Решение по делу № 2а-693/2021 от 13.05.2021

Адм. дело № 2а-693/2021

УИД 51RS0007-01-2021-001658-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2021 года город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Ткаченко Т.В.,

при помощнике судьи Пошиной И.А.,

с участием прокурора г. Апатиты Лапухова А.М.,

представителя административного истца Иваничкиной Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре Рахманкину Евгению Вячеславовичу,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Апатитский» (далее – МО МВД России «Апатитский») обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре Рахманкину Е.В., мотивируя тем, что он 22 октября 2018 года осужден приговором мирового судьи судебного участка № 2 Апатитского судебного района Мурманской области по ст. 264.1 УК РФ. Отбывал наказание в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области с 22 октября 2018 года по 21 марта 2019 года. Освобожден по отбытии срока наказания 21 марта 2019 года.

Решением Апатитского городского суда Мурманской области от 15 августа 2019 года в отношении административного ответчика был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением в отношении него административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождениядля регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

3 сентября 2019 года Рахманкин Е.В. был поставлен на учет. За время нахождения на учете на путь исправления не встал, показал себя с отрицательной стороны, а именно неоднократно привлекался к административной ответственности.

Просит установить Рахманкину Е.В. на весь срок административного надзора дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал требования, настаивал на удовлетворении, пояснил, что данное дополнительное ограничение просит установить, в связи с тем, что административный ответчик совершил административные правонарушения в ночное время.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен, с

административным иском согласен, дело просит рассмотреть в свое отсутствие.

Суд, руководствуясь статьей 272 КАС РФ, рассмотрел дело в отсутствие надлежащим образом извещенного поднадзорного лица.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего требования административного истца законными и обоснованными, исследовав письменные доказательства, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Административный надзор как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2) и связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что Рахманкин Е.В. осужден приговором мирового судьи судебного участка № 2 Апатитского судебного района по ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 3 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Рахманкин Е.В. отбывал наказание в ФКУ ИК–23 УФСИН России по Мурманской области с 22 октября 2018 года по 21 марта 2019 года, освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Апатитского городского суда Мурманской области от 15 августа 2019 года в отношении Рахманкина Е.В. установлен административный надзор на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 21 марта 2022 года, с установлением следующих ограничений: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

С 3 сентября 2019 года административный ответчик состоит на учете в МО МВД России «Апатитский» как лицо, подвергнутое административному надзору с возложенными судом ограничениями.

По состоянию на момент рассмотрения дела судимость Рахманкина Е.В. не снята и не погашена, срок административного надзора не истек.

Из представленной бытовой характеристики усматривается, что Рахманкин Е.В. за время нахождения на учете показал себя с отрицательной стороны, неоднократно совершал правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, в настоящее время не работает.

Как следует из материалов дела, за время нахождения под административным надзором Рахманкин Е.В. совершил три административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности:

- постановлениями от 19.08.2020, 24.12.2020 и 25.12.2020 Рахманкин Е.В. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ;

Постановления по делам об административных правонарушениях обжалованы не были и вступили в законную силу, что административным ответчиком не оспорено.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного Рахманкиным Е.В. преступления небольшой тяжести при рецидиве, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, установление ему дополнительных ограничений, по мнению суда, является необходимым, поскольку обусловлено данными о его личности, сведениями о противоправном поведении поднадзорного лица в период нахождения под надзором, отвечает интересам общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона №64-ФЗ), что согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых они вводятся.

Требование МО МВД России «Апатитский» об установлении в отношении Рахманкина Е.В. дополнительного административного ограничения при административном надзоре в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, подлежат удовлетворению.

Устанавливая данное дополнительное нарушение суд учитывает то обстоятельство, что Рахманкин Е.В. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ч. 2 ст. 20.1 КАП РФ совершенные им в ночное время.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272–273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре Рахманкину Евгению Вячеславовичу удовлетворить.

В отношении поднадзорного лица Рахманкина Евгения Вячеславовича, 3 февраля 1986 года рождения, дополнить ранее установленные ограничения, установив на срок административного надзора, определенный решением Апатитского городского суда Мурманской области от 15 августа 2019 года, административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.В.Ткаченко