Решение по делу № 2-520/2019 от 15.11.2018

Дело №2-520/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2019 года г.Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Автушина Ф.А.,

при секретаре Летун М.В.,

с участием прокурора Щербаковой М.В.,

представителя истца Темнова А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пшеничновой ФИО11 к администрации МОГО «Сыктывкар», Попович О.Е. о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, признании утратившей право пользования,

установил:

Пшеничнова Я.Е. обратилась в суд с иском к администрации МОГО «Сыктывкар», Попович О.Е. о признании за ней права пользования жилым помещением по адресу: ... обязании заключить с ней договор социального найма, признании утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ...

В обоснование иска указав, что ее матерью Попович О.Е. в период работы в инфекционной больнице было предоставлено жилое помещение – комната в общежитии по адресу: ... в которое истец была вселена в качестве члена семьи Попович О.Е., в 2011г., в 2012г. Попович О.Е. переехала на постоянное место жительства в Чехию, где проживает до настоящего времени, в 2018г. здание 118/1 передано в муниципальную собственность, в заключении договора социального найма Пшеничновой Я.Е. отказано.

В судебном заседании истица участия не приняла, ее представитель на удовлетворении требований настаивал в полном объеме, полагав, что истец приобрела самостоятельное право на заключение с ней договора социального найма.

Ответчик Попович О.Е. просила рассмотреть дело без ее участия, указав на признание заявленных к ней исковых требований.

Представитель администрации МО ГО «Сыктывкар» на рассмотрение дела не явился.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора полагавшего требования о признании Попович О.Е. подлежащими удовлетворению в связи с добровольным выездом, а требования о признании за истцом права пользования и заключения с ней договора социального найма не подлежащими удовлетворению ввиду производных прав от прав матери, суд приходит к следующему.

Установлено,

Комната ... была предоставлена ГБУЗ РК «КРКБ» работнику Пшеничновой О.В. с учетом дочери Пшеничновой Я.Е., дата вселения – 05.05.1998г.

01.04.2009г. с Пшеничновой О.В. заключен договора найма жилого помещения в общежитии ...

16.01.2018г. здание ... передано в собственность МО ГО «Сыктывкар».

Из выписки из реестра муниципального имущества МО ГО «Сыктывкар», ... входит в состав муниципального имущества МО ГО «Сыктывкар».

Пшеничнова Я.Е. обратилась в администрацию МО ГО «Сыктывкар» для заключения договора социального найма жилого помещения, в чем ей отказано постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» №8/1978 от 08.08.2018г. по причине отсутствия решения уполномоченного органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения в бессрочное пользование, не представлен оригинал документа о смене фамилии Пшеничновой О.Е. на Попович.

Согласно положениям ст. 94 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

В силу ст. 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным указанным Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Решение о предоставлении Попович О.Е. спорного жилого помещения с учетом члена семьи принято уполномоченным лицом в установленном порядке. На момент принятия решения о предоставлении Попович О.Е. жилого помещения здание общежитие в муниципальную собственность передано не было.

Таким образом, материалами дела подтверждается факт вселения Попович О.Е. (Пшеничновой) и Пшеничновой Я.Е. в спорное жилое помещение на законных основаниях.

Из содержания ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ следует, что изменение статуса жилого помещения, входящего в состав специализированного жилищного фонда, осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Сам факт принятия решения о передаче объектов государственного жилого фонда в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилых помещений. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность, жилые помещения теряют статус специализированных помещений, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Достоверных доказательств, подтверждающих, что после передачи спорного жилого помещения в муниципальную собственность в установленном законом порядке принималось решение о включении его в муниципальный жилой фонд в качестве специализированного жилого помещения и сохранении ранее присвоенного статуса, суду не представлено.

Согласно п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.10.1997, государственному учету подлежат независимо от формы собственности, в том числе, служебные жилые помещения. Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости. Таких обстоятельств по делу не установлено.

Таким образом, факт утраты спорным жилым помещением статуса специализированного (служебного) при передаче в муниципальный жилой фонд находит свое подтверждение.Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции РФ. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища. Нормами ст. 17 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении лиц.

Как следует из обстоятельств дела, общежитие по адресу: г. Сыктывкар, Пушкина 118/1 передано в муниципальную собственность, ввиду утраты им при этом специального статуса, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма граждане, занимавшие жилые помещения в нем, приобретают право пользования ими на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ предусматривает применение норм Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.

Истцом Пшеничновой Я.Е. заявлены требования о признании Попович (ранее Пшеничновой) О.Е. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ... исходя из того, что ответчик фактически расторгла в отношении себя в 2012 году договор найма и уехала на постоянное место жительства в иное государство.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При этом в силу положений ч.3 ст.83 ЖК РФ договор считается расторгнутым с момента выезда.

Аналогичные положения содержаться и в ч.2 ст.101 ЖК РФ, согласно которой Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

Из искового заявления следует, что ответчик Попович О.Е. добровольно выехала из спорного жилого помещения в 2012 году, и переехала жить в другое государство.

Данные обстоятельства подтверждены в том числе свидетельством о заключении брака, выданного Сербской Республикой 18 февраля 2011 года.

Оценив данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что Попович О.Е. фактически выехала из жилого помещения по адресу г.Сыктывкар, ул.Пушкина 118/1-113 в 2011 году в момент заключения брака.

Попович О.Е. суду представлено заявление, из которого следует, что она в полном объеме признает заявленные к ней требования, указанное признание иска принимается судом, поскольку прав и законных интересов иных лиц не затрагивает.

С учетом установленных по делу обстоятельств, исковые требования о признании Попович О.Е. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ..., и соответственно договор найма с ней считается расторгнутым с 2011 года.

Рассматривая требования Пшеничновой Я.Е. о признании за ней права пользования жилым помещением по адресу: ... обязании заключить договор социального найма, суд приходит к следующему.

Истец Пшеничнова Я.Е. 1995 года рождения, как на момент предоставления комнаты, так и на момент расторжения ее матерью Попович О.Е. договора найма спорного жилого помещения в 2011 году являлась несовершеннолетней, соответственно ее права на данное жилое помещение в силу ст.20 Гражданского кодекса РФ были полностью производны от прав ее матери. Таким образом, принимая во внимание несовершеннолетний возраст истца на тот момент, её доводы о том, что после выезда матери она осталась проживать в спорном жилом помещении, судом признаются несостоятельными.

Доказательств, свидетельствующих о том, что при достижения совершеннолетия истец самостоятельно на законных основаниях приобрела право пользования спорной комнатой, материалы дела не содержат.

При указанных обстоятельствах доводы о наличии регистрации в спорной комнате и оплата жилищно-коммунальных услуг не имеют процессуального значения.

руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать Попович О.Е. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ...

Исковые требования Пшеничновой ФИО11 о признании права пользования жилым помещением по адресу: ..., обязании заключить договор социального найма с Пшеничновой ФИО11 – оставить без удовлетворению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья -                                  Ф.А.Автушин

....