Решение по делу № 2-3633/2022 от 22.04.2022

Копия.

Дело № 2-3633/2022

16RS0046-01-2022-006399-82

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

9 июня 2022 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Сычева И.А.,

при секретаре Чабатовой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хамидуллина А.И. к Государственному учреждению«Отделение пенсионного фонда России по Республике Татарстан» о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

в обосновании искового заявления указано, что Хамидуллин А.И. ... обратился в государственное учреждение «Отделение пенсионного фонда России по Республике Татарстан», (далее – ГУ ОПФР по РТ) за назначением досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ ОПФР по РТ от ... ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа на работах с вредными условиями труда. Специальный стаж во вредных условиях не установлен при требуемых 10 годах.

С решением ответчика истец не согласен.

Просит включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы ... по ... в должности машиниста расфасовочно-упаковочных машин цеха по производству полиэтилена высокого давления 97-99 завода полиэтилена высокого давления ПАО «Казаньоргсинтез».

Указывает, что в этот период работа происходила в цехе по производству полиэтилена высокого давления №97-99, данный цех занимался производством полиэтилена, который является углеводородом.

В соответствии с разделом VIII Списка № 1, к работе во вредных условиях труда относятся рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах: углеводородов, их соединений.

Ответчиком необоснованно не было принято во внимание заключение об условиях труда Госкомтруда РТ от 27 июня 1997 года, согласно которому рабочие цеха 97-99 (кроме ряда специальностей) отнесены к льготному списку № 1.

По этим мотивам просит признать оспариваемое решение незаконным, обязать включить период работы ... по ... в должности машиниста расфасовочно-упаковочных машин цеха по производству полиэтилена высокого давления 97-99 завода полиэтилена высокого давления ПАО «Казаньоргсинтез» в стаж работ с вредными условиями труда, обязать ГУ ОПФР по РТ назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался, представил отзыв, с иском не согласился.

Представитель третьего лица в судебное заседание явился, считает иск обоснованным.

Выслушав доводы явившихся лиц, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы -мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Представленными суду доказательствами подтверждается следующее.

Хамидуллин А.И. ... обратился в ГУ ОПФР по РТ за назначением досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ ОПФР по РТ от ... ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа на работах с вредными условиями труда. Специальный стаж во вредных условиях не установлен при требуемых 10 годах.

В специальный трудовой стаж на работах с вредными условиями труда не был включен период с ... по ... в должности машиниста расфасовочно-упаковочных машин цеха по производству полиэтилена высокого давления 97-99 завода полиэтилена высокого давления ПАО «Казаньоргсинтез».

В обосновании отказа ответчик сослался на то, что согласно выписке № 169 от 09.07.2021г. из акта документальной проверки специального трудового стажа застрахованных лиц в системе государственного пенсионного работа по профессии-машинист расфасовочно-упаковочных машин цеха по производству полиэтилена высокого давления 97-99 завода полиэтилена высокого давления засчитывается в специальный стаж по п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ с кодом «особые условия труда» по разделу X Списка №2, код 2110А020, так как согласно технологическому регламенту № 13-25-94, утвержденному 30.12.1994г. отбор пробы на соответствие ГОСТ 16337-77 производится ОТК на входе в анализные бункера. В цехе часть полиэтилена марок 10803-020, 11503-070 идет на расфасовку и упаковку в отделение гомогенизации.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Пунктом 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 43 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно положениям пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из трудовой книжки истца усматривается, что с ... он был принят на работу в цех 97-99 машинистом расфасовочно-упаковочных машин цеха по производству полиэтилена высокого давления ПАО «Казаньоргсинтез».

АО «Казаньоргсинтез» 23 июня 1997 года утвержден Перечень производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением КМ СССР от 26 января 1991 года № 10 на заводе полиэтилена высокого давления АО «Казаньоргсинтез».

Заключением государственной экспертизы условий труда Управления охраны и экспертизы условий труда Госкомтруда Республики Татарстан № 72-97 от 27 июня 1997 года, подтверждена правомерность вышеуказанного Перечня АО «Казаньоргсинтез» и, как следствие, подтверждена правильность отнесения спорных периодов работы истца к разделу VIII Списка № 1 утвержденным постановлением КМ СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» под кодом 1080А010.

Как следует из представленной выписки персонифицированного учета в отношении Хамидуллин А.И., работодателем сведения о стаже сдавались с указанием льготного кода 3П12А 1080А010, что соответствует разделуVIII Списка № 1, согласно которому к работе во вредных условиях труда относятся рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах: углеводородов, их соединений.

То обстоятельство, что полиэтилен является углеводородом, является общеизвестным.

Доказательств обратного ответчиком суду не представлено, в связи с чем оспариваемый период подлежит включению в специальный стаж работы во вредных условиях труда.

С учетом подлежащего включению стажа у истца имеется продолжительность работы во вредных условиях труда 6 лет 5 месяцев 1 день, в связи с чем страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ..., на один год за каждый полный год такой работы до 54 лет.

Возраст 54 года достигнут ..., с указанного момента подлежит назначению пенсия.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Включить в специальный трудовой стаж на работах вовредных условиях труда Хамидуллина А.И. период работы с ... по ... в должности машиниста расфасовочно-упаковочных машин цеха по производству полиэтилена высокого давления 97-99 завода полиэтилена высокого давления ПАО «Казаньоргсинтез», признав в этой части решение Государственного учреждения«Отделение пенсионного фонда России по Республике Татарстан» незаконным.

Обязать Государственное учреждение«Отделение пенсионного фонда России по Республике Татарстан» назначить Хамидуллину А.И. досрочную страховую пенсию по старости с ...

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Сычев И.А.