Решение от 20.05.2021 по делу № 2-1702/2021 от 27.01.2021

Дело №2-1702/2021

УИД: 36RS0002-01-2021-000547-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2021 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Безрядиной Я.А.,

при секретаре Чахалян К.А.,

с участием истца Быстряковой И.А.,

представителя ответчика Колесникова К.Ю.,

представителя третьего лица Гончаровой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Быстряковой Ирины Алексеевны к Колесниковой Нелли Сергеевне о признании недействительнойрегистрации ответственногоза захоронение, признании ответственным за захоронение, и компенсации морального вреда, -

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчикуо признании недействительной регистрации ответственного за спорное захоронение, признании Быстряковой И.А. ответственной за захоронение К.С.С. и К.А.С., компенсации морального вреда.

В обоснование требований ссылалась на то, что на Юго-Западном кладбище г. Воронежа в одном захоронении в двух отдельных могилах захоронены: К.С.С. - дядя истца, умерший (ДД.ММ.ГГГГ), и К.А.С. – отец истца, умерший (ДД.ММ.ГГГГ) Номер квартала–(№). Поскольку степень родства Быстряковой И.А. и Колесниковой Н.С. к умершим одинаковая, истец полагает, что они в равной мере имеют право на спорный участок захоронения, поскольку в захоронении покоится один из родителей Быстряковой И.А. и ее дядя. Указала, что фактически ответственной за захоронение всегда была она, поскольку ответчик не содержит надлежащим образом место захоронения, не исполняет обязанности по его содержанию. Быстрякова И.А. также указала, что выдача удостоверения на захоронение на имя ответчика может нарушить в дальнейшем ее правозахоронить в этой могиле как родственнойсвою мать (л.д.8-11).

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика по доверенности Колесников К.Ю. (л.д.72), иск не признал, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях (л.д.66).

Представитель третьего лицаМКУ городского округа г. Воронеж «Администрация городских кладбищ» Гончарова Е.В. (л.д.65), в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований, указав, что основания для признания регистрации ответственного за захоронение лица недействительной - отсутствуют.

Ответчик Колесникова Н.С. в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом о слушании дела, почтовая корреспонденция возвращена с отметкой «истек срок хранения» (л.д.81-82).

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела,26 февраля 2004 года умер К.С.С. (л.д.28,32), который захоронен на участке квартал (№) могила б/н Юго-Западного кладбища г. Воронеж (л.д.69). Удостоверение о захоронении было выдано на имя Катаевой (в настоящее время Колесниковой) Н.С. (дочь дяди истца).

В период жизни К.С.С. проживал совместно со своей К.Е.С. (л.д.29) по адресу: <адрес> (л.д.31), которая после его смерти была признана потерпевшей с правом на получение всех компенсационных выплат (л.д.16,23).

Оплата расходов, связанных с организацией похорон (погребение, в том числе оплата места захоронения, поминание) умершего К.С.С. производилась за счет средств ЗАО «Сегодня-Пресс-Воронеж», сотрудником которого он являлся на дату смерти (л.д.13).

После смерти К.С.С., в течение последних 17 лет, истец и ее семья занимались организацией захоронения, в частности произвели оплату и установку надгробия, ограды, стола и двух лавочек (л.д.14).

Однако удостоверение ответственного лица на данный участок было выдано на имя ответчика – (ФИО)14 ((ФИО)13) Нелли Сергеевны (л.д.12).

(ДД.ММ.ГГГГ) умеротец истца – К.А.С., родной брат К.С.С. (л.д.33,34,35)

По просьбе Быстряковой И.А., и на основании заявления ответчика, умерший К.А.С. был подзахоронен в ограду к брату (л.д.70,71).

Истцом в материалы дела представлены квитанции по оплате расходов, связанных с захоронением отца, договор об оказании платной немедицинской услуги, оформленных на имя Быстряковой И.А. (л.д.14,15,17,18).

09 ноября 2020 года истец обратилась с письменным заявлением в МКУ «Администрация городских кладбищ» по вопросу незаконности ответственного за захоронение лица и переоформлению удостоверения на ее имя (л.д.19-20). Ответа на обращение до настоящего времени не последовало.

Заявляя требования о признании недействительной регистрации ответственного за захоронение лица и переоформлении удостоверения, Быстрякова И.А. сослалась на то, что ввиду конфликта между ней и ответчиком в будущем она может быть лишена возможности подзахоронить к отцу его супругу – ее мать, а также самой быть похороненной вместе с родителями.

По ходатайству истца, с целью подтверждения доводов о наличии правовых оснований для переоформления удостоверения ответственного за захоронение лица, и признании предыдущей регистрации недействительной, судом были допрошены свидетели Б.И.А. и К.Г.Н.

Свидетель К.Г.Н. показала, что в 2004 году умер К.С.С., являвшийся отцом ответчика по делу. Все расходы по организации похорон на себя взяла организация, в которой он работал. Колесникова Н.С. в несении расходов не участвовала. В последующем муж ее дочери – Б.И. установил ограду, столик и лавочки в месте захоронения. К.А.С. (супруг свидетеля) оплатил установку памятника. Колесникова Н.С. за захоронением не ухаживает, не убирает, к отцу не приезжает. Всем этим до своей смерти занимался К.А.С.

Аналогичные показания были даны свидетелем Б.И.А.

Изучив представленные доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1.2.Положения об организации похоронного дела в городском округе город Воронеж, утвержденногопостановлением Администрации городского округа город Воронеж от 07.11.2017 №628 (ред. от 21.10.2020) «О погребении и похоронном деле на территории городского округа город Воронеж», организацию похоронного дела в городском округе город Воронеж осуществляет администрация городского округа г. Воронеж.

Функции по реализации полномочий органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в городском округе город Воронеж, включая выдачу разрешительных документов на захоронения умерших или погибших, ведение архива захоронений, организацию текущего содержания и уборки общественных кладбищ путем размещения муниципального задания на выполнение соответствующих работ, возлагаются на муниципальное казенное учреждение, специально созданное для этих целей (Администрация кладбищ) (п.1.3.Положения).

В силу пункта 2.8.7. Положения об организации похоронного дела в городском округе город Воронеж администрация кладбищ заполняет книгу произведенных захоронений, на каждый участок захоронения выдается удостоверение.

Каждое захоронение регистрируется в книге установленной формы с указанием номеров участков захоронения, могил. Гражданам, произведшим захоронение, администрацией кладбищ выдается удостоверение о захоронении (п. 2.9.Правил).

В силу пункта 3.1. Правил работы общественных кладбищ и порядка их содержания удостоверение о захоронении является документом, содержащем сведения о захоронении и лице, ответственном за место захоронения.

Удостоверение о захоронении выдается лицам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего (п.3.2. Правил), и осуществляется на основании заявления близкого родственника умершего или погибшего; свидетельства о смерти умершего или погибшего; документов, подтверждающих близкое родство заявителя с умершими или погибшими и т.д. (п.3.5. Правил).

Лицо, взявшее на себя обязанность по осуществлению организации похорон, должно завершить весь процесс погребения умершего или погибшего от получения медицинского свидетельства о смерти до захоронения (п.4.1.Правил).

Все споры между родственниками, связанные с выдачей удостоверения о захоронении, разрешаются в судебном порядке (п.3.6.Правил).

Перерегистрация удостоверений о захоронении производится на основании заявления лица, ответственного за погребение (п.3.7.Правил).

То есть, в силу закона перерегистрация захоронения (перезаключение договора) на другое лицо, на городских кладбищах, возможна только с согласия лица, ответственного за захоронение.

Ответчик по настоящему делу не дала своего согласия на перерегистрацию захоронения.

В случае отсутствие согласия ответственного лица на перерегистрацию, перерегистрация ответственности производится в судебном порядке с учетом всех фактических обстоятельств дела (степени родства к захороненному, участия в проведении захоронения в несении расходов, в уходе за могилой и т.д.).

Установлено, чтона участке квартал (№) зарегистрированы захоронения: К.А.С. и К.А.С. (л.д.69,71).

Удостоверение ответственного за захоронение оформлено на имя Катаевой (в настоящее время – Колесниковой) Нелли Сергеевны, которая является дочерью брата отца истца. Степень родства у истца и ответчика с захороненными родственниками одинакова, они являются двоюродными сестрами, отец истца и отец ответчика - родные братья. Как пояснила представитель третьего лица, захоронение находится в хорошем состоянии.

Суд учитывает, что ответственному за захоронение лицу предоставляется право принимать решения о том, кто в дальнейшем будет погребен на данном участке, в случае, если лицо является супругом или близким родственником умершего (погибшего), - дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка.

Поскольку Колесникова Н.С. не дает своего письменного согласия на перерегистрацию ответственности за захоронение, то суд приходит к выводу об отказе провести перерегистрацию ответственности за захоронение, поскольку данных о том, что могила неухоженная не имеется, стороны являются одинаковыми к захороненным родственниками, между собой являются двоюродными, кроме того, права истца на посещение могилы и уход за ней не нарушены.

При этом утверждение Быстряковой И.А. о том, что она длительное время осуществляет уход за могилой дяди и отца, не является основанием для перерегистрации захоронения, поскольку уход за захоронением в силу закона не порождает у истца каких-либо прав на данное захоронение.

В силу пункта 6.1. Правил работы общественных кладбищ и порядка их содержания, лица, ответственные за погребения, обязаны содержать сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветники, кустарники, деревья, необходимые сведения о захоронении на намогильном сооружении), расположенные в границах земельного участка, предоставленного для захоронения, в надлежащем состоянии собственными силами либо силами специализированной службы по вопросам похоронного дела на договорной основе.

При отсутствии сведений о захоронениях, а также при ненадлежащем уходе за захоронениями они признаются бесхозяйными в установленном законом порядке.

Администрация кладбищ заблаговременно письменно извещает лицо, ответственное за погребение, о необходимости приведения в надлежащее состояние места захоронения и выставляет на могильном холме трафарет-предупреждение соответствующего содержания (п.6.2.Правил).

Суд не находит оснований для перерегистрации ответственности в связи с неосуществлением ответственным лицом своих обязанностей по уходу и содержанию захоронения.ДоводыБыстряковой И.А.в этой части заявлены голословно. Достаточных доказательств того, что ответчик устранилась от ухода за захоронением и не осуществляет своих обязанностей суду не представлено.

Как следует из пояснений представителя ответчика, его супруга 1-2 раза в год посещает захоронение своего отца, осуществляет там уборку (л.д.76).

Доказательств направления администрацией кладбища письменных уведомлений ответственному лицу о приведении могилы в надлежащее состояние суду истцом также не представлено.

То обстоятельство, что памятник установлен Быстряковой И.А., а не Колесниковой Н.С. не имеет правового значения, поскольку, учитывая, что истец не является ответственным лицом, затраты на благоустройство захоронения она несла по своей инициативе, что является ее правом, а не обязанностью.

Также судом учтено, что права Быстряковой И.А. на посещение могилы и уход за ней ответчиком не нарушены.

При таких обстоятельствах и учитывая, что сам факт регистрации захоронения К.С.С. и К.А.С. на имя ответчика Колесниковой Н.С. прав истца на посещение могилы близких родственников и уход за могилой не нарушает, суд приходит к выводу о том, что основания к удовлетворению заявленных требований отсутствуют.

Кроме того указание Быстряковой И.А. на то обстоятельство, что последнее захоронение имело место 08 октября 2020 года (К.А.С., (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения), уже после захоронения дяди истца и после признания ответчика ответственным лицом за захоронение, также свидетельствует о том, что Колесниковой Н.С. истцу препятствий в осуществлении ухода и благоустройства захоронения не чинятся, поскольку захоронение отца Быстряковой И.А. в 2020 году могло иметь место только с ее согласия (л.д.70).

Поскольку при разрешении спора судом не было установлено нарушение прав истца ответчиком, также отсутствуют основания для удовлетворения требований Быстряковой И.А. о взыскании компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Быстряковой Ирины Алексеевны к Колесниковой Нелли Сергеевне о признании недействительной регистрации ответственного за захоронение, признании ответственным за захоронение, и компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский

областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: Безрядина Я.А.

Мотивированное решение

изготовлено 21.05.2021 г.