Решение от 07.11.2023 по делу № 2-1652/2023 от 25.08.2023

Дело № 2-1652/2023

03RS0054-01-2023-002110-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мелеуз 7 ноября 2023 года

    Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Барышниковой Л.Н.,

при секретаре Замесиной М.В.,

с участием истца Порошиной Н.В.,

третьего лица Акшенцевой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Порошиной ФИО11 к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Порошина Н.В. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором указала, что она, по адресу: <адрес обезличен>, имеет на праве общедолевой собственности земельный участок и строящийся на нем дом.

Между Порошиной Н.В. и ответчиком заключен договор на поставку бытового газа, лицевой счет <№>. Установлен счетчик – прибор учета <№> потребленного природного газа.

Так как она со своей семьей не проживает по указанному адресу, каждые полгода писала заявление о том, что по указанному адресу не проживает и показания счетчика не изменены. Однако в начале 2023 года в виду отсутствия временных ресурсов она не имела возможности посетить филиал Межрегионгаз для подачи заявления.

В феврале 2023 года она получила платежный документ о начисленной сумме оплаты за потребленный бытовой газ за январь месяц. В столбце «Итого к оплате за текущий период, руб.» было начислено за газоснабжение 0,00 руб.

В марте и апреле 2023 года она получила аналогичный документ с начисленной суммой по нормативу за февраль 12 975,84 руб., за март 19 464,58 руб. соответственно.

20 апреля 2023 года посетив дом, Порошина Н.В. обнаружила, что на трубе газоснабжения установлена заглушка с пломбой.

Порошина Н.В. обратилась в ООО «Газпром межрегионгаз Уфа», который расположен по адресу: <адрес обезличен>, сотрудники которого пояснили, что заглушка установлена в виду неуплаты за газоснабжение. Её также пояснили, что ей было направлено уведомление. Порошина Н.В. обратилась в отделение ПАО Почта России по <адрес обезличен> и забрала 25 апреля 2023 года конверт с уведомлением отправленный простым письмом.

Порошина Н.В. не согласна с тем, что ответчик, не предупредив надлежащим образом, приостановил подачу газа по адресу: <адрес обезличен>.

Просит признать приостановление подачи природного (бытового) газа незаконным, понудить ответчика, в лице ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» возобновить подачу газа, снять заглушку с газораспределительной трубы.

В судебном заседании истец Порошина Н.В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании третье лицо Акшенцева К.С. пояснила, что считает заявленные исковые требования обоснованными, в связи с чем не возражала против их удовлетворения в полном объеме.

В судебное заседание третье лицо Порошин С.И., действующий за себя и в интересах несовершеннолетних Порошина А.С., Порошина В.С., представитель третьего лица ПАО Газпром газораспределение Уфа не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ранее представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч. 1.1. ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанные правила должны предусматривать в том числе порядок определения размера платы за тепловую энергию (мощность) в многоквартирных домах, которые оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и в которых не все помещения оснащены индивидуальными и (или) общими (для коммунальных квартир) приборами учета тепловой энергии, с учетом показаний индивидуальных и (или) общих (для коммунальных квартир) приборов учета тепловой энергии.

В силу ч. 2 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по ценам, определяемым в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность).

Согласно п. 1 – 3 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 40 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», предусмотрено, что внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» при несоблюдении потребителями газа условий договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Порошина Н.В., Порошин С.И., Порошин А.С., Порошин В.С., Акшенцева (Порошина) К.С. являются общедолевыми собственниками, по 1/5 доли в праве, жилого дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен> (л.д. 16-20).

ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» является поставщиком газа и осуществляет газоснабжение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>.

Лицевой счет <№> по оплате поставки газа открыт на имя Порошиной Н.В.

Между ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» и Порошиной Н.В. заключен договор <№> поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, согласно которому поставщик обязуется подавать абоненту природный газ по адресу: <адрес обезличен>, а абонент обязуется принимать и оплачивать его в соответствии с действующим законодательством и на условиях, предусмотренных настоявшим договором (л.д. 12-13, 55-58).

По данным лицевого счета <№> в домовладении по вышеуказанному адресу установлен прибор учета газа. Отапливаемая жилая площадь 109,9 кв.м., количество зарегистрированных лиц – 1 чел. Установлено следующее газовое оборудование: ....

Согласно договору объем потребленного абонентом газа определяется по показаниям прибора учета газа (п. 3.1).

Розничная цена на газ устанавливается в порядке, предусмотренном действующим законодательством (п. 6.1).

Показания прибора учета газа передаются абонентом поставщику либо уполномоченному им лицу до последнего числа месяца поставки путем их указания в платежном документе либо иным способом, указанным в договоре либо на сайте поставщика в сети «Интернет», позволяющим идентифицировать абонента (п. 3.6).

Поставщик обязуется обеспечить круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качестве в необходимом количестве (п. 4.1.1).

Поставщик обязуется без расторжения договора приостановить подачу газа по заявлению абонента на срок, указанный в заявлении, при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению газоиспользующего оборудования, внутридомового и/или внутриквартирного газового оборудования абонента (п. 4.1.8).

Поставщик обязуется возобновить поставку газа при условии оплаты задолженности и/или устранения иных нарушений, которые в соответствии с договором являлись основаниями для приостановления поставки газа, в течение 5 рабочих дней после получения поставщиком письменного обращения абонента, и оплаты поставщику стоимости выполненных работ по отключению и подключению внутридомового газового оборудования (п. 4.1.9).

Абонент обязуется в установленный срок и в полном объеме производить оплату потребленного газа в порядке, установленном п. 6.2 договора, ежемесячно сообщать поставщику достоверные показания прибора учета газа в сроки и порядке п. 3.6 договора (п.п. 4.2.2, 4.2.3).

Абонент обязуется письменно уведомлять поставщика о временном отсутствии (выезде из жилого помещения) всех зарегистрированных лиц для приостановления подачи газа путем отключения газоиспользующего оборудования и установки пломбы (заглушки) в целях предотвращения аварий, утечек газа, в период отсутствия надлежащего контроля за указанным оборудованием и газораспределительными сетями (газопроводом) со стороны абонента, оплатить за газ, потребленный до приостановления подачи газа (п. 4.2.13).

Поставщик вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в установленном законодательством порядке в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд. Приостановление газа действует до устранения обстоятельств, явившихся основанием для принятия такого решения (п. 5.1.2).Абонент производит оплату за потребленный газ поставщику или уполномоченному им лицу не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем поставки (п. 6.2).

В силу п. 6.4 договора случае, если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, поставщик вправе определить объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, исходя из объема среднемесячного потребления газа абонентом, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше года – за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанный 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Перерасчет размера платы за газ по показаниям прибора учета газа осуществляется по розничным ценам (тарифам), действующим на день получения показаний поставщиком газа. В случае, если абонент заблаговременно уведомил поставщика газа о непредставлении сведений о показаниях прибора учета газа в связи с тем, что все лица, проживающие в жилом помещении, будут отсутствовать по этому месту жительства более 1 месяца, положения этого пункта не применяются.

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее Правила), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливая особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также права и обязанности сторон при заключении и исполнении договора.

Согласно п. 21 Правил абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа об изменении количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан.

Поставщик газа вправе: а) при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; б) приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа; в) осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил (п. 23 Правил).

При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа (п. 24 Правил).

В случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента. В случае если абонент заблаговременно уведомил поставщика газа о непредставлении сведений о показаниях прибора учета газа в связи с тем, что все граждане, проживающие в жилом помещении (жилом доме), газоснабжение которого обеспечивается в соответствии с договором, будут отсутствовать по этому месту жительства более 1 месяца, положения настоящего пункта не применяются (п. 31 Правил).

Согласно п. 45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях:

а) нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа;

б) отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки;

в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд;

г) использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре;

д) поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям;

е) отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

В силу п. 46 указанных Правил до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

В случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа (п. 48 Правил).

Порошина Н.В. обращалась с заявлением о не проживании 4 июля 2022 года и срок его действия закончился 31 декабря 2022 года. Показания Порошиной Н.В. не передавались, соответственно начисления за январь 2023 года произведены по нормативам потребления газа исходя из площади отапливаемого помещения (109,9 кв.м). Аналогичные начисления произведены в феврале и марте 2023 года.

По состоянию на 31 марта 2023 года задолженность по лицевому счету составляла 19 494,58 руб., из которых задолженность за газ – 19 463,76 руб., пени – 30,82 руб.

22 марта 2023 года Порошиной Н.В. ответчиком направлено уведомление, согласно которому на 22 марта 2023 года задолженность составляет 12 975,84 руб., по адресу, указанному истцом в договоре поставки газа. Указано, что в случае непогашения задолженности по газу в течение 20 дней со дня направления предупреждения, ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» приостановит подачу газа.

По смыслу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Как следует из представленного ответчиком отчета об отслеживании отправления извещения о предстоящем отключении с почтовым идентификатором 800101382008380, 28 марта 2023 года неудачная попытка вручения, 20 апреля 2023 года вручение адресату (л.д. 59-60).

После неудачной попытки вручения 28 марта 2023 года почтальоном оставлено уведомление о наличии заказного письма и необходимости его получения в отделе доставки, 20 апреля 2023 года данное письмо получено адресатом в отделе доставки.

Пунктом 46 Правил установлена обязанность поставщика газа направлять письменное уведомление о приостановлении подачи газа, но не обязанность по обеспечению вручения данного уведомления абоненту.

Таким образом, не получение своевременно абонентом уведомления о приостановки подачи газа, не может служить основанием для признания действий ответчика незаконными, поскольку данное уведомление было направлено абоненту по тому адресу, который абонент сама предоставила. Сведения об ином месте жительстве абонент поставщику газа не предоставила, доказательств обратного истцом суду не представлено.

Сведений о направлении истцом ответчику достоверных сведений о показаниях прибора учета потребления газа с января 2023 года, заявлений о не проживании в доме лиц, оплате за газ с января 2023 года согласно направляемым платежным документам в деле не имеется. Указанное истцом не оспаривается.

18 апреля 2023 года сотрудниками ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в г. Кумертау произведено приостановление подачи газа по адресу: <адрес обезличен>, что подтверждается актом о приостановлении подачи газа отключения газоиспользующего оборудования, методом отключения ввода, с установкой заглушки (л.д. 9).

Долг составил по состоянию на 31 марта 2023 года 19 494,58 руб., из которых задолженность за газ- 19 463,76 руб., пени – 30,82 руб.

Таким образом, порядок приостановления поставки газа ответчиком соблюден, поставка газа приостановлена обоснованно ввиду неоплаты поставки газа, рассчитанной по тарифам, задолженность по которой начислена в связи с не направлением абонентом сведений о показаниях прибора учета газа либо о не проживании в жилом доме лиц, что полностью согласуется с приведенными нормами действующего законодательства.

Суд также не находит оснований для удовлетворения требования Порошиной Н.В. об обязании ответчика восстановить подачу газа в жилом доме истца, поскольку истцом причины, послужившие основанием для приостановления подачи газа, не устранены, оплата задолженности за газ не произведена, расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению газа, не оплачены.

Согласно п. 48 Правил, поставка газа после отключения возобновляется в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что оспариваемые действия по отключению газового оборудования соответствуют действующему законодательству и не нарушают права и законные интересы истца, что является основанием отказа в удовлетворении требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░12 (░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ <№>) ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░» (░░░ 0276046524) ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                 ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 10 ░░░░░░ 2023 ░░░░.