Решение по делу № 5-284/2021 от 25.06.2021

Дело № 5-284/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Куртамыш, пр. Ленина, 18                                                  21 июля 2021 года

Судья Куртамышского районного суда Курганской области Ошмарин Александр Юрьевич, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Овчинникова Владимира Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении 10 июня 2021 года в 12 часов 09 минут Овчинников В.А. находился около <адрес> <адрес> <адрес>, без документа, удостоверяющего личность, в нарушение п. 6 Постановления Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 года № 12 (в редакции от 15 июля 2020 года № 56), тем самым допустила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Овчинников В.А., в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, было извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просило рассмотреть протокол в его отсутствие.

Судьей принято решение о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие вышеуказанных лиц.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее-Правила), в соответствии с которыми граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в, г» пункта 4 Правил).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV) как заболевание, представляющее особую опасность для окружающих.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 N 12 с 19.03.2020 введен режим повышенной готовности.

Согласно п.6 постановления от 16.03.2020 № 12 в редакции от 10 июня 2021 года граждане обязаны среди прочего, иметь при себе документ, удостоверяющий личность.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами, что 10 июня 2021 года в 12 часов 09 минут Овчинников В.А. находился около <адрес> <адрес> <адрес>, не имел при себе документ, удостоверяющий личность гражданина, и не предъявил его по требованию уполномоченных должностных лиц.

Таким образом, судья приходит к выводу, что Овчинников В.А. нарушил правила поведения режима повышенной готовности, введенного на территории Курганской области. Данные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вина Овчинникова В.А. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, его объяснением.

Учитывая изложенное, суд квалифицирует действия Овчинникова В.А. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, в связи с чем признается допустимым доказательством по делу. При составлении протокола и получении объяснений ему были разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ.

Оснований для освобождения Овчинникова В.А. от административной ответственности, предусмотренных КоАП РФ, не имеется.

Поскольку факт нарушения правил поведения режима повышенной готовности был выявлен 10 июня 2021 года, то в настоящее время срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок, личность виновной, характер совершенного ею административного правонарушения, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством суд в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ влечет наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение.

Учитывая сложившуюся в Российской Федерации сложную санитарно-эпидемиологическую ситуацию, конкретные обстоятельства дела, с учетом характера совершенного Овчинниковым В.А. деяния, его имущественное положение, личность Овчинникова, который ранее привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка, в том числе за нарушение правил режима повышенной готовности на территории Курганской области, судья приходит к выводу о назначении ему наказания в виде штрафа, полагая, что данный вид наказания будет способствовать достижению целям и задачам административного наказания и профилактике совершения новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Овчинникова Владимира Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В случае неуплаты административного штрафа в вышеуказанный     срок лицо несет ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в двойном размере, административный арест до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Курганской области (МО МВД России «Куртамышский» л/с 04431 А65610, дата регистрации в качестве юридического лица 10.10.2011) КПП: 451101001, ИНН: 4511009716.

Номер счета получателя платежа: 40102810345370000037.

Наименование банка: Отделение Курган Банк России г.Курган

БИК: 013735150

Наименование платежа: Административный штраф.

УИН: 18880445210005754526

Кор/счет: 03100643000000014300

КБК: 18811601201010601140

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления постановления к исполнению два года с момента вступления в законную силу.

Судья:                                                                                            А.Ю. Ошмарин