Решение по делу № 33-4229/2023 от 08.11.2023

    УИД: 68RS0001-01-2023-001358-10

    33-4229/2023

    Судья Нишукова Е.Ю. (2-2083/2023)

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    29 ноября 2023г.                                                                г.Тамбов

    Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

    Председательствующего: Рожковой Т.В.

    судей: Емельяновой Н.В., Александровой Н.А.,

     с участием прокурора Ломлина М.В.

    при секретаре Игониной Ю.И.,

         рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Октябрьского района города Тамбова, в интересах неопределенного круга лиц, к АО «Квадра» в лице филиала АО «Квадра – «Тамбовская генерация» о возложении обязанности по модернизации квартальной тепловой сети,

        по апелляционной жалобе АО «Квадра» в лице филиала АО «Квадра-«Тамбовская генерация» на решение Октябрьского районного суда г.Тамбова от 31.07.2023г.

        Заслушав доклад судьи Емельяновой Н.В., судебная коллегия,

    УСТАНОВИЛА:

           заместитель прокурора Октябрьского района города Тамбова, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ПАО «Квадра» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация», в котором указал, что в ходе прокурорской проверки по соблюдению законодательства в жилищно-коммунальной сфере была изучена информация, представленная ООО «ТСЖ». По результатам проверки установлено, что в многоквартирном *** поставляется горячее водоснабжение ненадлежащего качества.        Отопление и горячее водоснабжение дома осуществляются через квартальную тепловую сеть от ЦТП ***. Управляющая компания предоставила многочисленные акты замеров параметров горячего водоснабжения (далее-ГВС), из которых усматривается отклонение параметров от нормативных. Установлено, что предоставление ГВС ненадлежащего качества связано с отсутствием линии рециркуляции в квартальных сетях на всей ее протяженности от многоквартирного дома до теплового пункта. Тепловая сеть от ЦТП *** до дома принадлежит на праве собственности ПАО «Квадра» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация». Поэтому в соответствии со статьей 210 ГК РФ ответчик несет бремя содержания принадлежащих ему сетей отопления. Соответственно, модернизация спорной тепловой сети и ЦТП *** с находящимся в нем оборудованием должна выполняться силами и средствами ответчика. Между тем, вопрос о модернизации квартальных тепловых сетей от ЦТП *** в части восстановления линии циркуляции ГВС не решен.

         Ссылаясь на пункт 2.2.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок ***, утвержденных Минэнерго России ***; СП 41-101-95 «Проектирование тепловых пунктов»; пункты 31, 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от *** *** (о праве потребителя на получение коммунальных услуг надлежащего качества); пункт 84 СанПиН ***-21 (о том, что температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 °С и не выше плюс 75 °С); пункт 5 Правил горячего водоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от *** *** (об обязанности организации, осуществляющей горячее водоснабжение, подавать через присоединенную сеть горячую воду установленного качества), просит суд обязать ответчика произвести провести модернизацию тепловых сетей от ЦТП *** до многоквартирного жилого *** по *** путем прокладки (модернизации) циркуляционного трубопровода.

           В процессе рассмотрения дела было установлено, что ПАО «Квадра» изменило организационно-правовую форму, в связи с чем, на основании                 ст. 41 ГПК РФ, с согласия представителя истца, была произведена замена ненадлежащего ответчика надлежащим - АО «Квадра» - «Генерирующая компания» (АО «Квадра») в лице филиала АО «Квадра» - «Тамбовская генерация».

            Протокольным определением суда от *** к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, была привлечена управляющая компания – ООО «ТЖС».

        Решением Октябрьского районного суда г.Тамбова от 31.07.2023г. исковые требования прокурора Октябрьского района города Тамбова удовлетворены, суд обязал АО «Квадра» в лице филиала АО «Квадра» - «Тамбовская генерация» провести модернизацию тепловых сетей от ЦТП *** до многоквартирного жилого *** по *** путем прокладки (модернизации) циркуляционного трубопровода.

        В апелляционной жалобе представитель АО «Квадра» в лице филиала АО «Квадра-«Тамбовская генерация» считает обжалуемое решение незаконным, необоснованным, вследствие чего подлежащим отмене.

        Автор жалобы указывает, что судом не приведено доводов о том, в связи с чем АО «Квадра» в лице филиала АО «Квадра»- «Тамбовская генерация» обязано проводить модернизацию линии циркуляции горячего водоснабжения от ЦТП *** до многоквартирного жилого *** по ***.

        Обращает внимание на то, что решение суда направлено на необходимость модернизации квартальных тепловых сетей горячего водоснабжения, путем их приведения в соответствии с требованиями Свода Правил по проектированию и строительству СП 41-101-95 «Проектирование тепловых пунктов», что не согласуется с понятием «модернизация», так как «модернизация» согласуется с понятием обновления объекта.

        Полагает, что данное решение является необоснованным, ввиду отсутствия доказательств, подтверждающих наличие, либо отсутствие внутридомовой линии циркуляции в составе внутридомовых инженерных систем многоквартирного *** по *** и ее техническом состоянии.

        Отмечает, что в отсутствие исправно действующей внутридомовой линии циркуляции в составе внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома наличие линии циркуляции на квартальной сети теплоснабжения от ЦТП-62 до ***А по *** не приведет к увеличению температуры горячей воды в точках водоразбора внутри дома.

        Ответчик не осуществляет техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем в спорных домах; инженерные системы и оборудование, расположенные внутри многоквартирных домов и внутри квартир, не относятся к зоне эксплуатационной ответственности ответчика.

        Поставка горячей воды на границу эксплуатационной ответственности должна обеспечить ее дальнейшую доставку конечному потребителю нормативной температуры при условии поддержания в надлежащем состоянии общего имущества МКД, в том числе, инженерных сетей.

        Считает, что доказательств того, что несоответствие температуры горячей воды в местах водоразбора является следствием отсутствия линии циркуляции ГВС в квартальных сетях, в материалах дела отсутствуют.

        Просит обратить внимание, что при наличии сомнений в составленном акте, судом первой инстанции, оригинал акта комиссионного обследования от 21.06.2023г. не запрашивался, с копией акта не сравнивался.

        Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исследовав и оценив в порядке статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ представленные сторонами доказательства, доводы апелляционной жалобы, выслушав участников процесса, исходит из следующего.

В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Как установлено судом апелляционной инстанции, следует из материалов дела, АО «Квадра-генерирующая компания» на праве собственности принадлежат тепловые сети от ЦТП-62 до многоквартирного *** по ***.

Данный дом в настоящее время находится в управлении управляющей компании ООО «ТЖС».

    В отсутствие квартальной линии циркуляции, обеспечение горячей водой жителей многоквартирного дома осуществляется не надлежащего качества.

Обращаясь в суд с иском о возложении на АО «Квадра-генерирующая компания» обязанности про проведению восстановительных работ линии циркуляции горячего водоснабжения от ЦТП-62 до *** по ***, прокурор указал, что предоставление коммунального ресурса в отсутствие функционирующих циркуляционных трубопроводов значительно снижает качество коммунальной услуги, так как в отсутствие постоянной циркуляции для пользования горячей водой необходимо производить слитие остывшей воды в канализацию, что в свою очередь приводит к фиксации данного объема индивидуальными приборами учета.

    Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции с учетом положений ч.3 статьи 1, ст. 161 Жилищного кодекса РФ, п. 11 ст. 7 Федерального закона от *** №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п. 76,84 СанПиН ***-21, утвержденных постановление Главного государственного санитарного врача РФ *** ***, пришел к выводу о том, что АО «Квадра-генерирующая компания» как собственник, ответственный за поддержание в настоящем состоянии, модернизации и технического обслуживания линии горячего водоснабжения обязано провести ремонтные работы для нормального функционирования линии циркуляции горячего водоснабжения от ЦТП-62 до многоквартирного ***А по ***.

    С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

    Как предусмотрено в п.3 ст. 1 Гражданского кодекса РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В п.10. ст. 2 Федерального закона от *** N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении под качеством и безопасностью воды понимается совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства воды, в том числе ее температуру. Организацией, осуществляющей горячее водоснабжение является юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованной системы горячего водоснабжения, отдельных объектов такой системы. (п.16 данной статьи)

В соответствии с п. 84 СанПиН ***-21 от *** температура горячей воды в местах водоразбора должна быть не ниже 60 градусов Цельсия.

В соответствии с ч.15 ст.161 ЖК РФ, организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

В данном случае АО «Квадра- генерирующая компания» является организацией, осуществляющей поставку ресурса, необходимого для предоставления коммунальных услуг и отвечает за поставку указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

Факт оказания услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, следует из обращений жителей ***А по *** в адрес управляющей компании ООО «ТЖС», актами комиссионных обследований, ответчиком не оспорен.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ *** N 354 (далее-Правила ***) установлено, что исполнителем коммунальной услуги является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, исполнитель обязан, в том числе, предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил (подпункты "а", "в" пункта 31); за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность (подпункт "а" пункта 149).

ООО «ТЖС» является исполнителем коммунальной услуги до границ распределения балансовой принадлежности.

Согласно договору 0027 ОДН от 05.08.2019., ПАО «Квадра-генерирующая компания», подает ООО «ТЖС», действующему в интересах собственников и пользователей помещений многоквартирных домов, через присоединительную водопроводную сеть, горячую воду, потребляемую в целях использования и содержания общего имущества в многоквартирных домах, закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и установленного объема в соответствии с режимом ее подачи.

В соответствии со ст. ст. 4, 7 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях ее использования была безопасной для жизни и здоровья потребителя, а также не причиняла вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни, здоровья потребителей, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителей, являются обязательными и устанавливаются законом. Если предусмотрены обязательные требования к работе (услуге), исполнитель обязан выполнить работу (оказать услугу), соответствующую этим требованиям.

Согласно абз. 3 п. 150 Правил N 354 исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя. К обстоятельствам непреодолимой силы не относятся, в частности, нарушение обязательств со стороны контрагентов исполнителя или действия (бездействие) исполнителя, включая отсутствие у исполнителя необходимых денежных средств.

Статьей 18 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" бремя доказывания обстоятельств оказания услуг, в том числе коммунальных, надлежащего качества, возникновения недостатков оказанных услуг вследствие непреодолимой силы или по вине потребителя услуг, при установлении которых ответчик освобождается от ответственности, возлагает на ответчика.

Доказательства, являющиеся основанием для освобождения ответчика от ответственности, в материалах дела отсутствуют.

    Доводы апелляционной жалобы о том, что проведение работ по прокладке линии циркуляции горячего водоснабжения от ЦТП-62 до многоквартирного дома не приведет к подаче воды надлежащего качества в связи с нарушениями внутридомовой линии циркуляции объективно в судебном заседании своего подтверждения не нашли.

    Как следует из акта обследования от 01.03.2023, ответчиком не опровергнуто, система внутридомовой циркуляции горячей воды находится в исправном состоянии, готова к подключению внешней линии циркуляции, отсутствие которой не позволяет в настоящее время обеспечивать жителей дома услугой по горячему водоснабжению, отвечающей требованиям действующего законодательства.

     Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и считает, что при разрешении возникшего спора суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил решение, основанное на оценке собранных по делу доказательств и отвечающее требованиям вышеуказанных норм материального права.

Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене или изменению решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 328,329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 30 июля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу АО «Квадра-генерирующая компания»-без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия судом апелляционной инстанции.

    Председательствующий:

     Судьи:

    Апелляционное определение в окончательной форме принято 07.12.2023