Решение по делу № 2-26/2020 от 19.12.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    20 февраля 2020 года                                                 <адрес> ЯНАО

    Тазовский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи     Евдокимовой О.А.,

    с участием адвоката Шариповой Л.Л., представившей удостоверение № и ордер №,

    при секретаре Гусевой А.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску департамента имущественных и земельных отношений <адрес> к Касьянову Анатолию Александровичу, Администрации села Газ-Сале о расторжении договора аренды, взыскании задолженности по арендной плате, освобождении земельного участка,

    УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> (далее Департамент) обратился с указанным иском в суд, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ Администрация села Газ-Сале (далее Администрация) заключила с Касьяновым А.А. договор аренды земельного участка №, согласно которому Касьянову А.А. предоставлен земельный участок площадью 1 294,0 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, кадастровый номер – 89:06:020101:1975, местоположение – <адрес>, на 30 метров северо-западнее здания по <адрес>, фактическое использование – для временного размещения площадки для складирования строительных материалов и стоянки техники. Срок аренды устанавливается на 10 (десять) лет – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (далее Договор).

Свои обязательства по Договору Касьянов А.А. не исполняет, имеет задолженность по арендной плате в сумме 1 458 руб. 33 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с нарушением срока арендной платы Касьянову А.А. начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 346 руб. 60 коп.

ДД.ММ.ГГГГ Департамент направил в адрес Касьянова А.А. уведомление о необходимости погасить задолженность по арендной плате в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени задолженность по арендной плате не погашена.

Просит взыскать с Касьянова А.А. задолженность по арендной плате в сумме 1 458 руб. 33 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени в сумме 346 руб. 60 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего – 1 804 руб. 93 коп.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный Администрацией села Газ-Сале с Касьяновым А.А.

В судебном заседании представитель Департамента Бургазлиев В.В., действующий по доверенности, в порядке статьи 39 ГПК РФ уточнил требования просил взыскать с Касьянова А.А. задолженность по арендной плате в сумме 1 458 руб. 33 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени в сумме 346 руб. 60 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего – 1 804 руб. 93 коп. Расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный Администрацией села Газ-Сале с Касьяновым А.А. Обязать Касьянова А.А. освободить земельный участок. Поддержал уточненные требования Департамента по основаниям, изложенным в исковом заявлении и в заявлении об уточнении исковых требований, просил их удовлетворить.

Глава села Газ-Сале ФИО5 согласился с требованиями Департамента, пояснив, что Касьянов А.А. не ведет хозяйственную деятельность на предоставленном ему земельном участке с 2018 года и на территории села Газ-Сале не проживает, выехал в <адрес>.

Согласно статье 119 Гражданского процессуального кодекса РФ при неизвестности пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. Ответчик Касьянов А.А. зарегистрирован по месту жительства по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, в настоящее время на территории села Газ-Сале не проживает, по данным похозяйственного учета Администрации села Газ-Сале на ДД.ММ.ГГГГ выбыл из <адрес> осенью 2018 года в <адрес>, адрес проживания не известен, сменил номер сотового телефона, место жительства и проживания Касьянова А.А. в настоящее время неизвестно.

Определением Тазовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ представителем ответчика Касьянова А.А. назначена адвокат Шарипова Л.Л.

Представитель ответчика адвокат Шарипова Л.Л. не согласилась с требованиями истца, иск не признала, просила вынести решение в соответствии с требованиями закона.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и изменений, внесенных в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», с ДД.ММ.ГГГГ органы местного самоуправления поселений самостоятельно распоряжаются земельными участками, находящиеся на территории поселения, государственная собственность на которые не разграничена.

Основания предоставления земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности безвозмездно приведены в статье 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации. Вместе с тем спорные правоотношения не подпадают под сферу действия указанной нормы.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно пунктам 1,2 статьи 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

Согласно статье 607 Гражданского кодекса РФ, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (не потребляемые вещи).

Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается.

Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Из пояснений представителя Департамента, материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией села Газ-Сале и Касьяновым А.А. заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок 1 294,0 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, кадастровый номер – 89:06:020101:1975, местоположение – <адрес>, на 30 метров северо-западнее здания по <адрес>, фактическое использование – для временного размещения площадки для складирования строительных материалов и стоянки техники. Срок аренды устанавливается на 10 (десять) лет – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Договор подписан сторонами, и не оспаривается.

Из пояснений Главы села ФИО5, материалов дела следует, что между Администрацией села Газ-Сале и департаментом имущественных и земельных отношений <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было заключено Соглашение № об организации взаимодействия, в рамках которого Департамент готовил проекты распоряжений о предоставлении в пользование земельных участков, проекты договоров аренды. В рамках этого же Соглашения Департамент подготовил распоряжение и проект договора аренды о предоставлении Касьянову А.А. земельного участка, а Администрация утвердила распоряжение и подписала договор аренды земельного участка.

Полномочия департамента имущественных и земельных отношений <адрес> предусмотрены Положением о департаменте имущественных и земельных отношений <адрес>, утвержденном решением Районной Думы № от ДД.ММ.ГГГГ «Об учреждении департамента имущественных и земельных отношений <адрес>».

В связи с чем, департамент имущественных и земельных отношений <адрес> обращается в суд с указанным иском.

В статье 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Порядок расчета и взимания арендной платы за земли населенных пунктов на территории <адрес>, утвержден решением Собрания депутатов муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, предоставляемые в аренду без торгов и находящиеся в собственности муниципального образования <адрес>, а также ставок и коэффициентов для расчета арендной платы за земельные участки на территории муниципального образования <адрес>, государственная собственность на которые не разграничена».

В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса РФ Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Если иное не предусмотрено договором аренды, в случае существенного нарушения арендатором сроков внесения арендной платы арендодатель вправе потребовать от него досрочного внесения арендной платы в установленный арендодателем срок. При этом арендодатель не вправе требовать досрочного внесения арендной платы более чем за два срока подряд (ч.ч. 1, 5 ст. 614 ГК РФ).

Из договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что размер арендной платы по договору аренды устанавливается в соответствии с Расчетом арендной платы. Арендатор уплачивает арендодателю арендную плату, согласно расчету арендной платы, являющемуся неотъемлемой частью договора (приложение 3) (п.п. 3.1 договора).

Согласно приложению № к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчику установлена арендная плата за земельный участок в годовом исчислении в размере 4 016 руб. 61 коп. в 2016 году, в 2017-2019 году – 163 руб. 28 коп.

Согласно п. 3.2. договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, арендная плата за земельный участок вносится арендатором путем перечисления денежных средств ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за истекшим кварталом.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьёй 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ не допускается.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком, и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Часть 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ признает неустойкой (штрафом, пеней) определенную законом или договором денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в том числе и в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Подпунктом 5.2 договора аренды земельного участка предусмотрены пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от общей суммы просроченного платежа за каждый календарный день просрочки за нарушение срока внесения арендной платы по договору аренды земельного участка.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по уплате арендной платы, у Касьянова А.А. образовалась задолженность в сумме 1 804 руб. 93 коп. из них, 1 458 руб. 33 коп. – сумма долга по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 346 руб. 60 коп. – пени за нарушение срока внесения арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Расчет задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 804 руб. 93 коп. из них, 1 458 руб. 33 коп. – сумма долга по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 346 руб. 60 коп. – пени за нарушение срока внесения арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, судом проверен и признается правильным.

Оценивая размер установленной договором неустойки применительно к положениям пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса РФ, суд не усматривает очевидной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства.

Оснований для применения статьи 333 Гражданского кодекса РФ суд не находит.

Согласно п. 6.2. договора аренды земельного участка, договор может быть расторгнут по требованию Арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в случаях, указанных в пункте 4.1.1.

Пункт 4.1.1. договора аренды земельного участка предусматривает право Арендодателя требовать досрочного расторжения Договора в судебном порядке в случае не внесения арендной платы более двух раз подряд по истечению установленного Договором срока.

Порядок расторжения договора регулируется главой 29 ГК РФ.

Из пояснений участников процесса, материалов дела следует, что Касьянов А.А., ответчик по делу имеет задолженность с 2016 года в сумме 1 804 руб. 93 коп. из них, 1 458 руб. 33 коп. – сумма долга по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 346 руб. 60 коп. – пени за нарушение срока внесения арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени задолженность не погашена.

Согласно п. 6.3. договора аренды земельного участка, при прекращении Договора Арендатор обязан вернуть Арендодателю Участок в надлежащем состоянии.

Из пояснений участников процесса, материалов дела следует, что при проведении визуального осмотра спорного земельного участка ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на нем находится техника, металлоконструкции.

Нормами земельного законодательства не регламентированы правила возврата арендованного имущества Арендодателю.

Согласно статье 622 Гражданского кодекса РФ, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором его получил, с у четом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Из пояснений Главы села ФИО5, материалов дела следует, что Касьянов А.А., ответчик по делу, не ведет хозяйственную деятельность на предоставленном ему земельном участке с 2018 года, выехал за пределы <адрес> осенью 2018 года.

С учетом изложенного, основываясь на установленных судом обстоятельствах, суд считает, что требования Департамента законны и обоснованы, и подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии со ст. 333.17 Налогового кодекса РФ организации и физические лица признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если они выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождены органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков.

С учетом требований ст. 333.19 Налогового кодекса РФ сумма государственной пошлины при удовлетворении иска имущественного характера в сумме 1 804 руб. 93 коп. составит 400 руб.

Следовательно, с ответчика, с учётом ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден департамент имущественных и земельных отношений <адрес>.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Расторгнуть договор аренды земельного участка №, заключенный Администрацией села Газ-Сале и Касьяновым Анатолием Александровичем ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Касьянова Анатолия Александровича в пользу департамента имущественных и земельных отношений <адрес> задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 804 руб. 93 коп., из них задолженность по арендной плате в сумме 1 458 руб. 33 коп., пени в сумме 346 руб. 60 коп.

Обязать Касьянова Анатолия Александровича освободить земельный участок площадью 1 294,0 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, кадастровый номер – 89:06:020101:1975, местоположение – <адрес>, на 30 метров северо-западнее здания по <адрес>, и вернуть в надлежащем состоянии департаменту имущественных и земельных отношений <адрес>.

Взыскать с Касьянова Анатолия Александровича в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 руб.

         Решение может быть обжаловано в суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Тазовский районный суд.

Председательствующий:                          О.А. Евдокимова