Судья Качалова Н.В. |
№ 2-3390/2024 |
УИД № 35RS0010-01-2024-001952-47
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 сентября 2024 года № 33-4414/2024
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе
председательствующего Махиной Е.С.,
судей Образцова О.В., Белозеровой Л.В.,
при секретаре Рябининой А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области Горбачевой Светланы Анатольевны на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 15 апреля 2024 года.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Махиной Е.С., объяснения представителя истца Фомичева В.В. Красильниковой М.С., представителя ответчика общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Москва» Роговой Н.Н., судебная коллегия
установила:
Фомичев В.В. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по Вологодской области), просил с учетом уточнения требований признать незаконными и не порождающими правовых последствий решение ОСФР по Вологодской области №... от <ДАТА>, дополнительные решения о внесении изменений от <ДАТА>, <ДАТА>, <ДАТА> в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы: с 12 апреля 2004 года по 08 апреля 2013 года в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 6 разряда участка контроля качества сварных соединений на удаленной промплощадке г. Вологда Управления аварийно-восстановительных работ в обществе с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Ухта» (далее – ООО «Газпром трансгаз Ухта»), с 16 июня 2020 года по 24 августа 2021 года в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования аварийно-восстановительного поезда в обществе с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Москва» (далее – ООО «Газпром трансгаз Москва»); возложить на ОСФР по Вологодской области обязанность включить в специальный стаж истца по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) указанные периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 09 ноября 2023 года; возложить на ООО «Газпром трансгаз Ухта» обязанность предоставить в ОСФР по Вологодской области корректирующие сведения на истца индивидуального (персонифицированного) учета за период работы с 12 апреля 2004 года по 08 апреля 2013 года в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 6 разряда участка контроля качества сварных соединений, удаленная площадка г. Вологда Управления аварийно-восстановительных работ ООО «Газпром трансгаз Ухта» с указанием кода особых условий труда «работа с вредными условиями труда», на ООО «Газпром трансгаз Москва» обязанность предоставить в ОСФР по Вологодской области корректирующие сведения на истца индивидуального (персонифицированного) учета за период работы в аварийно-восстановительный поезда в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 6 разряда с 16 июня 2020 года по 24 августа 2021 года с указанием кода особых условий труда «работа с вредными условиями труда».
Определением суда от 28 февраля 2024 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ООО «Газпром трансгаз Москва», ООО «Газпром трансгаз Ухта».
Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 15 апреля 2024 года исковые требования Фомичева В.В. удовлетворены частично.
Признано незаконным и не порождающим правовых последствий решение ОСФР по Вологодской области от <ДАТА> №... (с учетом изменений в решение от <ДАТА> и <ДАТА>) в части в части отказа во включении в специальный стаж Фомичеву В.В. периодов работы:
с 12 апреля 2004 года по 08 апреля 2013 года в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 6 разряда участка контроля качества сварных соединений на удаленной площадке г. Вологда Управления аварийно-восстановительных работ ООО «Газпром Трансгаз Ухта»,
с 16 июня 2020 года по 24 августа 2021 года в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования аварийно-восстановительного поезда ООО «Газпром трансгаз Москва».
На ОСФР по Вологодской области возложена обязанность включить Фомичеву В.В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:
с 12 апреля 2004 года по 08 апреля 2013 года в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 6 разряда участка контроля качества сварных соединений на удаленной площадке г. Вологда Управления аварийно-восстановительных работ ООО «Газпром Трансгаз Ухта»,
с 16 июня 2020 года по 24 августа 2021 года в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования аварийно-восстановительного поезда ООО «Газпром трансгаз Москва» и назначить страховую пенсию по старости с 09 ноября 2023 года.
На ООО «Газпром трансгаз Москва» возложена обязанность предоставить в отношении Фомичева В.В. в ОСФР по Вологодской области корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета за период работы в качестве дефектоскописта рентгено-, гаммаграфирования аварийно-восстановительного поезда с 16 июня 2020 года по 24 августа 2021 года с указанием кода особых условий труда «работа с вредными условиями труда».
В остальном в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе представитель ОСФР по Вологодской области Горбачева С.А. по мотиву нарушения норм материального права ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции в части удовлетворения исковых требований с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении иска. Указывает, что в материалах дела отсутствует подтверждение занятости Фомичева В.В. на рентгеновских установках и на установках радиоизотопной дефектоскопии, отсутствует подтверждение занятости истца в производствах, относящихся к промышленности и (или) строительству, в спорные периоды работы. Кроме того, отмечает проведение проверки ОСФР по г. Москве и Московской области в отношении периода работы истца в ООО «Газпром трансгаз Москва» с 16 июня 2020 года по 24 августа 2021 года, в ходе которой составлен акт об отсутствии оснований для отнесения работ на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии на просвечивании материалов и изделий при выполнении ремонта и обслуживании магистральных газопроводов к работам, выполняемым в промышленности или в строительстве, что предусмотрено подразделом 5 раздела XXII Списка № 1. Также суд не учел, что сведения работодателями сданы общими условиями. Полагает, что отсутствуют документы, подтверждающие наличие периодов профессионального обучения истца.
В возражениях на апелляционную жалобу, дополнениях к ним Фомичев В.В., его представитель Красильникова М.С. просят решение суда первой инстанции оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ООО «Газпром трансгаз Ухта» Востриков И.Ю., указывая на законность, обоснованность и справедливость решения суда первой инстанции, просит оставить апелляционную жалобу без удовлетворения.
В отзыве на апелляционную жалобу представитель ООО «Газпром трансгаз Москва» Рогова Н.Н. просит решение суда отменить в части возложения на общество обязанности предоставить в ОСФР по Вологодской области корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета за период работы истца с 16 июня 2020 года по 24 августа 2021 года с указанием кода особых условий труда.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Фомичева В.В. Красильникова М.С., представитель ответчика ООО «Газпром трансгаз Москва» Рогова Н.Н. возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.
Представитель ответчика ООО «Газпром трансгаз Ухта» просил рассмотреть гражданское дело в отсутствие своего представителя.
Представитель ответчика ОСФР по Вологодской области не явился, о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции извещен надлежаще.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в силу части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях на нее, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего гражданского законодательства.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы.
В соответствии с частями 2, 3 статьи 30 указанного Федерального закона определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Согласно подпункту «а» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список № 1).
В разделе XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» Списка № 1 предусмотрены работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма - дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве (позиция 12205000-1754а) и работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой (позиция 12205000-1754б).
Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций установлены Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Федеральный закон № 27-ФЗ).
Согласно статье 3 Федерального закона № 27-ФЗ целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий.
В силу нормативного содержания статьи 1 указанного закона сведения содержатся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица - электронном документе, хранящемся в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, имеющем информацию о периодах работы и (или) другой деятельности, о заработке (доходе) и начисленных и уплаченных страховых взносах, направляемых на финансирование страховой пенсии, о пенсионных правах застрахованного лица и об установлении страховой пенсии, о профессиональном стаже застрахованного лица, под которым понимается суммарная продолжительность периодов его трудовой деятельности на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными, в течение которых в его пользу страхователем уплачивались пенсионные взносы, и которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с положениями Федерального закона «О страховых пенсиях».
Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, сведения об уплачиваемых страховых взносах представляются страхователями (работодателями) на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров (статьи 8, 11 Федерального закона № 27-ФЗ).
В соответствии со статьей 17 данного федерального закона предусмотрена ответственность страхователей за непредставление в установленный срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 6 названного закона.
Ответственность работодателей (страхователей) за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования предусмотрена и статьей 28 Федерального закона «О страховых пенсиях».
В соответствии с действовавшими в спорные периоды Инструкциями о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах индивидуальные сведения, сведения о трудовой деятельности представляются в пенсионный орган по месту регистрации страхователя на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного (зарегистрированного) лица.
По смыслу приведенных нормативных положений индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых вносит на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
При этом, периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30, имевшие место после 01 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. Условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 данной статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда (часть 6 статьи 30 данного закона).
Из материалов дела следует и судом установлено, что согласно трудовой книжке, сведений ответчика о трудовой деятельности истца (том 1 л.д.192-217, том 2 л.д.30-33) Фомичев В.В. <ДАТА> принят на работу в обособленное отделение Управление аварийно-восстановительных работ г.Вологда ООО «Севергазпром» (с 01 февраля 2008 года фирменное наименование изменено на ООО «Газпром трансгаз Ухта») в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 6 разряда, с <ДАТА> переведен на должность дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 6 разряда участка контроля качества сварных соединений, удаленная промплощадка г. Вологда Управления аварийно-восстановительных работ ООО «Газпром трансгаз Ухта», <ДАТА> уволен по инициативе работника, с <ДАТА> принят в Аварийно-восстановительный поезд дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования 6 разряда, <ДАТА> трудовой договор расторгнут по соглашению сторон.
Фомичев В.В., <ДАТА> года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с <ДАТА>.
Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица Фомичева В.В., сформированной на 21 ноября 2014 года (том 2 л.д.6-29), страхователем период работы истца с 12 апреля 2004 года по 08 апреля 2013 года отражен с особыми условиями труда с кодом «27-1» позиции «12205000-1754Б».
Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Фомичева В.В., сформированных по состоянию на 01 апреля 2022 года (том 2 л.д.34-41), следует, что стаж истца (учитываемый для целей назначения пенсии) составляет 26 лет 11 месяцев 16 дней, продолжительность периодов работы, учитываемых для досрочного назначения страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, - 10 лет 10 месяцев 24 дня (включая спорные периоды работы).
<ДАТА> Фомичев В.В. обратился в ОСФР по Вологодской области с заявлением о назначении пенсии.
Решением ОСФР по Вологодской области от <ДАТА> №... (с учетом решений от <ДАТА>, <ДАТА> и <ДАТА> о внесении изменений в указанное решение, том 1 л.д.181-186) Фомичеву В.В. в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и страховой стаж не менее 20 лет.
На дату определения права <ДАТА> специальный стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ составляет 1 год 8 месяцев 4 дня.
В специальный стаж, учитываемый по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, не включены в том числе периоды работы с 12 апреля 2004 года по 08 апреля 2013 года в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 6 разряда участка контроля качества сварных соединений на удаленной промплощадке г. Вологда Управления аварийно-восстановительных работ в ООО «Газпром трансгаз Ухта», с 16 июня 2020 года по 24 августа 2021 года в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования аварийно-восстановительного поезда в ООО «Газпром трансгаз Москва», так как документально не подтверждена занятость на рентгеновских установках и на установках радиоизотопной дефектоскопии, занятость в промышленности, сведения на лицевом счете застрахованного лица после даты регистрации организациями представлены «общими условиями», без кода подтверждения кода льготной работы, после 01 января 2013 года уплата дополнительных тарифов за указанные периоды страхователем не производилась. Страхователем Участок АВР № 3 г.Вологда ООО «Газпром трансгаз Ухта ПАО «Газпром» были начислены страховые взносы по дополнительному тарифу за 1 и 2 квартал 2013 года.
В специальный стаж не включены периоды работы с 08 ноября 2020 года по 13 ноября 2020 года, с 22 ноября 2020 года по 04 декабря 2020 года, с 13 декабря 2020 года по 25 декабря 2020 года - курсы повышения квалификации, так как отсутствует документально подтверждение периода профессионального обучения и дополнительного профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя, что предусмотрено постановлением Правительства Российской Федерации от 04 марта 2021 года № 322 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665».
В ответе ОСФР по Вологодской области от 13 декабря 2023 года на обращение Фомичева В.В. (том 1 л.д.187-190) сообщено, что за 2 квартал 2013 года страхователем «Участок аварийно-восстановительных работ № 3» Вологда ООО «Газпром Трансгаз Ухта ПАО «Газпром» были начислены страховые взносы по дополнительному тарифу. После вынесения решения об отказе в установлении пенсии в редакции от 20 октября 2023 года из ОСФР по г.Москве и Московской области в ОСФР по Вологодской области поступил акт № 60 от 12 октября 2023 года проверки периода работы Фомичева В.В. с 16 июня 2020 года по 24 августа 2021 года в качестве дефектоскописта рентгенногаммаграфирования в филиале Гавриловское линейное производственное управление магистральных газопроводов ООО «Гапзпром трансгаз Москва» (том 2 л.д.108-111), в котором сделан вывод об отсутствии основания для отнесения работ на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий при выполнении ремонта и обслуживании магистральных газопроводов к работам, выполняемым к промышленности или в строительстве, что предусмотрено подразделом 5 раздела XXII Списка № 1. В связи с этим работодателем откорректированы сведения индивидуального лицевого счета за период с 16 июня 2020 года по 24 августа 2021 года без указания кода льготной работы (том 2 л.д.118-123).
В служебной записке ответчика от 05 декабря 2023 года (том 2 л.д.213) отражено, что за период работы истца с 01 января 2013 года по 08 апреля 2013 года страхователем были начислены страховые взносы по дополнительному тарифу и в данных о страховом стаже были отражены периоды работы с особыми условиями труда с кодом «27-1» позиции «12205000-1754Б», далее отделом аудита баз данных персонифицированного учета и страхователем на основании решения о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от <ДАТА> №... данный счет Фомичева В.В. был откорректирован без указания льготной работы, общими условиями труда без кода «27-1» позиция «12205000-1754Б», в том числе и за период с 01 января 2013 года по 08 апреля 2013 года.
Разрешая исковые требования Фомичева В.В. к ОСФР по Вологодской области, суд первой инстанции, руководствуясь приведенными выше нормами права, оценив представленные доказательства в совокупности, в том числе учредительные документы работодателей истца, уточняющие справки, установив, что видом деятельности организаций, в которых работал истец, является деятельность в газовой отрасли топливной и строительной промышленности, истец был занят на рентгеновских установках в промышленности, приняв во внимание, что изначально работодателями сведения о работе истца передавались в пенсионный орган с отметкой о льготных условиях труда, страховые взносы по дополнительному тарифу с 01 января 2013 года работодателями уплачены, курсы повышения квалификации в спорные периоды по общему правилу подлежат включению в специальный стаж, пришел к выводу, что в спорные периоды Фомичев В.В. осуществлял льготную трудовую деятельность, предусмотренную Списком № 1, в связи с чем обязал пенсионный орган включить в специальный стаж истца по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы с 12 апреля 2004 года по 08 апреля 2013 года в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 6 разряда участка контроля качества сварных соединений на удаленной площадке г. Вологда Управления аварийно-восстановительных работ ООО «Газпром Трансгаз Ухта», с 16 июня 2020 года по 24 августа 2021 года в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования аварийно-восстановительного поезда ООО «Газпром трансгаз Москва» и назначить страховую пенсию по старости с 09 ноября 2023 года.
Удовлетворяя требования Фомичева В.В. к ООО «Газпром трансгаз Москва» о возложении обязанности предоставить в ОСФР по Вологодской области корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета за период работы в качестве дефектоскописта рентгено-, гаммаграфирования аварийно-восстановительного поезда с 16 июня 2020 года по 24 августа 2021 года с указанием кода особых условий труда «работа с вредными условиями труда», суд исходил из того, что после проведенной пенсионным органом проверки ответчик представил скорректированные сведения.
Решение суда первой инстанции в части удовлетворения исковых требований Фомичева В.В. к ООО «Газпром трансгаз Москва» о возложении обязанности сторонами в апелляционном порядке не обжаловано, судебной коллегией не проверялось.
Судебная коллегия считает верными выводы суда первой инстанции в части удовлетворения требований Фомичева В.В. к ОСФР по Вологодской области о признании решения незаконным и возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж.
Доводы жалобы ОСФР по Вологодской области об отсутствии документального подтверждения занятости Фомичева В.В. на рентгеновских установках и на установках радиоизотопной дефектоскопии несостоятельны.
В указанной правовой ситуации к юридически значимым обстоятельствам, подлежащим установлению и доказыванию, относится вид оборудования, на котором был занят истец в спорный период - рентгеновские установки либо переносные установки радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии), определение производства, в котором осуществлялась трудовая деятельность истца, занятость на работах постоянно и непосредственно (не менее 80% рабочего времени), с 01 января 2013 года также соответствие класса условий труда вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда, начисление страхователем дополнительных страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации.
Между тем необходимая совокупность условий, подтверждающая занятость истца в спорный период на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с вышеуказанным разделом XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» (подраздела 5 «Прочие работы») Списка № 1, представленными в материалы дела доказательствами в совокупности подтверждена.
Из материалов дела следует, что изначально индивидуальные сведения по должности дефектоскопист рентгено-гаммаграфирования подавались за периоды работы в ООО «Газпром трансгаз Ухта», ООО «Газпром трансгаз Москва» с кодами льготной работы.
Согласно должностной инструкции дефектоскописта рентгено- гаммаграфирования ООО «Газпром трансгаз Ухта» в основные трудовые функции работника входило: осуществление рентгеновского просвечивания сварных соединений трубопровода, настройка режима работы рентгеновских аппаратов, осуществление ультразвукового контроля различных типов сварных соединений из металлов, проявление рентгеновских снимков и т.д. (том 2 л.д.56-64).
Согласно справке № 57, уточняющей периоды работы, подтверждающие постоянную занятость на соответствующих видах работ, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия, от 15 марта 2024 года, выданной ООО «Газпром трансгаз Ухта» (том 3 л.д.1), Фомичев В.В. работал в Управлении аварийно-восстановительных работ полный рабочий день с 12 апреля 2004 года по 08 апреля 2013 года в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования в производстве: проведение рентгено-графическогоконтроля сварных соединений, постоянно, в течение полного рабочего дня, в особых условиях труда: вредное производство. Стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по позиции № 12205000-1754Б раздела XXII Списка № 1 составляет 8 лет 1 месяц 13 дней. Справка выдана на основании личной карточки формы Т-2, приказов по кадрам, лицевых счетов, рабочей инструкции, журнала выдачи и регистрации переносных рентгеновских аппаратов ЛККС ОО УАВР г.Вологда, сведений о дозах облучения (форма 1-ДОЗ).
Материалы дела содержат списки лиц, работающих в спорном периоде ОО УАВО г. Вологда ООО «Севергазпром» в профессиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение за периоды с 01 января 2004 года по 30 июня 2013 года, в которых поименован Фомичев В.В., сведения о трудовой деятельности отмечены кодом по классификатору параметров 27-1 позиция 12205000-1754Б, который определяет код льготной работы (том 3 л.д.2-52).
Кроме того, согласно представленным в суд апелляционной инстанции по запросу судебной коллегии ответам ООО «Газпром трансгаз Ухта» от 02 сентября 2024 года № 03/117-51011Д, 05 сентября 2024 года и от 12 сентября 2024 года, Фомичев В.В. в период осуществления трудовой деятельности использовал в работе следующее рентгеновское оборудование: «Арина-05-2М», «Арина-3», РПД 200 «МИИ», РПД 200С, предназначенное для использования в газовой промышленности в качестве источника рентгеновского излучения при осуществлении контроля качества сварных соединений газовых трубопроводов. Истец относился к персоналу группы «А», постоянно и непосредственно выполняющему работы по рентгеновской дефектоскопии сварных соединений с использованием источников ионизированного излучения в соответствии с приказами от <ДАТА> №..., от <ДАТА> №..., от <ДАТА> №..., от <ДАТА> №..., от <ДАТА> №..., от <ДАТА> №..., от <ДАТА> №..., от <ДАТА> №..., от <ДАТА> №..., приобщенными к делу в суде апелляционной инстанции.
Сведения о дозах излучения Фомичева В.В. содержатся в дозиметрических картах за 2004-2013 г.г. (том 1 л.д.218-228), представлена медицинская книжка Фомичева В.В., работающего с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений (том 1 л.д.229-250, том 2 л.д.1-5).
Согласно пункту 2 постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» применение в частности Списка № 1 производится с учетом аттестации рабочих мест.
Как следует из представленных судебной коллегии карт аттестации рабочего места по условиям труда №... от <ДАТА> года, №... от <ДАТА> года, за истцом признается право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1, позиция 12205000-1754а.
ООО «Газпром трансгаз Ухта» произведена уплата страховых взносов по дополнительному тарифу за период с 01 января 2013 года по 08 апреля 2013 года в установленном размере.
В суде апелляционной инстанции представителем истца Красильниковой М.С. было заявлено ходатайство о назначении по делу государственной экспертизы условий труда Фомичева В.В. в ООО «Газпром трансгаз Ухта» по вопросам, относится ли работа истца в период с 12 апреля 2004 года по 08 апреля 2013 года к профессиям, предусмотренным позицией 12205000-1754Б Списка № 1, выполнялась ли эта работа полный рабочий день, проведение экспертизы просил поручить Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Коми. Вместе с тем, судебная коллегия, с учетом мнения сторон, в том числе представителя ОСФР по Вологодской области, который возражал против удовлетворения ходатайства в связи с отнесением деятельности организаций-работодателей к транспортировке, с учетом представленных доказательств в совокупности, не усмотрела оснований для назначения по делу государственной экспертизы по поставленным вопросам, которые носят правовой характер.
Далее, в период работы в ООО «Газпром трансгаз Москва» Фомичев В.В. был допущен к работе с переносными рентгеновскими аппаратами, был отнесен к группе «А» согласно приказу №... от <ДАТА> (том 2 л.д.83). В трудовом договоре №..., заключенном <ДАТА> между истцом и ООО «Газпром трансгаз Москва», прописано, что итоговый класс условий труда – 3.1 по фактору «ионизирующие излучения», оговорено право на досрочное назначение страховой пенсии (том 2 л.д.67-73).
Сведения о дозах излучения Фомичева В.В. содержатся в протоколах испытаний №... №... от <ДАТА>, №... №... от <ДАТА>, №... №... от <ДАТА>, №.../№... от <ДАТА>, №.../№... от <ДАТА>, №... от <ДАТА> (том 2 л.д.84-94), карточках регистрации индивидуальных доз облучения Фомичева В.В. за 2020-2021 годы (том 2 л.д.96-97).
По сообщению ООО «Газпром трансгаз Москва» судебной коллегии на балансовом учете филиала общества Гавриловское ЛПУМГ в период работы Фомичева В.В. (с 16 июня 2020 года по 24 августа 2021 года) находились следующие рентгеновские аппараты: Арина 05-2М зав. № 1451, Арина 05-2М зав. № 1540, Арина 3 зав. № 917, Арина-7 зав. № 2020, ЕRESCO 42MF2 зав. № 02 0107-22, ЕRESCO 65MF3 зав. № 06 2429-29, РПД 150 С зав. № 21006, РПД 150 зав. № 21022, представлены паспорта и технические характеристики на указанные аппараты. Закрепление рентгеновских аппаратов за конкретными сотрудниками лаборатории (дефектоскопистами) не проводится по причине малого количества сотрудников лаборатории и малого количества рентгеновских аппаратов. Приказом по филиалу назначаются работники, допущенные к работам с рентгеновскими аппаратами. Выбор рентгеновского аппарата осуществляется перед выполнением работ исходя из условий работы. ООО «Газпром трансгаз Москва» представлен приказ о назначении ответственных лиц №... от <ДАТА>, согласно которому Фомичев В.В. допущен к работе с переносными рентгеновскими аппаратами, ему определена категория персонала «А».
Кроме того, в суд апелляционной инстанции данным обществом представлены поименные списки за 2020 и 2021 г.г. застрахованных лиц, которым в соответствии в частности со Списком 1 установлено досрочное пенсионное обеспечение, в них значится Фомичев В.В. (код 27-1, 12205000-1754а).
В акте № 60 от 12 октября 2023 года документальной (выездной) проверки ОСФР по г.Москве и Московской области периодов работы Фомичева В.В. в ООО «Газпром трансгаз Москва» (том 2 л.д.108-111) сделан вывод, что постоянная занятость в течение полного рабочего дня истца в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования (не менее 80% рабочего времени) подтверждается приказами, лицевыми счетами и табелем учета рабочего времени. Характеристика работ по данной должности включает в себя просвечивание изделий особой сложности в различных условиях при помощи стационарных и передвижных источников излучения, расшифровка рентгеновских пленок, проведение экспериментальных работ по определению режимов просвечивания поступающих деталей, определение характера неисправности и ремонт аппаратуры, применяемой для рентгено-, гаммадефектоскопии, ионизационного и сцинтиляционного контроля и т.д.
В ходе данной проверки ООО «Газпром трансгаз Москва» была представлена справка, уточняющая условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающая постоянную занятость, № 48 от 05 сентября 2023 года.
Согласно картам специальной оценки условий труда дефектоскописта ренгтено-, гаммаграфирования в структурном подразделении - Аварийно-восстановительный поезд № 11 25 00 30 от 27 июня 2016 года, 06 апреля 2021 года по степени вредности и опасности соответствует классу 3.1, 3.2 соответственно, указано право на досрочное назначение страховой пенсии (позиция 12205000-1754а). Данные карты специальной оценки условий труда представлены обществом в суд апелляционной инстанции.
ООО «Газпром трансгаз Москва» произведена уплата страховых взносов по дополнительному тарифу за период с 16 июня 2020 года по 24 августа 2021 года в установленном размере.
Оценив представленные доказательства в совокупности, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции правильно сделан вывод о том, что истец в спорные периоды работы в ООО «Газпром трансгаз Ухта», ООО «Газпром трансгаз Москва» осуществлял трудовую деятельность в тяжелых условиях труда, работодатели квалифицировали данные периоды с указанием кода льготной работы, на протяжении длительного времени документально подтверждали право истца на включение спорных периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Доводы жалобы о том, что работа истца в ООО «Газпром трансгаз Ухта», ООО «Газпром трансгаз Москва» не относится к промышленности или строительству, в связи с чем работники не имеют право на льготное пенсионное обеспечение, ошибочны.
В соответствии с выписками из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) основным видом деятельности ООО «Газпром трансгаз Ухта», ООО «Газпром трансгаз Москва» указан ОКВЭД 49.50.21 – транспортирование по трубопроводам газа, указанный вид деятельности отнесен к разделу Н «Транспортировка и хранение».
При этом имеются сведения о дополнительных видах деятельности ООО «Газпром трансгаз Ухта» – добыча природного газа и газового конденсата, производство промышленных газов и др., «Газпром трансгаз Москва» - распределение газообразного топлива по газораспределительным сетям (том 1 л.д.28-167).
Статья 3 Устава ООО «Газпром трансгаз Ухта» (том 3 л.д.64-83), устанавливает, что общество осуществляет следующие виды деятельности: предоставление услуг по транспорту и распределению (поставкам) природного, попутного, нефтяного газа и газового конденсата, нефти; выполнение геологопоисковых, изыскательных, геологоразведочных работ, разработка месторождений, строительство газопроводов и других объектов системы газоснабжения; производство азота, кислорода, резинотехнических изделий широкого потребления; проектирование, строительство, эксплуатация, техническое обслуживание, пусконаладочные работы, изготовление; капитальный и текущий ремонт, модернизация, реконструкция и техническое перевооружение объектов нефтяной и газовой промышленности, магистральных нефтегазогазопроводов, подземных хранилищ газа и иных объектов газотранспортной системы, в том числе вспомогательных и обслуживающих производств; проектирование, строительство, монтаж, пуско-наладка и эксплуатация объектов газового хозяйства и пр.
В статье 3 Устава ООО «Газпром трансгаз Москва» (том 2 л.д.154-156) приведено, что общество осуществляет следующие виды деятельности: транспортировка природного газа по магистральным и распределительным газопроводам; развитие и эксплуатация газотранспортных систем; проектирование, строительство и реконструкция газопроводов, других объектов, обеспечивающих газоснабжение; организация и эксплуатация сети автомобильных газонаполнительных компрессорных станций и продажа газа через эту сеть потребителям; капитальный ремонт, модернизация, реконструкция и техническое перевооружение действующих объектов; выработка электроэнергии, теплоэнергии, добыча воды, их транспортирование, очистка стоков, организация теплоснабжения объектов; проведение экспертизы безопасности производств и объектов нефтяной и газовой промышленности, магистральных газопроводов; управление системой газоснабжения в соответствии с действующими нормами и правилами и т.д.
На основании статьи 3 Федерального закона от 31 декабря 2014 года № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» промышленное производство (промышленность) - определенная на основании Общероссийского классификатора видов экономической деятельности совокупность видов экономической деятельности, относящихся к добыче полезных ископаемых, обрабатывающему производству, обеспечению электрической энергией, газом и паром, кондиционированию воздуха, водоснабжению, водоотведению, организации сбора и утилизации отходов, а также ликвидации загрязнений.
Согласно статье 6 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 69-ФЗ), единая система газоснабжения представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа, и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей объекты указанного комплекса в собственность в процессе приватизации либо создавшей или приобретшей их на других основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Единая система газоснабжения является основной системой газоснабжения в Российской Федерации, и ее деятельность регулируется государством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу статьи 14 Федерального закона № 69-ФЗ для обеспечения надежного газоснабжения, безопасного и устойчивого функционирования объектов Единой системы газоснабжения, связанных общим технологическим режимом добычи, транспортировки и поставок газа, разделение Единой системы газоснабжения не допускается.
Согласно положениям статьи 2 в их взаимосвязи с положениями статей 6, 14 Федерального закона № 69-ФЗ газоснабжение – одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа. Поскольку природный газ является одним из видов современного топлива, а вовлеченный в процесс газоснабжения имущественный производственный комплекс входит в состав топливно-энергетического комплекса Российской Федерации, газоснабжение является отраслью топливной промышленности.
Таким образом, Управление аварийно-восстановительных работ, являющееся филиалом ООО «Газпром трансгаз Ухта», Гавриловское линейное производственное управление магистральных газопроводов, являющееся филиалом ООО «Газпром трансгаз Москва» (согласно выписок из ЕГРЮЛ), в которых Фомичев В.В. осуществлял работу в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования, входят в Единую систему газоснаснабжения и действуют в качестве единого технологического комплекса, поскольку транспортировка и поставка газа неразрывно связана с его добычей и их разделение не допускается.
Доводы жалобы об отсутствии правовых оснований для включения в специальный стаж периодов с 08 ноября 2020 года по 13 ноября 2020 года, с 22 ноября 2020 года по 04 декабря 2020 ░░░░, ░ 13 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░ 25 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 187 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 04 ░░░░░ 2021 ░░░░ № 322 «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░ 2014 ░░░░ № 665» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 3 (1) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░ 2014 ░░░░ № 665 «░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ 30 ░ 31 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░), ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 08 ░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░ 13 ░░░░░░ 2020 ░░░░, ░ 22 ░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░ 04 ░░░░░░░ 2020 ░░░░, ░ 13 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░ 25 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №... ░░ <░░░░>, №... ░░ <░░░░>, №... ░░ <░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 400-░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 400-░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ 1 ░░░ 8 ░░░░░░░ 4 ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ 8 ░░░ 1 ░░░░░ 13 ░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░», 1 ░░░ 2 ░░░░░░ 9 ░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░», ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 10 ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ 20 ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 09 ░░░░░░ 2023 ░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ 50 ░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 15 ░░░░░░ 2024 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░
░.░. ░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26 ░░░░░░░░ 2024 ░░░░.