Решение по делу № 2а-29/2022 (2а-516/2021;) от 16.11.2021

Дело № 2а-29/2022

УИД: 22RS0034-01-2021-000733-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Михайловское                  1 марта 2022 года

Михайловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Винс О.Г.,

при секретаре Ельниковой М.А.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю к Степанову Владимиру Владимировичу о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №16 по Алтайскому краю обратилась в суд с иском к Степанову В.В. о взыскании недоимки по страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (далее ОПС).

В обоснование административный истец указал, ответчик Степанов В.В. в период с 23.06.2004 г. по 06.04.2018 г. являлся индивидуальным предпринимателем и состоял на учете в Пенсионном Фонде в качестве страхователя. Ответчик обязан был уплатить суму страховых взносов на ОПС за 2017 г. в размере <данные изъяты> руб., так налогоплательщик произвел частную оплату взносов в суме <данные изъяты> руб. 28.03.2017. г., и <данные изъяты> руб. 02.04.2018 г., и так остаток задолженности составил <данные изъяты> руб. В установленный законом срок для добровольной оплаты, административный ответчик указанную сумму недоимки не оплатил. МИФНС № 8 по АК обратились к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, и 21.04.2021 г. мировым судьей судебного участка Михайловского района вынесен судебный приказ №, в связи с тем, что от налогоплательщика поступили возражения, 12.05.2021 г. судебный приказ мирового судьи судебного участка от 21.04.2021 г. отменен в связи с поступившими возражениями об исполнении судебного приказа.

В связи с изложенным, истец просил взыскать со Степанова В.В. недоимку по страховым взносам по ОПС за 2017 год в размере <данные изъяты> руб.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю не явился, о месте и времени судебного разбирательства был извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд находит возможным.

Административный ответчик Степанов В.В. возражал об удовлетворении заявленных требований в связи с тем, что он за указанный период был оформлен по уходу за лицом, достигшим 80 лет, в связи с чем он не обязан был платить взносы на ОПС, подтверждением факта осуществления ухода, является справка пенсионного фонда. Пояснил, что он действительно не оплачивал налог полностью в 2017г. Письменного заявления в ИФНС он не писал.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснила, что Степанов действительно находился по уходу за престарелым человеком, она вела всю работу по оплате налогов, в 2017 году была оплачена часть, о чем указано в исковом заявлении, более он ничего не платил. Она связывалась с ИФНС № 8 в 2021 году, ей пояснили, что документов предоставлять никаких не нужно, предпринимательство уже закрыто. В 2017 году ответчик заявлений в налоговую не писал.

Суд, руководствуясь ст.ст.150, 152 Кодекса административного судопроизводства РФ, полагает возможным провести судебное заседание при имеющейся явке.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями ст. 57 Конституции Российской Федерации.

Статьей 45 НК РФ установлено, в том числе, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно части 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Из статьи 419 НК РФ следует, что плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы являются органами, осуществляющими государственный контроль за уплатой страховых взносов их плательщиками. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам.

С 1 января 2017 года данный закон признан утратившим силу в связи с принятием Федерального закона от 03 июля 2016 года N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее по тексту ФЗ от 03 июля 2016 года N 250-ФЗ), вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.

В соответствии со статьей 430 НК РФ (в ред. от 08.06.2020) плательщики (индивидуальные предприниматели) уплачивают 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта.

В соответствии с пунктом 5 статьи 430 Кодекса, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

Частью 5 статьи 432 НК РФ предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Согласно Выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Степанов В.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 23.06.2004 г. по 06.04.2018 г.

    В соответствии с расчетом недоимки, представленным административным истцом, сумма задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование составила <данные изъяты> руб.

Из материалов дела установлено, что Степанову В.В. направлено требование № № по состоянию на 25.01.2018 г. об уплате вышеуказанной недоимки, которым установлен срок для добровольной уплаты до 14.02.2018 г. (л.д.15, 16).

В соответствии с положениями п.п.1 п.3 ст.44 НК РФ, обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора.

Согласно п.п.3 п.3 ст.45 НК РФ, обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком, со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи, наличных денежных средств, для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.

Однако, как указывает административный истец, и следует из выписки с лицевого счета налогоплательщика, до настоящего времени сумма налога административным ответчиком в установленном законом порядке не оплачена, чего не отрицает и сам ответчик, соответственно его обязанность по уплате страховых взносов не прекращена.

В установленный в требовании срок для добровольной оплаты, административный ответчик указанную сумму недоимки не оплатил, судебный приказ мирового судьи судебного участка Михайловского района Алтайского края от 21.04.2021 г. о взыскании со Степанова В.В. недоимок по вышеуказанному требованию, отменен определением мирового судьи того же участка от 21.05.2021 г., в связи с поступившим возражением об исполнении судебного приказа.

С административным исковым заявлением о взыскании со Степанова В.В. задолженности по налогам Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась 11.11.2021 г., то есть в срок, предусмотренный ст. 48 НК РФ, а именно в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа.

Пунктом 7 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что данные плательщики страховых взносов не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также за периоды, в которых приостановлен статус адвоката и в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов.

В силу пункта 6 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" плательщики страховых взносов освобождаются от их уплаты в период ухода, за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

В соответствии с пунктом 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению N 3, и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов 1 группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.

По смыслу указанных норм, именно налогоплательщик, при возникновении обстоятельств послуживших основанием для освобождения от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязан обратиться в налоговую инспекцию с соответствующим заявлением, и предоставить необходимые документы, подтверждающие данные основания, вместе с тем из пояснений административного истца установлено, и не опровергнуто административным ответчиком, что Степанов В.В. в установленном порядке не обращался в налоговый орган с заявлением об освобождении от уплаты страховых взносов с представлением подтверждающих документов.

Согласно ответа ИФНС Степанов В.В. не обращался в налоговый орган с заявлением об освобождении от уплаты страховых взносов в связи с тем, что им осуществлялся уход за лицом, достигшим 80-ти летнего возраста. Данный факт не отрицает и сам ответчик.    

В связи с чем у налогового органа отсутствовали какие-либо основания ля освобождения Степанова В.В. от уплаты страховых взносов

Таким образом, с ответчика Степанова В.В. подлежит взысканию задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме <данные изъяты> руб.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, в размере 400 руб. от уплаты которой Межрайонная ИФНС РФ № 16 по Алтайскому краю, в силу п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, при подаче искового заявления была освобождена.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю к Степанову В.В. удовлетворить.

Взыскать со Степанова В.В., <данные изъяты>, недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2017 год в размере <данные изъяты> руб.

Взыскать со Степанова В.В. в доход муниципального образования «Михайловский район» государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, через Михайловский районный суд Алтайского края.

Председательствующий О.Г. Винс

Копия верна: судья О.Г. Винс

Решение принято в окончательной форме 5 марта 2022г.

Дело № 2а-29/2022

УИД: 22RS0034-01-2021-000733-90

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>