Решение по делу № 33-5769/2017 от 31.07.2017

Судья    Ломановская Г.С.                     Дело № 33-5769/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Поздняковой Т.В.,

судей Брюквиной С.В., Кузьминой О.Ю.,

при секретаре Хлестковой О.Г.

21 августа 2017 года

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле гражданское дело по апелляционной жалобе государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рыбинске Ярославской области (межрайонного) на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 5 июня 2017 года, которым постановлено:

«Исковые требования Цветкова В.В. удовлетворить частично.

Признать решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда в г.Рыбинске Ярославской области (межрайонное) от 31.03.2017 года № 100981 в части отказа во включении периодов выполнения работы газоэлектросварщиком в Рыбинском лесокомбинате и Рыбинском филиале п/о «Яроблавтотехобслуживание» в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии - незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) зачесть Цветкову В.В. в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях»:

-период службы в армии с 10.05.1981 года по 10.05.1984 года;

-периоды работы в качестве газоэлектросварщика на Рыбинском лесокомбинате с 05.07.1984 года по 31.07.1984 года, с 01.09.1984 года по 31.01.1985 года;

-период работы в качестве газоэлектросварщика в Рыбинском филиале производственного объединения «Яроблавтотехобслуживание» (с 12.02.1994 года - Рыбинский филиал АООТ «Яроблавтотехобслуживание», с июля 1995 года - Рыбинский филиал ОАО «Яроблавтотехобслуживание») с 21.02.1985 года по 01.12.1997 года;

назначить Цветкову В.В. страховую пенсию по старости с 09.04.2017 года.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) в пользу Цветкова Валерия Васильевича расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей, по оплате юридических, представительских услуг в размере 7000 рублей.

В остальной части исковые требования Цветкова В.В. оставить без удовлетворения.»

Заслушав доклад судьи Брюквиной С.В., судебная коллегия

установила:

Решением комиссии государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рыбинске (межрайонного) (далее – пенсионный орган) от 31.03.2017 года Цветкову В.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с недостаточностью специального стажа, требующегося для назначения пенсии. При этом, в специальный стаж работы Цветкова В.В. не были включены периоды работы службы в армии с 10.05.1981 года по 10.05.1984 года; периоды работы в качестве газоэлектросварщика на Рыбинском лесокомбинате с 05.07.1984 года по 17.02.1985 года, период работы в качестве газоэлектросварщика в Рыбинском филиале производственного объединения «Яроблавтотехобслуживание» (с 12.02.1994 года - Рыбинский филиал АООТ «Яроблавтотехобслуживание», с июля 1995 года - Рыбинский филиал ОАО «Яроблавтотехобслуживание») с 21.02.1985 года по 01.12.1997 года, отказ мотивирован тем, что не представлено справок, подтверждающих стаж Цветкова В.В. на соответствующих видах работы, организация «Яроблавтотехобслуживание» снята с учета в пенсионном органе 12.06.2005 года и необходимой информации о должностях, дающих право на досрочную пенсию не предоставляло. Рыбинский лесокомбинат также на учете в пенсионном органе не состоял.

Цветков В.В. обратился в суд с иском о возложении на пенсионный орган обязанности зачесть в специальный стаж для назначения пенсии за выслугу лет вышеуказанные периоды, назначить ему досрочную страховую пенсию по старости.

Судом принято указанное выше решение, с которым пенсионный орган не согласился.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Цветкова В.В.

Доводы жалобы сводятся к нарушению судом норм материального права.

Цветковым В.В. представлены возражения на апелляционную жалобу.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в жалобе, исследовав материалы дела, заслушав Цветкова В.В., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены решения суда не имеется.

В ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» закреплены условия сохранения приобретенного гражданами на основании законодательства, действовавшего до вступления этого федерального закона в силу, права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ч.2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" сохранено действие Списка N 1 и Списка N 2, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года, - Списка N 1 и Списка N 2, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173.

Списком N 2 от 22.08.1956 года N 1173 в разделе XXXII "Общие профессии" была предусмотрена профессия "электросварщики и их подручные".

Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, предусмотрена профессия - "электросварщики ручной сварки", а также профессия "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".

Согласно письму Госкомтруда СССР от 20.04.1967 года N 653-ИГ профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда, одинакова с профессией «электросварщик», «газосварщик».В Информационном письме Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3073-17 и Пенсионного Фонда Российской Федерации N06-27/7017 от 02.08.2000 г. «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков» разъяснено, что «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 от 1991 г. (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

Согласно архивным справкам ГКУ ЯО «Государственный архив Ярославской области», приказ № от 05.07.1984 года Рыбинского лесокомбината содержит сведения о принятии Цветкова В.В. на работу в центральный автогараж газоэлектросварщиком 5 разряда ВУТ. Часовая тарифная ставка 70,5 коп. в час. с 05.07.1984 года; приказ №К-33 от 19.02.1985 года содержит сведения об увольнении Цветкова В.В. - газоэлектросварщика по ст.31 КЗОТ РСФСР с 17.02.1985 года. Компенсация за неиспользованный отпуск за 8 дней (исх.№СП-1955 от 09.09.2016 года).

По приказам, расчетно-платежным ведомостям начисления заработной платы работнику гаража Рыбинского лесокомбината Цветкову В.В. в период с 05.07.1984 года по 17.02.1985 года отвлечений от основной работы не выявлено. В личных карточках уволенных работников Рыбинского лесокомбината за 1985 год Цветков В.В. не значится (исх.№СП-1956 от 09.09.2016г.).

В расчетно-платежных ведомостях начисления заработной платы работникам гаража Рыбинского лесокомбината в период с июля 1984 года по январь 1985 года включительно значится Цветков В.В. В расчетно-платежных ведомостях начисления заработной платы работникам гаража Рыбинского лесокомбината в феврале 1985 года Цветков В.В. не значится (исх.№СП- 1955 от 09.09.2016г.).

Из указанных архивных документов следует, что истец в период 05.07.1984 года по 31.07.1984 года, с 01.09.1984 года по 31.01.1985 года был занят на работах с тяжелыми условиями труда в качестве электрогазосварщика (газоэлектросварщика, электросварщика), им вырабатывалась норма трудовых дней, тем самым осуществлял трудовую деятельность во вредных условиях труда, предусмотренных Списком №2 от 1956 года.

Ссылка в апелляционной жалобе на отсутствие в представленных истцом документах сведений о том, что работа в качестве газоэлектросварщика в Рыбинском лесокомбинате с 05.07.1984 года по 31.07.1984 года, с 01.09.1984 года по 31.01.1985 года носила льготный характер, не может быть принята во внимание, посколь░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 1992 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 3 ░░░░░░ ░░░░░░░░░), ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░, ░░░ 21.02.1985 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» (░ 12.02.1994 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░», ░ ░░░░ 1995 ░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░») ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ 5-░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ 01.11.1987 ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ 3-░ ░░░░░░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ 3-░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 01.12.1997 ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 21.10.2013 ░░░░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» (░ 12.02.1994 ░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░», ░ ░░░░ 1995 ░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░») ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ 3 ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ C.░.░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░ 1992 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ (░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 3 ░░░░░░ ░░░░░░░░░), ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ (░░ ░░░░░ 80% ░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 109 ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 03.08.1972 ░░░░ N 590, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░.░. «░» ░.3 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 16.07.2014 ░░░░ № 665.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 55 ░░░.

░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 5 ░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░