:744 по актуальным сведениям ЕГРН и сведениям о границах земельного участка, установленных решением Калужского районного суда Калужской области от 07 сентября 2022 года по делу №.
Также экспертами сделаны выводы о том, что указанный жилой дом соответствует нормам и правилам строительно-технической безопасности и градостроительного проектирования и застройки в части соответствия фактического функционального назначения здания, площади земельного участка, максимального процента застройки, количества этажей объекта градостроительному регламенту зоны Ж-5. Размещение спорного объекта (жилого дома) относительно южной и северной границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:744 не соответствует требованиям норм действующих нормативных документов, п░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 3,0 ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 2,41 - 3,16 ░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 1,56 - 3,37 ░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 14 ░░░░░░░ 2011 ░░░░ №247 (░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 40 ░░░ ░░ ░ 11 ░░░ ░░ «░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ 218, 222, 263 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ 40 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ 51 ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 26 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 10, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 22 ░░ 29 ░░░░░░ 2010 ░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░», ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20 ░░░░░ III ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 14 ░░░░░░░ 2011 ░░░░ № 247, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 1,56 ░ ░░ 3,37 ░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.; ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 2,41 ░ ░░ 3,16 ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 07 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░░ 2023 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░