Решение по делу № А60-5431/2008 от 09.04.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург

09 апреля 2008 года                                     Дело №А60-5431/2008-С 9

Резолютивная часть решения объявлена 07.04.2008 года.

Полный текст решения изготовлен 09.04.2008 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С. П. Воронина , при ведении протокола судебного заседания судьей С.П. Ворониным рассмотрел в судебном заседании дело

по заявлению Уральского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

к индивидуальному предпринимателю А.В. Горбунову

о привлечении к административной ответственности

при участии в судебном заседании представителя заявителя Ю.И. Петкиной по доверенности от 11.01.2008 года № 1-15/39.

         Предприниматель в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление лица, привлекаемого к ответственности о рассмотрении дела без участия своего представителя. Ходатайство судом удовлетворено, в соответствии со ст. 156 АПК РФ судебное разбирательство проводится без участия представителя предпринимателя.

         Иных заявлений и ходатайств не поступило.

         Уральское управление Государственного автодорожного надзора обратилось в суд с заявлением о привлечении предпринимателя А.В. Горбунова к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных в лицензии.

         Предприниматель в отношении заявленных требований возражений не представил, из объяснений имеющихся в материалах административного дела следует, что заинтересованное лицо согласно с наличием в его действиях состава правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

На основании распоряжения от 13.03.2008 года № 164 Уральским управлением Государственного автодорожного надзора проведена проверка предпринимателя А.В. Горбунова в части осуществления предпринимательской деятельности, связанной с перевозкой пассажиров автомобильным транспортом по Российской Федерации.

По результатам проверки Уральское управление Государственного автодорожного надзора составило акт № 164, протокол № 009-08 от 13.03.2008 года об административном правонарушении и обратилось в суд с заявлением о привлечении А.В. Горбунова к административной ответственности  по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Пунктом 3 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрено, что осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет наложение на должностных лиц административного штрафа в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что предприниматель А.В. Горбунов осуществляет деятельность по перевозке пассажиров автотранс­портом вместимостью более 8-ми мест по Российской Федерации на основании лицензии АСС 66-096593.

В ходе проверки выявлено, что предприниматель осуществляет указанную деятельность с наруше­нием условий лицензирования, а именно:

1.У лицензиата отсутствует должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, прошедшее в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность. (пп. «г» п. 4 По­становления Правительства РФ «Об утверждении положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)» № 637 от 30.10.2006 года).

2.При приеме на работу водители не проходят стажировку. Так 01.02.2008 года на работу принят водителем автобуса А.В.Краснов, при этом стажировку не проходил. (п. 3.1.3 и 3.2. Приказа Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27 «Об утверждении положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов»).

3.Водитель Пикулев А. не проходил обучение по повышению про­фессионального мастерства. (п. 3.4.2. Приказа Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27).

4.Водители не всегда проходят предрейсовый медосмотр. Во­дитель Н.Е.Вагнер 28.01.2008 г. медосмотр не проходил, о чем свиде­тельствует журнал регистрации медицинских работников. (п. 3.3.3. Приказа Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27 и ст. 20 Федерального Закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения»).

5.Не проводится техническое обслуживание автобусов, докумен­тально обслуживание не подтверждено.( п. 4.2. Приказа Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27 ст. 20 ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Таким образом, в действиях А.В. Горбунова содержится состав правонарушения ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Вина предпринимателя в совершении данного правонарушения подтверждена имеющимися в деле доказательствами, обстоятельств, исключающих ответственность, не имеется, в связи с чем требования заявителя следует удовлетворить.

При определении размера штрафа суд учитывает характер совершенного правонарушения и степень вины предпринимателя и полагает необходимым в качестве наказания за указанное правонарушение определить штраф в размере 3500 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Привлечьиндивидуального предпринимателя Горбунова Анатолия Викторовича  (06.11.1962 года рождения, место рождения: п. Шамары Шалинского района Свердловской области; проживающего: Свердловская область, Тавдинский район, д. Ленино, ул. Комсомольская, 17; ИНН 663400246400) к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 3500 руб.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.

5. Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам Получатель УФК по Свердловской области (Уральское управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта)

КПП 667201001

ИНН 6662023096

р/с 40101810500000010010

БИК 046577001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбурга

Код 10611690040040000140

ОКАТО 65254000000

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду в течение тридцати дней со дня уплаты штрафа.

При отсутствии такого документа выдать исполнительный лист на взыскание административного штрафа в принудительном порядке.

Судья                                                                    С. П. Воронин