Решение от 12.01.2024 по делу № 2-71/2024 (2-1424/2023;) от 07.09.2023

УИД 74RS0049-01-2023-002541-72

Дело № 2-71/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2024 года              г. Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего                Сойко Ю.Н.,

при секретаре                 Кузнецовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области к муниципальному унитарному предприятию «Электротепловые сети», администрации города Троицка Челябинской области о признании действий противоправными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области (далее Управление Роспотребнадзора по Челябинской области) обратилось в суд с иском о признании действий муниципального унитарного предприятия «Электротепловые сети» (далее МУП «ЭТС») по подаче в период с 20 июня 2023 года по 04 сентября 2023 года населению пос. Энергетиков г.Троицка Челябинской области горячей воды не соответствующей требованиям санитарных правил, небезвредной по химическому составу, противоправными,

возложении на МУП «ЭТС» и администрацию города Троицка Челябинской области обязанности обеспечить подачу горячей воды населению пос. Энергетиков г.Троицка Челябинской области, отвечающей требованиям санитарного законодательства.

В обоснование исковых требований указано, что 20 июня 2023 года в адрес поступило письмо МУП «ЭТС» о проведении анализов воды в связи с многочисленными жалобами жителей п.Энергетиков на некачественную услугу горячего водоснабжения.

20 июня 2023 года филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области в г.Троицке» произведен отбор проб воды из системы централизованного хозяйственно-питьевого горячего водоснабжения у потребителей из водопроводного крана по адресу: Челябинская область, г.Троицк, ул.Чайковского, 1-2, Челябинская область, г.Троицк, ул.Культуры, 9-25, и на границе балансовой принадлежности ПАО «ОГК-2» Троицкая ГРЭС и МУП «ЭТС».

По результатам лабораторных испытаний филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области в городе Троицке» установлено, что пробы воды из системы централизованного хозяйственно-питьевого горячего водоснабжения не соответствуют требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», а именно:

на границе балансовой принадлежности ПАО «ОГК-2» Троицкая ГРЭС и МУП «ЭТС» по показателю «вкус и привкус», который составил 3 балла при величине допустимого уровня «не более 2», по показателю «мутность» который составил 16,1 ЕМФ при величине допустимого уровня «не более 2,6», по показателю «массовая концентрация общего железа», который составил 2,5 мг /дм.куб. при величине допустимого уровня не более «0,3» (л.д.9-10),

из водопроводного крана горячей воды в квартире № 1 дома 2 по ул. Чайковского г.Троицка по показателю «мутность», который составил 9,4 ЕМФ при величине допустимого уровня «не более 2,6», по показателю «массовая концентрация общего железа», который составил 0,99 мг /дм.куб. при величине допустимого уровня не более «0,3» (л.д.11-12),

из водопроводного крана горячей воды в квартире № 25 д.9 по ул.Культуры г.Троицка по показателю «запах при 20 градусов С», который составил 4 балла, землистый запах при величине допустимого уровня «не более 2», по показателю «вкус и привкус», который составил 5 баллов при величине допустимого уровня «не более 2», по показателю «мутность» который составил 100 ЕМФ при величине допустимого уровня «не более 2,6», по показателю «массовая концентрация общего железа», который составил более 20 мг /дм.куб. при величине допустимого уровня не более «0,3».

27июня 2023 года истцом объявлено МУП «ЭТС» предостережение о

недопустимости нарушений обязательных требований.

25 июля 2023 года наличный прием в территориальный отдел Управление Роспотребнадзора по Челябинской области обратился житель пос.ГРЭС по вопросу некачественного горячего водоснабжения.

26 июля 2023 года филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области в городе Троицке» произведен отбор пробы воды из системы централизованного хозяйственно-питьевого горячего водоснабжения у потребителей из водопроводного крана по адресу: Челябинская область, г.Троицк, ул.Энергетиков, 5-1, Челябинская область, г.Троицк, ул.Крупской, 2-3.

По результатам лабораторных испытаний филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области в городе Троицке» установлено, что пробы воды из системы централизованного хозяйственно-питьевого горячего водоснабжения не соответствуют требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Истец указывает, что 01 августа 2023 года истцом в адрес МУП «ЭТС», администрации г.Троицка направлено письмо о несоответствии качества горячей воды. Предпринятые истцом меры не побудили к устранению нарушений требований к качеству горячего водоснабжения.

Обращения на качество горячего водоснабжения в пос.ГРЭС поступили в адрес истца 17 августа 2023 года и 01 сентября 2023 года.

С 28 августа 2023 года по 01 сентября 2023 года филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области в городе Троицке» произведен отбор пробы воды из системы централизованного хозяйственно-питьевого горячего водоснабжения у потребителей и в организациях социальной службы: из водопроводного крана горячей воды в буфете-раздатке кардиологического отделения ГБУЗ «Областная больница г.Троицка» по адресу: г.Троицк, п.ГРЭС ул.Крупской, 3, из водопроводного крана горячей воды ГКУСО «Центр содействия семейному воспитанию № 2 г.Троицка» по адресу: г.Троицк, п.ГРЭС, ул.Строителей, 7, из водопроводного крана горячей воды на пищеблоке МБДОУ «Детский сад № 18» по адресу: г.Троицк, п.ГРЭС, 10 квартал, из водопроводного крана горячей воды в ванной комнате квартиры по адресу: г.Троицк, п.ГРЭС, ул.Монтажников, д.10 кв.21 (номер пробы 3884). Пробы воды из системы централизованного хозяйственно-питьевого горячего водоснабжения не соответствуют требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Истец указывает, что МУП «ЭТС» является единой теплоснабжающей организацией в пос.Энергетиков г.Троицка, обязано оказывать услуги по подаче горячего водоснабжения, отвечающее требованиям санитарных норм и правил. Обеспечение населения пос.Энергетиков г.Троицка горячей водой, не соответствующей требованиям СанПиН свидетельствует о недостаточном контроле со стороны органа местного самоуправления.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области Заварухина С.А. в судебном заседанииисковые требования поддержала.

Представитель ответчика - МУП «ЭТС» Касымова Ю.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика - администрации г.Троицка Челябинской области Кондрина В.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица - публичного акционерного общества «Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии» при надлежащем извещении участие в судебном заседании не принимал (л.д.226, 228).

Представитель третьих лиц - акционерного общества «ПРОЖЭКТОР», общества с ограниченной ответственностью «Районные тепловые сети» Васильева М.В. в судебном заседании просила разрешить исковые требования на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - общества с ограниченной ответственностью УК «Соверен-Сервис» в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела без участия представителя (л.д.225,230).

Представитель третьего лица - общества с ограниченной ответственностью «Строй-Элита» в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом (л.д.227).

Представитель третьего лица - Управления жилищно-коммунального хозяйства, экологии, благоустройства, транспорта и связи администрации города Троицка Челябинской области при надлежащем извещении участие в судебном заседании не принимал (л.д.231).

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения сторон, показания свидетеля, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Право потребителей на безопасность услуги также предусмотрено Законом Российской Федерации « О защите прав потребителей».

Статьями 4, 7 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" определено, что потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях ее использования была безопасной для жизни и здоровья потребителя, а также не причиняла вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни, здоровья потребителей, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителей, являются обязательными и устанавливаются законом. Если предусмотрены обязательные требования к работе (услуге), исполнитель обязан выполнить работу (оказать услугу), соответствующую этим требованиям.

Согласно п. 10 ст. 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" качество и безопасность воды - это совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства воды.

Требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании (п. 3 ст. 1 ФЗ N 416).

Согласно пункту 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.

Гигиенические требования к качеству питьевой воды установлены СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

В силу ч.5 ст.24 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" горячая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества горячей воды не превышают нормативов качества горячей воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения.

Судом установлено, что сооружение - строительство центральной отдельностоящей котельной пос.Энергетиков Троицкого городского округа Челябинской области, площадь застройки 1438,8 кв.м. год завершения строительства 2022 год, кадастровый №, является объектом собственности муниципального образования - город Троицк Челябинской области (л.д.120-121).

Распоряжением Управления муниципальной собственности администрации города Троицка Челябинской области от 26 октября 2022 года № 451 за МУП «ЭТС» на праве хозяйственного ведения закреплено сооружение - строительство центральной отдельностоящей котельной пос.Энергетиков Троицкого городского округа Челябинской области, площадь застройки 1438,8 кв.м. год завершения строительства 2022 год (л.д.117-119).

Основным видом деятельности МУП «ЭТС» является производство пара и горячей воды (тельной энергии) котельными (л.д.106-116).

На основании постановления главы г.Троицка от 31 октября 2022 года № 1685 муниципальному унитарному предприятию «Электротепловые сети» с 01 ноября 2022 года присвоен статус единой теплоснабжающей организации поселка Энергетиков города Троицка Челябинской области (л.д. 129).

Из объяснений сторон, показаний свидетеля ФИО7, следует, что МУП «ЭТС» с 01 ноября 2022 года осуществляет поставку горячей воды потребителям пос.Энергетиков г.Троицка, в том числе населению. Для обеспечения горячей водой используется открытая система горячего водоснабжения. Между потребителями услуги «горячая вода» и МУП «ЭТС» заключены прямые договоры.

Для оказания услуг по горячему водоснабжению 01 ноября 2022 года МУП «ЭТС» был заключен с ПАО «ОГК-2» договор № 22-11/22-295, в соответствии с которым ПАО «ОГК-2» приняты обязательства подавать через магистральный трубопровод «КТЦ-II- Микрорайон» и трубопровод сетевой воды от КТЦ-I до поселка химически очищенную воду (теплоноситель) до границы раздела балансовой принадлежности (л.д.72-83). Приложением № 3 к договору определены показатели качества химоочищенной воды после водоподготовки, в том числе по показателю «железо» предусмотрена величина 8,0 мкг/ дм.куб. (л.д.77 оборот).

В период июнь-август 2023 года в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Челябинской области в городе Троицке, городе Южноуральске, городе Пласте, Троицком, Октябрьском, Чесменском и Увельском районах, Главного управления Государственной жилищной инспекции Челябинской области, Правительства Челябинской области поступали обращения потребителей пос.Энергетиков г.Троицка по поводу горячего водоснабжения ненадлежащего качества (мутность воды, наличие у воды грязно рыжего цвета) (л.д.16, 28-34).

20 июня 2023 года филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области в городе Троицке» произведен отбор пробы воды из системы централизованного хозяйственно-питьевого горячего водоснабжения на границе балансовой принадлежности ПАО «ОГК-2» Троицкая ГРЭС и МУП «ЭТС» (номер пробы 2749), в квартире № 1 дома 2 по ул. Чайковского г.Троицка (номер пробы 2750), в квартире № 25 д.9 по ул.Культуры г.Троицка (номер пробы 2751).

По результатам лабораторных испытаний филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области в городе Троицке» установлено, что пробы воды из системы централизованного хозяйственно-питьевого горячего водоснабжения не соответствуют требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателям: железо (Fe, суммарно), мутность (по формазину), а именно на границе балансовой принадлежности ПАО «ОГК-2» Троицкая ГРЭС и МУП «ЭТС» по показателю «вкус и привкус», который составил 3 балла при величине допустимого уровня «не более 2» по показателю «мутность», который составил 16,1 ЕМФ при величине допустимого уровня «не более 2,6», по показателю «массовая концентрация общего железа», который составил 2,5 мг /дм.куб. при величине допустимого уровня не более «0,3» (л.д.9-10),

из крана горячей воды в квартире № 1 дома 2 по ул. Чайковского г.Троицка по показателю «мутность» который составил 9,4 ЕМФ при величине допустимого уровня «не более 2,6», по показателю «массовая концентрация общего железа», который составил 0,99 мг /дм.куб. при величине допустимого уровня не более «0,3» (л.д.11-12),

из крана горячей воды в квартире № 25 д.9 по ул.Культуры г.Троицка по показателю «запах при 20 градусов С», который составил 4 балла, землистый запах при величине допустимого уровня «не более 2», по показателю «вкус и привкус», который составил 5 баллов при величине допустимого уровня «не более 2» по показателю «мутность», который составил 100 ЕМФ при величине допустимого уровня «не более 2,6», по показателю «массовая концентрация общего железа», который составил более 20 мг /дм.куб. при величине допустимого уровня не более «0,3» (л.д.13-14).

26 июля 2023 года по инициативе истца филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области в городе Троицке» произведен отбор пробы воды из системы централизованного хозяйственно-питьевого горячего водоснабжения из крана горячей воды в квартире по адресу: г.Троицк, ул.Энергетиков, д.5 кв.1 (номер пробы 3360), из крана горячей воды в квартире по адресу: г.Троицк, ул.Крупской, д.2 кв.3 (номер пробы 3361), из пробоотборного крана в котельной МУП «ЭТС» (номер пробы 3362).

По результатам лабораторных испытаний филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области в городе Троицке» установлено, что пробы воды из системы централизованного хозяйственно-питьевого горячего водоснабжения не соответствуют требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателям: железо (Fe, суммарно), мутность (по формазину), а именно:

из крана горячей воды в квартире по адресу: г.Троицк, ул.Энергетиков, д.5 кв.1, по показателю «мутность» который составил 24.6 ЕМФ при величине допустимого уровня «не более 2,6», по показателю «массовая концентрация общего железа», который составил 1,23 мг /дм.куб. при величине допустимого уровня не более «0,3» (л.д.17-19),

из крана горячей воды в квартире по адресу: г.Троицк, ул.Крупской, д.2 кв.3, по показателю «мутность», который составил 13,8 ЕМФ при величине допустимого уровня «не более 2,6», по показателю «массовая концентрация общего железа», который составил 0,92 мг /дм.куб. при величине допустимого уровня не более «0,3» (л.д.20-22),

из пробоотборного крана в котельной МУП «ЭТС» по показателю «мутность», который составил 14,3 ЕМФ при величине допустимого уровня «не более 2,6», по показателю «массовая концентрация общего железа», который составил 0,94 мг /дм.куб. при величине допустимого уровня не более «0,3» (л.д.23-25).

04 сентября 2023 года по инициативе истца филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области в городе Троицке» произведен отбор пробы воды из системы централизованного хозяйственно-питьевого горячего водоснабжения из крана горячей воды в буфете-раздатке кардиологического отделения ГБУЗ «Областная больница г.Троицка» по адресу: г.Троицк, п.ГРЭС ул.Крупской, 3 (номер пробы 3880), из крана горячей воды ГКУСО «Центр содействия семейному воспитанию № 2 г.Троицка» по адресу: г.Троицк, п.ГРЭС, ул.Строителей, 7 (номер пробы 3881), из крана горячей воды на пищеблоке МБДОУ «Детский сад № 18» по адресу: г.Троицк, п.ГРЭС, 10 квартал (номер пробы 3882), из крана горячей воды в ванной комнате квартиры по адресу: г.Троицк, п.ГРЭС, ул.Монтажников, д.10 кв.21 (номер пробы 3884).

По результатам лабораторных испытаний филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области в городе Троицке» установлено, что пробы воды из системы централизованного хозяйственно-питьевого горячего водоснабжения не соответствуют требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» Раздел III, таблица 3.13, таблица 3.1, по показателям: железо (Fe, суммарно), мутность (по формазину), а именно:

из крана горячей воды в буфете-раздатке кардиологического отделения ГБУЗ «Областная больница г.Троицка» по адресу: г.Троицк, п.ГРЭС ул.Крупской, 3 по показателю «мутность», который составил 13,6 ЕМФ при величине допустимого уровня «не более 2,6», по показателю «массовая концентрация общего железа», который составил 0,62 мг /дм.куб. при величине допустимого уровня не более «0,3» (л.д.35-37),

из крана горячей воды ГКУСО «Центр содействия семейному воспитанию № 2 г.Троицка» по адресу: г.Троицк, п.ГРЭС, ул.Строителей, 7, по показателю «мутность», который составил 5,0 ЕМФ при величине допустимого уровня «не более 2,6», по показателю «массовая концентрация общего железа», который составил 0,9 мг /дм.куб. при величине допустимого уровня не более «0,3» (л.д.38-40),

из крана горячей воды на пищеблоке МБДОУ «Детский сад № 18» по адресу: г.Троицк, п.ГРЭС, 10 квартал, по показателю «мутность», который составил 5,6 ЕМФ при величине допустимого уровня «не более 2,6» (л.д.41-43),

из крана горячей воды в ванной комнате квартиры по адресу: г.Троицк, п.ГРЭС, ул.Монтажников, д.10 кв.21, по показателю «вкус и привкус», который составил 3 балла при величине допустимого уровня «не более 2», по показателю «мутность» который составил 74 ЕМФ при величине допустимого уровня «не более 2,6», по показателю «массовая концентрация общего железа», который составил 6,2 мг /дм.куб. при величине допустимого уровня не более «0,3» (л.д.44-46).

Таким образом, исследованными доказательствами достоверно подтверждено, что в период с 20 июня 2023 года по 04 сентября 2023 года муниципальным унитарным предприятием «Электротепловые сети», как организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, производилась подача населению пос.Энергетиков города Троицка горячей воды не соответствующей требованиям СанПиН 2.1.3684-21, СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». В связи с чем исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области о признании данных действий МУП «Электротепловые сети» противоправными, как не соответствующие требованиям ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" подлежат удовлетворению.

Вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ доказательства, опровергающие представленные стороной истца в обоснование исковых требований (несоответствия горячей воды требованиям СанПиН 2.1.3684-21, СанПиН 2.1.3685-21), ответчиками не опровергнуты.

Ссылаясь на действия МУП ЭТС по подаче населению пос.Энергетиков г.Троицка горячей воды не соответствующей требованиям санитарных правил, истец просит возложить на ответчиков обязанность обеспечить подачу горячей воды населению пос. Энергетиков г.Троицка Челябинской области, отвечающей требованиям санитарного законодательства.

Ответчик МУП «ЭТС» возражая против удовлетворения исковых требований, ссылается на то, что предприятием проводились мероприятия, направленные на улучшение качества горячего водоснабжения потребителям пос. Энергетиков.

Из представленных доказательств следует, что в 2023 году между МУП «ЭТС» и ПАО «ОГК-2» заключен оговор № 22-11/23-219, в соответствии с которым ПАО «ОГК-2» приняты обязательства подавать через присоединенную сеть от энергоблока № 10 химически очищенную воду до границы раздела балансовой принадлежности (л.д.84-94). Приложением № 3 к договору определены показатели качества химоочищенной воды после водоподготовки, в том числе по показателю «железо» предусмотрена величина меньше8,0 мкг/ дм.куб. (л.д. 88 оборот).

Из представленных ПАО «ОГК-2» протоколов лабораторных испытаний проб воды из системы централизованного хозяйственно-питьевого горячего водоснабжения воды из крана ХВО (декарбонизированная вода) филиала ПАО «ОГК2» - Троицкая ГРЭС, произведенных 29 июня 2023 года, от 05 июля 2023 года, от 17 июля 2023 года, от 08 августа 2023 года, 21 августа 2023 года усматривается, что пробы воды по показателю «мутность» не превышают допустимый уровень «не более 2,6», по показателю «массовая концентрация общего железа», не превышают допустимый уровень не более «0,3» (л.д.133-142).

С сентября 2023 года ответчиком МУП «ЭТС» на котельной проводятся мероприятия по промывке грязевого фильтра обратного сетевого трубопровода не менее 2-х раз в смену (4 раза в сутки), продолжительностью промывки не мене 10 минут (л.д.123-124).

Вместе с тем, принятые ответчиком меры не обеспечили соблюдение требований СанПиН 2.1.3684-21, СанПиН 2.1.3685-21 при обеспечении горячего водоснабжения населения пос.Энергетиков г.Троицка.

Так, из представленных ответчиком протоколов лабораторных испытаний следует, что филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области в городе Троицке» 20 ноября 2023 года произведен отбор пробы воды из системы централизованного хозяйственно-питьевого горячего водоснабжения из разводящей сети ГВС котельной п.ГРЭС (подача трубопровода), из крана горячей воды на вводе в дом № 30 10 квартала п.Энергетиков г.Троицка, из разводящей сети ГВС п.ГРЭС (обратка).

Согласно протоколам лабораторных испытаний филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области в городе Троицке» от 06 декабря 2023 года в пробах воды из системы централизованного хозяйственно-питьевого горячего водоснабжения из разводящей сети ГВС котельной п.ГРЭС (подача трубопровода) показатель «мутность» составил 2,7 ЕМФ (погрешность 0,5) при величине допустимого уровня «не более 2,6», показатель «массовая концентрация общего железа» составил 0,59 мг /дм.куб.(погрешность 0,09) при величине допустимого уровня не более «0,3» (л.д.239-240),

в пробах воды из системы централизованного хозяйственно-питьевого горячего водоснабжения из крана горячей воды на вводе в дом № 30 10 квартала п.Энергетиков г.Троицка показатель «мутность» составил 3,8 ЕМФ (погрешность 0,8) при величине допустимого уровня «не более 2,6», показатель «массовая концентрация общего железа» составил 2,9 мг /дм.куб. (погрешность 0,4) при величине допустимого уровня не более «0,3» (л.д.240-241),

в пробах воды из системы централизованного хозяйственно-питьевого горячего водоснабжения из разводящей сети ГВС п.ГРЭС (обратка) показатель «мутность» составил 2,9 ЕМФ (погрешность 0,6) при величине допустимого уровня «не более 2,6», показатель «массовая концентрация общего железа» составил 0,81 мг /дм.куб. (погрешность 0,12) при величине допустимого уровня не более «0,3» (л.д.241-242).

Таким образом, пробы воды из системы централизованного хозяйственно-питьевого горячего водоснабжения, отобранные 20 ноября 2023 года, не соответствуют требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателям: железо (Fe, суммарно).

При наличии указанных доказательств, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований истца о возложении на ответчика МУП «ЭТС» обязанности обеспечить подачу горячей воды населению пос. Энергетиков г.Троицка Челябинской области, отвечающей требованиям санитарного законодательства, поскольку МУП "ЭТС" как организация, учрежденная органом местного самоуправления, эксплуатирующая оборудование горячего водоснабжения, обязано организовывать водоснабжение населения горячей водой, отвечающей требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства.

Доводы МУП «ЭТС» о том, что теплоноситель до потребителей транспортируется по тепловым сетям, которые находятся в эксплуатации ООО «РТС», а также по внутридомовому оборудованию, находящемуся в введении управляющих организаций, не могут быть признаны основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. поскольку в силу под «а» п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, обязанность предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества возлагается на исполнителя.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором

Согласно ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городскому поселению, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; осуществление полномочий органов местного самоуправления, установленных жилищным законодательством.

Согласно ст. 51 указанного выше Федерального закона органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом.

Кроме того, в соответствии с ч. 4 ст. 24 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" органы местного самоуправления, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи горячей воды установленного качества.

Поскольку котельная пос.Энергетиков Троицкого городского округа Челябинской области, кадастровый №, является объектом собственности муниципального образования - город Троицк Челябинской области (л.д.120-121), а также учитывая, что организация горячего водоснабжения относится к вопросам местного значения городского округа, на администрацию города Троицка Челябинской области следует возложить обязанность обеспечить подачу горячей воды населению пос. Энергетиков г.Троицка Челябинской области, отвечающей требованиям санитарного законодательства. Доказательств надлежащей организации процесса управления имуществом, предназначенным для горячего водоснабжения жителей пос.Энергетиков г.Троицка ответчиком не представлено.

Передача котельной на праве хозяйственного ведения МУП «ЭТС» не освобождает орган местного самоуправления от организационных обязанностей по обеспечению населения пос.Энергетиков горячим водоснабжением, отвечающим требованиям санитарного законодательства. Иное означало бы освобождение муниципального образования от обеспечения жизнедеятельности населения, что противоречит цели создания органов местного самоуправления.

      Согласно ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика МУП «ЭТС» подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 6000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 20 ░░░░ 2023 ░░░░ ░░ 04 ░░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» (░░░ 7418012452) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» (░░░ 7418012452) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6000 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: