Решение по делу № 2-162/2016 от 01.02.2016

Дело № 2 - 162/2016                                                                                      

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

"01" марта 2016 года                                                                     г. Киржач

       Киржачский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Колокиной И.И.

при секретаре Самохиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Киржаче гражданское дело по иску Шагиной А.В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес>об обязании включить в специальный стаж, дающий права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

     Шагина А.В. обратилась с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес>об обязании включить в специальный стаж, дающий права на назначение досрочной страховой пенсии по старости по подпункту 13 пункту 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периодов работы бортпроводником в ОАО «Авиакомпания «Сибирь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Обществе с ограниченной ответственностью «Глобус» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска указала, что в спорный период работала бортпроводником в гражданской авиации и имеет стаж работы 20 лет. ДД.ММ.ГГГГ обратилась за назначением пенсии, но в назначении пенсии ей было отказано.

     В судебном заседании истец исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

     Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал и пояснил, что истец не имеет права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 13 пункту 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку не относится к летному составу. Бортпроводники гражданской авиации имеют право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 1 пункту 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» женщины по достижении возраста 45 лет.

      Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

       Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Шагина А.В. обратилась в Государственное учреждение Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по подпункту 13 пункту 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с работой бортпроводником.

       Решением об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии отказано. По мнению ответчика, бортпроводники входят не в летный экипаж, а в кабинный, и не могут пользоваться правом на досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой в летном составе гражданской авиации. По основаниям подпункта 1 пункту 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» истица не имеет право на назначение пенсии в связи с отсутствием страхового стажа, требуемой продолжительности, а также и не достижением возраста 45 лет.

Согласно п.п. 13 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 13) мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации.

Пунктами 2, 3, 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: з) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, соответственно - Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением".

Согласно п. 1 Списка должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 04.09.1991 года № 459 к должностям работников летного состава отнесены члены экипажей воздушных судов.

Таким образом, пенсионное законодательство, не определяя перечня должностей летного состава гражданской авиации, относит к лицам, приобретающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, всех членов экипажей воздушных судов и летательных аппаратов независимо от того, в какой должности они работают, тем самым устанавливая самостоятельное правовое регулирование в области пенсионного обеспечения. Поэтому право на пенсию по старости досрочно в связи с работой в гражданской авиации приобретают члены экипажей воздушных судов гражданской авиации, которые в соответствии с другими федеральными законами или ведомственными нормативными правовыми актами отнесены к членам экипажа воздушных судов гражданской авиации.

В силу п. 1 ст. 56 Воздушного кодекса Российской Федерации экипаж воздушного судна состоит из летного экипажа (командира, других лиц летного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников). Состав экипажа воздушного судна определенного типа устанавливается в соответствии с требованиями к летной эксплуатации воздушного судна данного типа (п. 2 ст. 56 Воздушного кодекса Российской Федерации).

Из данных нормативных актов следует, что бортпроводники относятся к кабинному экипажу и в совокупности с летным экипажем образуют экипаж воздушного судна.

Таким образом, бортпроводники воздушных судов гражданской авиации имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 13 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", о чем указано в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2009 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 03.06.2009 года.

Согласно п. 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 года N 459, при исчислении сроков выслуги для назначения пенсий работникам летного состава считается: а) каждые 20 часов налета на самолетах (кроме налета и работы, предусмотренных в подпунктах "б" - "г" настоящего пункта) - за один месяц выслуги.

       Шагина А.В. работала бортпроводником в ОАО «Авиакомпания «Сибирь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Обществе с ограниченной ответственностью «Глобус» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 13 пункту 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Шагиной А.В. подлежат включению периоды работы бортпроводником в ОАО «Авиакомпания «Сибирь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Обществе с ограниченной ответственностью «Глобус» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией (ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

       На основании справки о налете от ДД.ММ.ГГГГ, лётной книжки ее налет составил <данные изъяты> часов <данные изъяты> минута. Факт уплаты страховых взносов ответчиком не оспаривался.

       Следовательно, срок выслуги истца составил 20 лет, что позволяет назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 13 пункту 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

       Приказ Министра обороны Российской Федерации от 24.09.2004 года № 275 «Об утверждении Федеральных авиационных правил производства полетов государственной авиации» не подлежит применению к спорным правоотношениям, поскольку не регулирует вопросы пенсионного обеспечения.

       Ссылки представителя ответчика на то, что бортпроводники имеют право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» суд находит несостоятельными, поскольку Шагина А.В. за назначением пенсии по указанному основанию не обращалась.

       То обстоятельство, что по сведениям индивидуального персонифицированного учета периоды работы истца закодированы как работы, дающие право на досрочную страховую пенсию по старости на основании п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не может служить подтверждением отсутствия у истца права на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.п. 13 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», так как обязанность по сдаче сведений индивидуального персонифицированного учета возложена на работодателя.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

       Согласно ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы

       Истцом понесены расходы на оплату государственной пошлины при подаче иска в суд в размере <данные изъяты> рублей и расходы на оплату юридических услуг по составлению искового заявления в размере <данные изъяты> рублей.

       Учитывая характер и сложность спора, а также отсутствие у истца знаний в области юриспруденции, суд приходит к выводу о том, что у истца отсутствовала возможность реализовать право на обращение в суд без несения издержек на оплату юридических услуг по оставлению искового заявления и признает указанные расходы истца необходимыми.

       С учетом изложенного суд распределяет понесенные сторонами судебные расходы и взыскивает с ответчика в пользу истца в возмещение расходов на оплату государственной пошлины <данные изъяты> рублей, в возмещение расходов на составление искового заявления <данные изъяты> рублей.

     Руководствуясь ст. ст. 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

     Иск Шагиной А.В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> удовлетворить.

      Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить Шагиной А.В. в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по подпункту 13 пункту 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы бортпроводником в ОАО «Авиакомпания «Сибирь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Обществе с ограниченной ответственностью «Глобус» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

     Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> назначить Шагиной А.В. досрочную страховую пенсию по старости по подпункту 13 пункту 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

      Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> в пользу Шагиной А.В. в возмещение расходов на оплату государственной пошлины <данные изъяты> рублей, в возмещение расходов на составление искового заявления <данные изъяты> рублей.

      Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья                                                                                                     И.И. Колокина

Мотивированное решение составлено 10 марта 2016 года.

Решение в законную силу не вступило

Судья          И.И. Колокина