Решение по делу № 2-4152/2019 от 27.08.2019

Дело №...

УИД №...

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«25» октября 2019 года                                   г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи                Лисиной Е.В.,

при секретаре                            Садыриной В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколова Н. Г. к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок

установил:

Соколов Н.Г. обратился в суд с вышеуказанным иском к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области, в обоснование которого указал, что он является членом НСТ «Экспериментатор» с ДД.ММ.ГГГГ. За ним для ведения садоводства был закреплен земельный участок №..., площадью 600 кв.м., находящийся в границах указанного товарищества по адресу: <адрес>. Данный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного НСТ «Экспериментатор» в 1991 году. На заявление истца о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно был получен отказ ответчика. Истец считает отказ Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области незаконным.

Со ссылкой на ч. 2 ст. 15 ЗК РФ, п.п. 2.7 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», просит признать за ним право собственности на земельный участок №..., расположенный в НСТ «Экспериментатор» по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец Соколов Н.Г. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил суду письменный отзыв, согласно которому полагает, что требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку право истца на земельный участок производно от прав СНТ «Экспериментатор-1», истцом не представлено доказательств наличия каких-либо вещных (обязательственных) прав СНТ «Экспериментатор-1» на исходный земельный участок, из которого предусмотрено образование спорного земельного участка.

Представитель третьего лица НСТ «Экспериментатор» Лунев А.В., в судебном заседании с исковыми требованиями истца согласился, посчитал их обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 233 ГП РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.

В соответствии с п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» (изменения внесены Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ и вступили в силу с 01.03.2015) до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Исходя из правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014), существенное правовое значение при разрешении споров о признании права собственности на земельные участки в таких некоммерческих объединениях имеют три обстоятельства: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23.04.1998; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

При этом формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, постановка земельного участка на кадастровый учет не является обязательным условием его приватизации. Аналогичная позиция изложена в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014) (п.2.8)

Таким образом, действующее до 01.03.2015 и с 01.03.2015 законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении занятия земель Экспериментального хозяйства под сады» Экспериментальному хозяйству СО РАН разрешено занять земельный участок общей площадью 16,2 га, в том числе 14,0 га – пашни и 2,2 га – лесных площадей без права рубки леса для расширения садоводческого товарищества «Экспериментатор», при условии выделения 10 садовых участков администрации Новосибирского района.

Постановлением территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельных участков организациям и гражданам» было постановлено: изъять у СНТ «Экспериментатор» земельный участок площадью 62.44 га, в т.ч. 43.46 земли в срочном пользовании граждан сроком на 1 год, 12.40 га, – лес, 6.68 земли в постоянном пользовании (земли общего пользования) и отвести его садоводческому товариществу «Эксперементатор-2». Постановлением территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельных участков организациям и гражданам» садоводческое товарищество «Экспеременнатор-2» переименовано в садоводческое товарищество «Экспериментатор».

Предоставленный НСТ «Экспериментатор» земельный участок площадью 624393 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №....

На основании постановления главы Новосибирского района от ДД.ММ.ГГГГ №... земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 54:19:000000:0010 площадью 624393 кв.м. был предоставлен НСТ «Экспериментатор» в аренду, в связи с чем, между администрацией Новосибирского района Новосибирской области и НСТ «Экспериментатор» был заключен договор аренды земельного участка №... от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Соколов Н.Г. является членом НСТ «Экспериментатор», что подтверждается представленной в материалы членской книжкой, выданной на его имя. Факт членства и владения земельным участком Соколов Н.Г. также подтверждается заключением правления НСТ «Экспериментатор», согласно которому за Соколовым Н.Г. действительно при распределении закреплен земельный участок по адресу: участок №..., местоположение: Новосибирская область, Новосибирский район, Барышевский сельсовет, НСТ «Экспериментатор».

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> ранее не был приватизирован, что не оспаривается сторонами. Указанный земельный участок находится в границах обособленного (условного) земельного участка с кадастровым номером №..., который входит в состав земельного участка с кадастровым номером №..., представляющего собой единое землепользование.

Земельный участок с кадастровым номером №... поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ

Исходным земельным участком является земельный участок с кадастровым номером №... который был предоставлен НСТ «Эскпериментатор» постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ.

Из схемы границ земельных участков НСТ «Экспериментатор», видно, что испрашиваемый земельный участок входит в территорию товарищества.

Согласно представленной схеме расположения спорного земельного, его площадь составляет 600 кв.м., имеет следующие характерные точки границ:

                Х                    Y

№...

№...

№...

№...

№...

Таким образом, вышеуказанными доказательствами подтверждено расположение испрашиваемого истцом земельного участка в границах земельного участка, закрепленного за НСТ «Экспериментатор», образование земельного участка из земельного участка, предоставленного НСТ «Экспериментатор» до 2001 года.

С учетом изложенного, факт предоставления спорного земельного участка НСТ «Экспериментатор» и факт передачи его истцу объективно подтверждаются имеющимися в деле письменными доказательствами.

Членская книжка садовода, заключение правления НСТ «Экспериментатор» подтверждают доводы истца о том, что он, являясь членом НСТ, несет расходы, связанные с членством в товариществе, а также связанные с содержанием участка.

Спорный земельный участок входит в границы НСТ «Экспериментатор», как было указано выше.

Каких-либо претензий к Соколову Н.Г. по поводу его владения и пользования спорным земельным участком не имеется. Лиц, которые бы оспаривали право истца на указанный участок, либо иным образом претендовали на него, судом не установлено; сведения о зарегистрированных правах и обременениях на спорный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Таким образом, судом установлено, что Соколов Н.Г. является членом НСТ «Экспериментатор», непрерывно и открыто пользуется закрепленным за ним земельным участком, не изъятым из оборота, расположенным в границах указанного садоводческого товарищества, которое было создано не позднее ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о постановке на учет в налоговом органе.

Ответчиком - Департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области отказано истцу Соколову Н.Г. в предоставлении занимаемого им земельного участка в собственность бесплатно.

С учетом изложенного, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194, 199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Соколовым Н. Г. право собственности на земельный участок №..., площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья     (подпись)                    Е.В. Лисина