Решение от 02.06.2020 по делу № 2а-1162/2020 от 12.03.2020

К делу №2а-1162\2020г.

УИД 23 RS0011-01-2020-001304-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2020 года г.Геленджик    

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе председательствующего    Соловьяновой С.В.,                

при секретаре Мозымове В.В.,

с участием: административного истца Макутчевой А.И.,

представителя административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Бондаревой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Макутчевой А.И., Артымович А.И., Артымович А.И. к государственному регистратору Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Неборак А.С., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным решения о приостановке государственной регистрации права собственности,

УСТАНОВИЛ:

    Административные истцы (Макутчева А.И., Артымович А.И., Артымович А.И.) обратились в суд с административным иском к государственному регистратору Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Неборак А.С., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об оспаривании действий, в котором просят признать решение государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Геленджикский отдел) о приостановке государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении помещений № в жилом доме с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> незаконным. Обязать Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Геленджикский отдел) осуществить государственный кадастровый учет в отношении помещений № в жилом доме с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> государственную регистрацию права собственности за ними (Макутчевой А.И. в размере 10\36 доли, Артымович А.И. в размере 16\36 доли, Артымович А.И. в размере 10\36 доли) на указанные помещения в жилом доме на основании предоставленных документов с заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 15.10.2019г. №.

    В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании решения Геленджикского городского суда Краснодарского края №2-3147\2016г. от 23.09.2016г. и решения Геленджикского городского суда <адрес> №2-1247\2018г. от 16.07.2018г. им (административным истцам) на праве общей долевой собственности принадлежит помещения №, общей площадью 64,8 кв.м., в жилом доме с кадастровым №, расположенным по адресу: <адрес> ( за Макутчевой А.И. в размере 10\36 доли, Артымович А.И. в размере 16\36 доли, Артымович А.И. в размере 10\36 доли).

    Решением Геленджикского городского суда Краснодарского края №2-3147\2016г. от 23.09.2016г. произошел раздел жилого дома, выделена 1\2 доля жилого дома и на ними признано право общей долевой собственности на оставшиеся помещения № в жилом доме, расположенного по адресу: <адрес>. Таким образом по вступлению решения суда в законную силу они являются собственниками части указанного жилого дома.

    После вступления решения суда в законную силу (15.10.2019г.) они обратились в Геленджикский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявление об осуществлении кадастрового учета и регистрации права собственности на доли в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.

    Административным ответчиком было принято решение о приостановке государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в отношении помещений в жилом доме с кадастровым №, расположенных по адресу: <адрес>.

    Приостановка регистрации мотивирована тем, что согласно Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещения в жилом доме не допускаются и для устранения причин. послуживших основанием для приостановке государственной регистрации права на недвижимое имущество необходимо изменить назначение здания с жилого дома на многоквартирный дом.

    Полагают, вышеуказанную приостановку регистрации части жилого дома необоснованным, незаконным и нарушающим их права собственников части жилого дома по следующим основаниям.

    Спорные помещения в жилом доме принадлежат им на основании решения Геленджикского городского суда Краснодарского края №2-3147\2016г. от 23.09.2016г. и решения Геленджикского городского суда Краснодарского края №2-1247\2018г. от 16.07.2018г.

    Определение суда от 23.03.2018г. разъяснено, что решение Геленджикского городского суда Краснодарского края №2-3147\2016г. от 23.09.2016г. является основанием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на выделенными сторонами части жилого дома.

    Также, хотелось бы отметить, что решения Геленджикского городского суда Краснодарского края №2-3147\2016г. от 23.09.2016г. частично исполнено, право собственности на выделенное имущество- часть жилого дома в составе помещений №, расположенного по адресу: <адрес> зарегистрировано за Бойко Р.В.

    В судебном заседании административный истец Макутчева А.И. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, дополнив, что решение суда сразу не смогли зарегистрировать, поскольку отсутствовала финансовая возможность (выплачивали денежные средства за долю). Согласна, что действия государственного регистратора законны, но поменялся закон и они не имеют возможность зарегистрировать право собственности на указанные помещения без решения суда.

В судебном заседании административный истец Артымович А.И. не явился, направил в адрес суда телеграмму в которой просил дело рассмотреть без его участия, иск удовлетворить.

В судебное заседание административный истец Артымович А.И. не явилась извещена надлежащим образом и времени, и месте рассмотрения дела, что подтверждается отчетом об извещении с помощью СМС-извещения с отметкой «доставлено».

В судебное заседание административный ответчик государственный регистратор Неборак О.С. не явился, представил суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, просил в иске отказать.

В судебном заседании представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Бондарева А.А. исковые требования не признала по основания казанным в возражениях (приобщены к материалам дела), просила в иске отказать, дополнив, что при вынесении решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета государственный регистратор руководствовался нормами закона.

С учетом вышеизложенного, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явки.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела суд приходи к следующим выводам:

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со ст. 18 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 23.01.2020) заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в форме документов на бумажном носителе посредством личного обращения представляются независимо от места нахождения объекта недвижимости в подразделение органа регистрации прав или многофункциональный центр согласно перечню подразделений органа регистрации прав и многофункциональных центров, который опубликован на официальном сайте.

Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в форме документов на бумажном носителе посредством почтового отправления направляются в подразделение органа регистрации прав согласно перечню подразделений органа регистрации прав, который опубликован на официальном сайте.

К заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В судебном заседании установлено, что решением Геленджикского городского суда Краснодарского края №2-3147\2016г. от 23.09.2016г. прекращено право общей долевой собственности между Бойко Р.В., с одной стороны, и Артымович А.И., Артымович А.И., Макутчевой А.И., с другой стороны, на жилой дом, общей площадью 124,2 кв.м., в том числе жилой площадью 71,2 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

Выделено Бойко Р.В. в собственность часть жилого дома, с кадастровым номером 23:40:0804004:108, расположенного по адресу: <адрес>, состоящую из помещений: кладовой №, площадью 8,6 кв.м., кладовой №, площадью 7,4 кв.м., прихожей №, площадью 2,9 кв.м., жилой комнаты №, площадью 15,3 кв.м., жилой комнаты №, площадью 7,1 кв.м., жилой комнаты №, площадью 7,3 кв.м., кладовой № площадью 5,6 кв.м., кухни №, площадью 5,2 кв.м., общей площадью 59,4 кв.м., в том числе жилой площадью 29,7 кв.м.

Оставлено в общей долевой собственности Артымович А.И., Артымович А.И., Макутчевой А.И. часть жилого дома, с кадастровым номером 23:40:0804004:108, расположенного по адресу: <адрес>, состоящую из помещений: кухни №, площадью 8,7 кв.м., кладовой №, площадью 8,1 кв.м., жилой комнаты №, площадью 8,0 кв.м., жилой комнаты №, площадью 12,1 кв.м., жилой комнаты №, площадью 9,8 кв.м., прихожей №, площадью 6,5 кв.м., жилой комнаты № площадью 11,6 кв.м., общей площадью 64,8 кв.м., в том числе жилой площадью 41,5 кв.м., определив доли в праве общей долевой собственности на данную часть жилого дома Артымович А.И. – 13\36 доли, Артымович А.И. - 10\36 доли, Макутчевой А.И. – 10\36 доли. Решение суда вступило в законную силу 24.10.2016г.

Определение суда от 23.03.2018г. разъяснено, что решение Геленджикского городского суда Краснодарского края №2-3147\2016г. от 23.09.2016г. является основанием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на выделенными сторонами части жилого дома.

    Решением Геленджикского городского суда Краснодарского края №2-1247\18г. от 16.07.2018г. возложена обязанность на Артымович А.И. по выплате компенсации в размере 105 000 рублей за 1\36 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым №, расположенным по адресу: <адрес> пользу Артымович С.В..

    Возложена обязанность на Артымович А.И. по выплате компенсации в размере 105 000 рублей за 1\36 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым №, расположенным по адресу: <адрес> пользу Артымович И.В..

Возложена на Артымович А.И. обязанность по выплате компенсации в размере 59 772 рубля за 1\36 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым №, расположенным по адресу: <адрес> пользу Мамедовой Ж.И..

Признано за Артымович А.И. право собственность на выкупленные 3\36 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером с кадастровым № расположенным по адресу: <адрес>, увеличив её долю в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом до 16\36 долей и исключив из числа его правообладателей Артымович С.В., Артымович И.В. и Мамедовой Ж.И..

Настоящее решение суда является основанием для регистрации права собственности и внесения изменений в единый государственный реестр недвижимости о правовой принадлежности жилого дома с кадастровым №, по адресу: <адрес>.

Решение суда вступило в законную силу 17.08.20108г.

Административные истцы 15.10.2019г. обратились с заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое имущество №.

После проведении государственным регистратором правовой экспертизы предоставленных истцами в соответствии с пунктами 7 и 19 части 1 статьи 26 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 23.01.2020) вынесено решение о приостановлении, начиная с 24.01.2019г. осуществления действий по государственному кадастровому учету прав на недвижимое имущество, истцам было рекомендовано изменить назначение здания ( в котором расположено помещение) с «жилого дома» на «многоквартирный дом» и изменить разрешённое использование земельного участка (на котором расположено здание), на разрешенное использование, предусматривающее размещение на земельном участке многоквартирного дома, в установленном законном порядке №218-ФЗ.

Давая правовую оценку доводам ответчика, суд исходит из следующего.

Согласно статье 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу....

С учетом того, что решение суда является обязательным к исполнению, право на жилое помещение № по адресу: <адрес> зарегистрировано за Бойко Р.В., следовательно, административные истцы назначение объекта недвижимости «с жилого дома на многоквартирный дом» и изменить разрешенное использование земельного участка с «индивидуального под многоквартиры не представлется возможным

Из материалов дела следует, что административным истцом были представлены в полном объеме документы, необходимые для внесения изменений в сведения о характеристиках объекта недвижимости.

В силу вышеизложенных обстоятельств, суд считает, что оснований для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета изменения характеристик спорного объекта капитального строительства не имеется.

В соответствии с п.п. 1 п.3 ст.227 КАС РФ, в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению, суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

С учетом вышеизложенного, суд полагает, что исковые требования в рамках заявленного административного иска являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 23:40:0804004:108, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ 10\36 ░░░░, ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ 16\36 ░░░░, ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ 10\36 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 15.10.2019░. №№.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.2 ░░. 177 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 03.06.2020░.