Решение от 16.04.2024 по делу № 02а-0147/2024 от 29.01.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва                                                                          04 марта 2024 года

50RS0021-01-2023-012249-95

Головинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи ФИО,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-147/24 по административному исковому заявлению ФИО к ИФНС России №43 по г.Москве о признании безнадежной ко взысканию недоимки по налогу и пени, обязанности по уплате недоимки прекращенной,  

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратилась в суд с административным исковым заявлением к ИФНС России по адрес, в котором просит признать недоимку по земельному налогу в сумме сумма, пени в сумме сумма, а всего сумма безнадежной ко взысканию, обязанности по уплате недоимки и пени прекращенной и взыскании судебных расходов.

Требования мотивированы тем, что административный истец является собственником двух смежных земельных участков, расположенных по адресу: адрес, г.адрес, адрес кадастровым номером номер, номер. В связи с введением ЕНС, по единому счету административного истца сформирован остаток с учетом задолженности по земельному налогу, соответствующих пени за 2012 год в сумме сумма на 05.10.2023 год. 

Налоговое уведомление по уплате земельного налога за 2012 год с образованной задолженностью после 01.01.2015 года и сроком уплаты до 01.10.2015 года, а также с требованием об уплате задолженности до 23.07.2023 года в адрес административного истца не поступали. 23.07.2023 года административным истцом получено требование №108647 об уплате задолженности, направленное ИФНС России №43 по г.Москве, согласно которому по состоянию на 23.07.2023 года имеется задолженность в общей сумме сумма, из которых: сумма – недоимка по земельному налогу за 2012 год, образовавшаяся после 01.01.2015 года; сумма – пени. 24.05.2023 года административный истец направила в адрес налоговой инспекции заявление о признании недоимки по налогу, пени безнадежной к взысканию, списании указанной недоимки, которому был присвоен регистрационный №2029208982_249577990. Решением Инспекции от 24.05.2023 года №5024-00-11-2023/009170 было отказано в признании недоимки по налогу, пени безнадежной к взысканию и списании указанной задолженности.

По мнению административного истца, срок взыскания в принудительном порядке указанной недоимки истек, в связи с чем обратилась в суд с настоящим административным иском.

Определением суда от 30.10.2023 года заменен ненадлежащий административный ответчик ИФНС России по адрес, на надлежащего ИФНС России №43 по г.Москве, ИФНС России по адрес привлечено в качестве заинтересованного лица.

Административный истец ФИО в судебное заседание явилась, административные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель административного истца ИФНС России №43 по г.Москве – по доверенности фио в судебное заседание явилась, в удовлетворении исковых требований просила отказать, поскольку недоимка в заявленном размере и за указанный период отсутствует.

Представитель заинтересованного лица ИФНС России по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Учитывая, что судом были предприняты достаточные меры по извещению сторон о дате, месте и времени рассмотрения дела, суд в порядке ст.ст. 150, 152 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, огласив административное исковое заявление, выслушав участвующих в деле лиц, изучив и исследовав материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст.2 Налогового кодекса Российской Федерации). Таким образом, налоговые правоотношения – это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в п.1 ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах, исполнить обязанность по уплате налога. В случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние сроки, налогоплательщик должен выплатить дополнительно денежную сумму, признаваемую пеней в соответствии с п.1 ст.75 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога. Пеня уплачивается одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как установлено судом в ходе рассмотрения делаФИО (ИНН номер) является собственником двух смежных земельных участков, расположенных по адресу: адрес, г.адрес, адрес кадастровым номером номер, номер.

Из представленных административным ответчиком материалов, а именно распечатки ЕНС следует, что по состоянию на 01.03.2024 года отрицательное сальдо административного истца составляет – сумма 

Согласно детализации сведений отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика по состоянию на 01.03.2024 года у административного истца имеется задолженность по НДФЛ за 2022 год в сумме сумма, по транспортному налогу за 2022 год в сумме сумма, по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в сумме сумма, по земельному налогу за 2022 год в сумме сумма 

По мнению административного истца сроки взыскания в принудительном порядке недоимки по земельному налогу за 2012 год, образовавшейся после 01.01.2015 года и пени истекли, в связи с чем просит признать недоимку по земельному налогу и соответствующие пени в общей сумме сумма безнадежной ко взысканию.

Суд не может согласиться с позицией административного истца и приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований по следующим основаниям.

По смыслу положений ст.44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

В соответствии с пп.4 п.1 ст.59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп.5 п.3 ст.44 и пп.4 п.1 ст.59 Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Правом признавать имеющуюся задолженность по уплате налогов безнадежной к взысканию, а обязанность по их уплате прекращенной наделены не только налоговые органы, но также соответствующие органы судебной власти, на основании акта которых налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Из материалов дела усматривается, что у административного истца задолженность по земельному налогу за 2012 год, образовавшейся после 01.01.2015 года о признании которой безнадежной ко взысканию заявлено в административном иске, отсутствует, требований о признании безнадежной ко взыскании недоимки по НДФЛ за 2022 год, транспортному налогу за 2022 год, налогу на имущество физических лиц за 2022 год, земельному налогу за 2022 год, и соответствующие пени по ним, административным истцом не заявлено.

Таким образом, исходя из положений ч. 1 ст. 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в соответствии с которой суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ №43 ░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░  – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░.

░░░░░ ░░░                                                                

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14 ░░░░░ 2024 ░░░░.

1