№ 2-565/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 октября 2023 года гор. Олонец
Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Петровой С.А.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного казенного учреждения социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы Республики Карелия» к ФИО1 о взыскании излишне полученных сумм,
установила:
истец ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия» обратилось с иском к ответчику ФИО1 о взыскании излишне полученных сумм по тем основаниям, что ответчик являясь Ветераном труда РК, получала ЕДВ с хх.хх.хх г., и ЕДК с хх.хх.хх г. по адресу: РК, ...., .... ул., ..... хх.хх.хх г. посредством ГБУ РК «Многофункциональный цент РК» ФИО1 поданы в отделение по работе с гражданами в .... ГКУ СО РК «Центр социальной работы РК» заявления о назначении ЕДВ и ЕДК по адресу: РК, ...., .... ул., ..... На основании поступивших от ФИО1 документов установлено, что ответчик, сменив регистрацию хх.хх.хх г. по адресу: РК, ...., .... ул., ...., являлся до хх.хх.хх г., лицом, зарегистрированным по адресу: ...., .... ул., ..... При этом, ранее о снятии с регистрационного учета и выезде за пределы Республики Карелия ФИО1 не сообщала Центру. В связи с чем хх.хх.хх г. Центром приняты решения о прекращении предоставления ФИО1 ЕДВ и ЕДК по адресу: ...., .... ул., ..... В результате несообщения ФИО1 сведений о снятии с регистрационного учета и выезде за пределами Республики Карелия образовалась переплата денежных средств в сумме 79 245,01 руб., их них: 63 636 руб. - ЕДВ за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., ЕДК за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в сумме 15 609,01 руб. Об излишне полученной сумме денежных средств ФИО1 надлежащим образом уведомлена. Действий по возврату излишне полученных денежных средств ответчик не предпринял. В связи с изложенным, истец ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия» просило взыскать с ответчика ФИО1 излишне полученные денежные средства в общей сумме 79 245,01 руб., в том числе: ЕДВ - 63 636 руб. за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., ЕДК - 15 609,01 руб. за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г..
Истец ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия» в судебное заседание своего представителя не направило, надлежаще уведомлено о рассмотрении дела. Директор ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия» ФИО3 ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовала, надлежаще уведомлена о рассмотрении дела. В направленных возражениях ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявила о применении срока исковой давности по заявленным требованиям.
Изучив материалы настоящего гражданского дела, материалы личного дела №, суд приходит к следующему.
Рассматривая ходатайство ответчика ФИО1 о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям, суд учитывает следующее.
В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Согласно положениям ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
В соответствии с п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Поскольку ответчик хх.хх.хх г. снялась с регистрационного учета по месту жительства по адресу: РК, ...., .... ул., ...., и зарегистрировалась по месту жительства по адресу: ...., .... ул., ...., то есть зарегистрировалась за пределами территории Республики Карелия, о чем истцу не сообщила, с заявлением о назначении ЕДВ и ЕДК в ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы РК» ФИО1 обратилась хх.хх.хх г., в связи с чем истцу стало известно о смене места жительства ответчика, в суд с иском ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы РК» обратилось хх.хх.хх г., следовательно, срок исковой давности по заявленным требованиям истца не пропущен, в связи с чем истец вправе требовать от ответчика излишне выплаченную сумму ЕДВ за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., и излишне выплаченную сумму ЕДК за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г..
Согласно п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации предусмотрены Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах».
В ст. 1 указанного Федерального закона определены категории ветеранов, в том числе категория ветеран труда.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31.12.2004, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В силу разделения между Российской Федерацией и ее субъектами полномочий по обеспечению различных категорий граждан мерами социальной поддержки предоставление ветеранам труда ежемесячных денежных выплат является обязательством субъекта Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона Республики Карелия от 17.12.2004 N 827-ЗРК «О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия», правом на предоставления социальной поддержки пользуются ветераны труда, а также граждане, приравненные к ним по состоянию на 31.12.2004.
В соответствии со ст. 3 указанного Закона социальная поддержка граждан, указанных в пунктах 1, 2, 4-9 ст. 2 настоящего Закона, осуществляется в форме предоставления ежемесячной денежной выплаты с хх.хх.хх г. в размере 600 руб., с хх.хх.хх г. в размере 700 руб. и компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия, а гражданам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, при наличии печного отопления - твердое топливо и транспортные услуги для доставки этого топлива) в размере 50 процентов в пределах социальных норм площади жилья, устанавливаемых Правительством РК, и нормативов потребления коммунальных услуг, установленных в соответствии с законодательством РФ, а также бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов при наличии медицинских показаний, в соответствии с перечнем стоматологических услуг, перечнем ортопедических стоматологических протезов, аппаратов и приспособлений для бесплатного зубопротезирования отдельных категорий граждан, утверждаемыми Правительством Республики Карелия.
Порядок предоставления указанных мер поддержки предусмотрен постановлением Правительства РК 17.01.2005 № 1-П «Об утверждении порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категория граждан, предусмотренных Законом Республики Карелия «О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия».
В соответствии с пунктами 3.1, 10 Порядка граждане, указанные в пунктах 1 - 9 ст. 2 Закона несут ответственность за достоверность представляемых документов (сведений), дающих право на получение ежемесячной денежной выплаты, и обязаны в 10-дневный срок сообщить Отделению об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления ежемесячной денежной выплаты.
В соответствии с п. 8.1 Порядка предоставление ежемесячной денежной выплаты прекращается на основании решения руководителя Отделения с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства: снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания на территории Республики Карелия, если гражданин по истечении 90 дней с даты снятия с регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания не зарегистрирован по новому месту жительства или месту пребывания на территории Республики Карелия.
В судебном заседании установлено, что хх.хх.хх г. посредством ГБУ РК «Многофункциональный цент РК» ФИО1 поданы в отделение по работе с гражданами в .... ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы РК» заявления о назначении ЕДВ и ЕДК по адресу: РК, ...., .... ул., .....
Распоряжением и.о. руководителя отделения по работе с гражданами в .... ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы РК» от хх.хх.хх г. ФИО1 назначена ЕДВ как Ветерану труда РК в размере 748 руб. с хх.хх.хх г..
Уведомлением о принимаемом решении от хх.хх.хх г. ГКУ СО РК «Центр социальной работы Республики Карелия» уведомило ФИО1 о назначении ей ЕДВ как Ветерану труда РК с хх.хх.хх г..
Распоряжением и.о. руководителя отделения по работе с гражданами в .... ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы РК» от хх.хх.хх г. ФИО1 назначена ЕДК как Ветерану труда РК с хх.хх.хх г..
Согласно сведений, содержащихся в паспорте на имя ФИО1, хх.хх.хх г. года рождения, ФИО1 с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. зарегистрирована по адресу: РК, ...., .... ул., ...., с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. ФИО1 зарегистрирована по адресу: ...., .... ул., .....
Как видно из бессрочного удостоверения «Ветеран труда РК», выданного хх.хх.хх г. на имя ФИО1, указанное удостоверение действительно на территории Республики Карелия.
Протоколом о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм от хх.хх.хх г. № был выявлен факт излишней выплаты ЕДК Ветерану труда РК ФИО1, за период с хх.хх.хх г. год в сумме 15 609,01 руб. в связи с переменой места жительства.
Протоколом о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм от хх.хх.хх г. № был выявлен факт излишней выплаты ЕДВ Ветерану труда РК ФИО1, за период с хх.хх.хх г. год в сумме 63 636 руб. в связи с переменой места жительства.
Решением ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия» от хх.хх.хх г. № ФИО1 прекращена ежемесячная денежная выплата в связи с переездом гражданина за пределы территории района.
Решением ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия» от хх.хх.хх г. № с хх.хх.хх г. ФИО1 прекращена ежемесячная денежная компенсация в связи с переменой места жительства.
хх.хх.хх г., хх.хх.хх г. ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы РК» направило ФИО1 письмо-уведомление об имеющейся у ФИО1 переплате ЕДВ, ЕДК как Ветерану труда РК, за период с хх.хх.хх г. год в сумме 79 245,01 руб., которые остались без ответа.
По сведениям ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия» за ФИО1 за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. была выплачена ЕДВ в размере 63 636 руб., ЕДК за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в размере 15 609,01 руб.
Оформляя заявления хх.хх.хх г., хх.хх.хх г. в ГУ «Центр социальной работы ....» о назначении ей ЕДВ и ЕДК, ФИО1 приняла обязанность при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, сообщить об этом в ГУ «Центр социальной работы ....» в 5-ти (10-ти) дневный срок.
Вместе с тем ответчик ФИО1 о снятии с регистрационного учета по месту жительства по адресу: РК, ...., .... ул., ...., в установленном порядке ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия» не уведомила, в связи с чем денежные средства в размере 79 245,01 руб. получены ФИО1 неправомерно.
Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Учитывая, что в результате установления факта, влияющего на право предоставления государственной услуги, образовалась переплата сумм ЕДК, ЕДВ с ответчика ФИО1 в пользу истца ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия» подлежит взысканию излишне выплаченная сумма мер социальной поддержки в размере 79 245,01 руб., в том числе: ЕДВ - 63 636 руб. за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., ЕДК - 15 609,01 руб. за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г..
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет Олонецкого национального муниципального района в размере 2577 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования государственного казенного учреждения социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы Республики Карелия», ИНН 1001044500, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ИНН №, в пользу государственного казенного учреждения социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы Республики Карелия» денежные средства в размере 79 245,01 руб. (семьдесят девять тысяч двести сорок пять рублей 01 копейка), в том числе: ежемесячную денежную выплату за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в размере 63 636 руб. (шестьдесят три тысячи шестьсот тридцать шесть рублей), ежемесячную денежную компенсацию за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в размере 15 609,01 руб. (пятнадцать тысяч шестьсот девять рублей 01 копейка).
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет Олонецкого национального муниципального района в размере 2577 руб. (две тысячи пятьсот семьдесят семь рублей).
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Судья Петрова С.А.
Справка: мотивированное решение в порядке статей 107, 199 ГПК РФ
составлено хх.хх.хх г..