Решение по делу № 33-6135/2023 от 14.09.2023

Председательствующий: Попова Т.В. Дело № <...>

                             2-2116/2023

УИД: <...>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<...> <...>

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Оганесян Л.С.,

судей областного суда Емельяновой Е.В., Кирилюк З.Л.,

при секретаре Шик Я.Э.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи
Тимофеевой А.А.,

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Полукарова В. Н. – Чепилко Т. В. на решение Октябрьского районного суда <...>
от <...>, которым постановлено:

«Взыскать с Полукарова В. Н. (<...> в пользу акционерного общества «ОмскВодоканал»
(<...>) задолженность в размере 298 901,48 рублей за период с
<...> по <...>, пени в размере 34 000 рублей за период с <...> по <...>.

Взыскать с Полукарова В. Н. <...> в пользу акционерного общества «ОмскВодоканал»
(<...>) пени, рассчитанные в соответствии с частью 6.2 статьи 13 и частью 6.2 статьи 14 Федерального закона
от <...> № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», начиная с <...> по день фактической оплаты задолженности в размере 298 901,48 рублей.

Взыскать с Полукарова В. Н. (<...> в пользу акционерного общества «ОмскВодоканал»
(<...>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 189 рублей».

Заслушав доклад судьи областного суда Кирилюк З.Л., судебная коллегия

установила:

АО «ОмскВодоканал» обратилось в суд с иском к
ООО «ЦЛД-Эксперт», Полукарову В.Н. о взыскании задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения, в обоснование заявленных требований указав, что <...> в ходе обследования объекта, расположенного по адресу: <...> сотрудниками АО «ОмскВодоканал» было выявлено самовольное подключение к центральной системе холодного водоснабжения и водоотведения при отсутствии договора подключения к централизованной системе холодного водоснабжения (водоотведения), о чем составлен акт технического осмотра.

Собственнику помещения рекомендовано обратиться в АО «ОмскВодоканал» с заявлением о заключении договора подключения.

С учетом установленного факта самовольного присоединения к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения АО «ОмскВодоканал» произведено начисление за данные услуги расчетным способом.

В адрес ответчиков были направлены претензии с требованием оплатить имеющуюся задолженность, однако оплата до настоящего времени не произведена.

С учетом изменения исковых требований в порядке статьи 39 ГПК Российской Федерации просил взыскать с надлежащего ответчика задолженность в размере 298 901,48 рублей за период с <...> по <...>, пени в размере 77 653,86 рублей за период с
<...> по <...>, пени, рассчитанные в соответствии с частью 6.2 статьи 13 и частью 6.2 статьи 14 Федерального закона от <...> № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», начиная с <...> по день фактической оплаты задолженности в размере 298 901,48 рублей.

Определениями Арбитражного суда Омской области от
<...>, от <...>, от <...> дела по искам АО «ОмскВодоканал» к ООО «ЦЛД-Эксперт», Полукарову В.Н. о взыскании задолженности объединены в одно производство.

Определением Арбитражного суда Омской области от <...> гражданское дело № <...> передано в Омский областной суд для направления в соответствующий суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.

Определением Октябрьского районного суда <...> от
<...> гражданское дело принято к производству.

В судебном заседании представитель АО «ОмскВодоканал» -
Герцева А.А., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «ЦЛД-Эксперт» - Мещеряков С.А., действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, полагал их не подлежащими удовлетворению, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представители ответчика Полукарова В.Н. - Чепилко Т.В.,
Борисов Ю.В., действующие на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признали частично. Полагали, что
Полукаров В.Н. должен уплатить истцу за потребленный ресурс в соответствии с показаниями прибора учета, установленного по адресу нахождения объекта недвижимости.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Полукарова В.Н. –
Чепилко Т.В. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что в материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие о самовольном подключении к системе холодного водоснабжения и водоотведения. Подключение объекта недвижимости по адресу: г. <...> к централизованной системе холодного водоснабжения и централизованной системе водоотведения было произведено в полном соответствии с действующим законодательством, на основании технических данных о подключении. Истом не оспорено, что был заключен договор водоснабжения и водоотведения, индивидуальный прибор учета потребления холодной воды установлен и принят истцом к учету (дата окончания проверки <...>). Обращает внимание на имеющееся в материалах дела заключение № <...> от <...>, согласно которому при перепланировании помещения инженерное оборудование не требует изменений, не содержит сведений об изменении помещений или инженерного оборудования. Таким образом, само по себе изменение правового статуса объекта с жилого на нежилое не является обстоятельством самовольного подключения, в результате которого можно признать законным нормативный расчет потребления при наличии действующего прибора учета которым зафиксирован объем потребления воды. В отсутствие права на односторонний отказ от публичного договора АО «ОмскВодоканал» произвел противозаконные действия по одностороннему отказу от договорных отношений, с созданием препятствий пользователю по внесению платежей. Указывает, что в настоящем случае можно говорить только об оплате фактически потребленного объема воды и водоотведения на этот объем, зафиксированного прибором учета в соответствии с установленными тарифами, в связи с чем приводит свой расчет. Полагает, что требование о взыскании задолженности за период с июля 2021 года по июнь 2022 года, то есть за период потребления воды и получение услуги водоотведения арендатором ООО «ЦЛД-Эксперт», обязанность по оплате которого была принята арендатором на себя по договору аренды, заявлено к ненадлежащему ответчику. Требования за период с июля 2022 года по август 2022 года не подлежат удовлетворению, поскольку за указанный период услуга не оказывалась, объект пустовал. Документов, подтверждающих увеличение мощности или объема подачи, истцом в материалы дела не представлено, в то время как фактический объем потребленного ресурса зафиксирован действующим прибором учета. Какого-либо прибора учета, подлежащего установке в нежилом помещениине существует.

В отзыве на апелляционную жалобу АО «ОмскВодоканал» просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, о рассмотрении дела судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом.

Изучив материалы настоящего гражданского дела, заслушав пояснения представителя Полукарова В.Н. - Чепилко Т.В., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, пояснения представителя ООО «ЦЛД-Эксперт» Мещерякова С.А., представителей АО «ОмскВодоканал» Петровой О.С., Герцевой А.А., согласившихся с решением суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 327.1 ГПК Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В силу статьи 330 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции при рассмотрении данного дела допущено не было.

Согласно статье 548 ГК Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 539 ГК Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК Российской Федерации).

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее по тексту - Закон о водоснабжении), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2013 года № 776 (далее по тексту - Правила № 776) и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644 (далее по тексту - Правила № 644).

В части 1 статьи 7 Закона о водоснабжении предусмотрено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Часть 2 указанной статьи предусматривает, что абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

В соответствии с частью 1, 2 статьи 18 Закона о водоснабжении подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 4, 8 Правил № 644 холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения. Основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом.

В абзаце 12 пункта 2 Правил № 644 при этом предусмотрено, что под самовольным подключением (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.

Под коммерческим учетом воды и сточных вод в соответствии с пунктом 11 статьи 2 Закона о водоснабжении понимается определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений или расчетным способом.

Аналогичная норма предусмотрена в пункте 3 Правил № 776.

Исходя из пункта 1 части 10 статьи 20 Закона о водоснабжении и подпункта «а» пункта 14 Правил № 776 осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в том числе, метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (подпункт «а» пункта 16 Правил № 776).

В подпункте «а» пункта 16 Правил № 776 предусмотрено, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Из системного анализа положений закона и Правил № 644 следует, что в полномочия организации водопроводно-канализационного хозяйства входит выявление и установление случаев самовольного присоединения и (или) пользования системами водоснабжения и водоотведения. Выявленный организацией факт нарушения фиксируется актом соответствующей формы. В случае, когда установление лица, допускающего самовольное водопользование, не вызывает затруднений, организации следует привлекать такое лицо к участию в составлении акта проверки. Поскольку не во всех случаях в момент обнаружения нарушения водопользования возможно установление виновных лиц, организация водопроводно-канализационного хозяйства, составляя соответствующий акт, фиксирует факт самовольного нарушения.

Как установлено судом и следует из материалов дела,
АО «ОмскВодоканал» является гарантирующей организацией для централизованных систем водоснабжения и водоотведения <...>.

<...> ООО «Жилстрой» в лице генерального директора Полукарова В.Н. обратилось в МУП «Водоканал» с заявлением о выдаче технических условий на строительство малоэтажной блокированной жилой застройки (15 жилых домов) по адресу: <...> Потребность воды 0,2х15=3 куб.м в сутки (том 8 л.д. 47).

<...> МУП «Водоканал» выданы ООО «Жилстрой» технические условия № <...>, которыми установлено осуществление подключения к городским сетям диаметром 500 мм, проложенной по
<...> в объеме
15 куб.м/сут. на хоз.бытовые нужды. Согласно особым условиям, временное водоснабжение на период строительства необходимо осуществить по постоянному варианту согласно выданных ТУ. В месте врезки установить прибор учета воды и зарегистрировать его в абонентской службе
МУП «Водоканал». Канализование осуществить в ближайший колодец действующей канализации д=300 мм идущей по территории застройки
(том 8 л.д. 48).

На жилой дом <...> был открыт лицевой счет № <...> на имя Полукаровой Н.И., а также был принят в эксплуатацию индивидуальный прибор учета холодной воды <...>

Решением Октябрьского районного суда <...>
от <...> по гражданскому делу <...> нежилые помещения, расположенные по адресу: <...>, общей площадью <...>.м, перепланировка и переустройство которых были выполнены на основании распоряжения № <...> от <...> главы Администрации Октябрьского АО <...> «О переводе жилого дома
№ <...> по <...> в нежилые помещения, сохранены в перепланированном состоянии (том 7 л.д. 21-23).

Из данного судебного акта следует, что распоряжением № <...> от <...> исполняющего обязанности главы Администрации Октябрьского АО <...> был осуществлен перевод жилого дома по адресу: <...> в нежилые помещения.

Согласно выписке из ЕГРН, <...> за
Полукаровым В.Н. зарегистрировано право собственности на нежилое помещение (диагностический центр) с кадастровым номером <...>, по адресу: <...>
(том 1 л.д. 92-97).

<...> между Полукаровой Н.И. в лице представителя Полукарова В.Н. (арендодатель) и ИП Заянчковским В.П. (арендатор) был заключен договор аренды сроком на 11 месяцев, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает во временное пользование и владение нежилые помещения общей площадью 467 кв.м литера «А», этажностью – 2, подземной этажностью – 1, находящиеся по адресу: <...>, для последующей сдачи в субаренду под расположение подразделений медицинской клиники и лаборатории за плату (том 1 л.д. 50-53).

Согласно пункту 1.2 договора, имущество оборудовано системами коммунальной инфраструктуры (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электро- и теплоснабжение), обеспечено телефонной связью.

Арендная плата по договору установлена сторонами в размере
70 050 рублей в месяц. В арендную плату не входит стоимость коммунальных услуг (расходы по снятию показаний потребляемой электрической и тепловой энергии, отопление, холодное и горячее водоснабжение, вывоз бытового мусора, техническое обслуживание сетей общего пользования), потребляемой арендатором электроэнергии, услуг телефонной связи. Арендатор самостоятельно оплачивает стоимость данных услуг на основании платежных документов, выставляемых организациями, предоставляющими услуги (пункт 3.1-3.2 договора аренды).

В соответствии с пунктом 4.6 договора аренды, ремонт или переоборудование инженерных сетей (электрическая, телефонная, компьютерная сети, водопровод, канализация, отопление, система вентиляции и кондиционирования, пожарная и охранная сигнализации) осуществляется по предварительному письменному согласованию с арендодателем. Выполнение работ допускается только лицензированными организациями и лицами. В случае нарушения арендатором данных условий, арендатор обязан оплатить арендодателю штраф в размере месячной арендной платы в трехдневный срок с момента выявления арендодателем факта совершения такого нарушения.

<...> между Полукаровой Н.И. в лице представителя Полукарова В.Н. и ИП Заянчковским В.П., ООО «ЦДЛ-Эксперт» заключено соглашение, по условиям которого все права и обязанности прежнего арендатора по договору аренды от <...> переходят к новому арендатору ООО «ЦДЛ-Эксперт». Также сторонами изменен размер ежемесячной арендной платы на 77 055 рублей. Срок действия договора аренды определен на 11 месяцев (том 1 л.д. 54-55).

Имеющейся в материалах дела выпиской из ЕГРЮЛ подтверждено, что основным видом деятельности ООО «ЦДЛ-Эксперт» является деятельность в области медицины (том 2 л.д. 1).

Из имеющейся в материалах дела стенограммы переписки в мессенджере между Полукаровым В.Н. и Заянчковским В.П. следует, что между данными лицами, в том числе <...>, <...>, обсуждался вопрос о необходимости совершения работы по перезаключению договоров с ресурсоснабжающими организациями с жилого дома на административное здание в целях избежания отключения подачи ресурсов (том 7 л.д. 26-36).

В соответствии с письмом АО «ОмскВодоканал» директору ООО «ЦЛД-Эксперт» от <...> «О подключении к системе водоснабжения», фактически по адресу: <...>, расположена 2-х этажное административное здание - лаборатория, на которое АО «ОмскВодоканал» не выдавало разрешение на подключение Указано на необходимость произвести отсоединение самовольно подключенного объекта от системы водоотведения, по окончании проведения работ по отключению водоотведения необходимо пригласить представителя АО «ОмскВодоканал» для составления соответствующего акта. Указано, что для оформления разрешительной документации на подключение нового объекта (нежилого здания) необходимо в срок до <...> обратиться в АО «ОмскВодоканал» за заключением договора о подключении (технологическом присоединении) к системе водоснабжения объекта, указан перечень документов, которые необходимо представить (том 8 л.д. 180-181).

Впоследствии АО «ОмскВодоканал» в адрес ООО «ЦЛД-Эксперт» было направлено письмо, в котором в ответ на письмо о заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения для нужд объекта недвижимости находящегося по адресу: <...> сообщено, что заявка о заключении договора не отвечает требованиям установленным пунктом 16 Правил № <...>, не представлены документы, предусмотренные данными Правилами. Указано на приостановление рассмотрения заявки на заключение договора водоснабжения и водоотведения для нужд указанных объектов до момента предоставления указанных сведений и документов, предоставление которых прямо предусмотрено нормами действующего законодательства для заключения договора холодного водоснабжения и водоотведения. Сообщено, что в случае, если недостающие сведения и документы не будут предоставлены в течение 20 дней со дня приостановления рассмотрения заявки, АО «ОмскВодоканал» прекратит рассмотрение заявки и возвратит ее в адрес общества (том 8 л.д. 178).

<...> АО «ОмскВодоканал» по результатам проверки по адресу: <...>, составлен акт о самовольном подключении к системе водоснабжения и водоотведения при отсутствии договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения/водоотведения. Согласно примечанию: в помещении установлен прибор учета холодной воды № <...>; собственнику необходимо обратиться в
АО «ОмскВодоканал» для оформления разрешительной документации на подключение (том 1 л.д. 22-24).

АО «ОмскВодоканал» в адрес ООО «ЦЛД-Эксперт» были направлены претензии об оплате задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения, которые оставлены без удовлетворения (том 1 л.д. 32, 36).

На основании уведомления ООО «ЦЛД-Эксперт» договор аренды от <...> расторгнут в одностороннем порядке со стороны общества (том 8 л.д. 49-53).

<...> между Полукаровым В.Н. (арендодатель) и Шадриной Е.В. (арендатор) сроком на 11 месяцев заключен договор аренды № <...> нежилых помещений, являющихся частью нежилого здания, расположенного по адресу: <...> Общий размер месячной арендной платы за арендуемые помещения согласно пункту 3.1 договора, составляет 19 620 рублей (том 8 л.д. 127-142).

<...> Полукаров В.Н. обратился в
АО «ОмскВодоканал» с заявлением о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, по результатам рассмотрения которого <...> между сторонами подписан договор № <...>.

По условиям договора № <...> от <...>
АО «ОмскВодоканал» обязался выполнить действия по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения к подключению (технологическому присоединению) подключаемого объекта заявителя и в соответствии с параметрами подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения, подключить объект заявителя к централизованной системе холодного водоснабжения, а заявитель обязуется внести плату за подключение (технологическое присоединение) (том 8 л.д. 66-67, 75-77).

Согласно пункту 4 договора, срок подключения объекта составляет 18 месяцев с даты заключения договора. Объектом подключения согласно пункту 5 договора является диагностический центр (нежилое здание), по адресу: <...>

Размер платы за подключение и порядок расчетов по договору установлен разделом V договора. Так, плата за подключение (технологическое присоединение) определяется по форме согласно Приложению № <...>. Заявитель обязан внести плату в размере 2 582,58 рублей – в течение 15 дней с даты заключения договора; 3 689,40 рублей – в течение 90 дней с даты заключения договора; 1 106,82 рублей – в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении).

В соответствии с разделом VI договора в течение 20 дней с даты заключения договора, заявитель представляет исполнителю документы, содержащие исходные данные для проектирования подключения: план колодца, подвального помещения (техподполья) или иных помещений проектируемого (существующего) объекта капитального строительства с указанием места водопроводного ввода и узла учета холодной воды; план организации рельефа земельного участка, на котором осуществляется застройка.

В случае непредставления заявителем документов, содержащих исходные данные для проектирования подключения, исполнитель вправе расторгнуть настоящий договор в одностороннем порядке.

Исполнитель осуществляет фактическое подключение объекта к централизованной системе холодного водоснабжения при условии выполнения заявителем параметров подключения (технологического присоединения) и внесения платы за подключение (технологическое присоединение) в размерах и сроки, установленные разделом V договора.

Объект считается подключенным к системе централизованной системе холодного водоснабжения с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении) объекта по форме, согласно Приложению № <...>.

В тот же день – <...>, Полукарову В.Н. выданы технические условия подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения, согласно которым, подключение объекта к системе холодного водоснабжения возможно по существующей схеме (том 8 л.д. 68).

Согласно акту от <...> объект – нежилое помещение, расположенное по адресу: <...> подключено (технологически присоединено) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (том 8 л.д. 83).

В ходе рассмотрения дела сторона ответчика указывала, что со стороны Полукарова В.Н. договор от <...> до настоящего времени не исполнен.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства с учетом положений статьи 67 ГПК Российской Федерации, приняв во внимание использование Полукаровым В.Н. нежилого объекта по адресу: <...> в коммерческих целях, а также его осведомленность о том, что договор подключения к централизованной системе холодного водоснабжения/водоотведения с АО «ОмскВодоканал» с учетом целевого назначения объекта недвижимости не был заключен в спорный период, при том, что обязанность заключать соответствующие договоры подключения с ресурсоснабжающей организацией у арендатора отсутствовала, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильно установленных обстоятельствах, а также собранных по делу доказательствах, которым дана правильная и надлежащая правовая оценка.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие о самовольном подключении к системе холодного водоснабжения и водоотведения; подключение объекта недвижимости по адресу: <...> к централизованной системе холодного водоснабжения и централизованной системе водоотведения было произведено в полном соответствии с действующим законодательством, не могут быть приняты во внимание.

Как указывалось выше, согласно пунктов 4, 8 Правил № 644 холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения. Основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом.

Перечень документов, прилагаемых к заявке абонента указан в пункте 17 Правил № 644, подпунктом «г» которого установлено, что к заявке абонента прилагаются копии документов, подтверждающих подключение (технологическое присоединение) объектов абонента к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения на законных основаниях, в том числе договора о подключении (технологическом присоединении), условий подключения (технологического присоединения) к централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения (далее - условия подключения (технологического присоединения), а также копии акта о подключении (технологическом присоединении) объекта, акта о промывке и дезинфекции внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования (в случае заключения договора холодного водоснабжения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения) или иных документов.

Самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это пользование ею либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета; самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий (абзацы восьмой, девятый пункта 2 Правил № <...>).

<...> МУП «Водоканал» выданы ООО «Жилстрой» технические условия № <...> на водоснабжение и канализацию малоэтажной жилой застройки по <...> Заявление о подключении нежилого объекта по <...> к системе холодного водоснабжения и водоотведения от собственника Полукарова В.Н. поступило в АО «ОмскВодоканал» только <...>.

<...> между Полукаровым В.Н. и АО «ОмскВодоканал» были заключены договоры о подключении к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения. При этом договор о подключении к системе холодного водоснабжения со стороны Полукарова В.Н. исполнен не был, а именно: не представлены документы, установленные в пункте 18(1) договора, содержащие в себе исходные данные для проектирования подключения.

При этом, ранее с заявлением о подключении к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения указанного объекта недвижимости обращался арендатор данного помещения ООО «ЦЛД-Эксперт».

Следует отметить, что из представленной в материалы дела переписки между Полукаровым В.Н. и директором ООО «ЦЛД-Эксперт» следует, что Полукаров В.Н. знал о необходимости переоформления договорных отношений с ресурсоснабжающими организациями на нежилое помещение, о чем указывал арендатору, а также знал о последствиях неисполнения данного обязательства в виде отключения от ресурсов.

Попытка ООО «ЦЛД-Эксперт» заключения с АО «ОмскВодоканал» договора о подключении к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения подтверждает данное обстоятельство.

Таким образом, доказательств того, что подключение нежилого объекта, расположенного по указанному адресу, произведено в соответствии с требованиями законодательства не имеется.

Кроме того, на момент составления акта о самовольном подключении от <...> договоры подключения к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения на указанный нежилой объект, заключенный с АО «ОмскВодоканал», отсутствовали.

Подлежат отклонению также и ссылки в апелляционной жалобе на то, что изменение правового статуса объекта недвижимости с жилого на нежилое не свидетельствует о самовольном подключении к системам холодного водоснабжения и водоотведения, поскольку в данном случае изменилось не только фактическое назначение объекта, но и нагрузка на сети. Так, из представленного АО «ОмскВодоканал» анализа объема потребленного ресурса за период с <...> по <...> и данных об объемах, представленных ответчиком следует, что за период с <...> по <...> объемы выросли до 215,625 м3: согласно показаниям, учтенным в программе АО «ОмскВодоканал» объем холодной воды по прибору учета на <...> составил 200 м3, на <...> – 1925 м3, среднемесячное потребление составило 215,63 м3.

Из системного анализа положений закона и обязательных к применению постановлений Правительства РФ следует, что приведенное в пункте 2 Правил № 644 определение самовольного подключения и пользования централизованной системой водоснабжения и (или) водоотведения указывает в качестве достаточного квалифицирующего признака пользование ответчиком централизованной системой водоснабжения при отсутствии заключенного в установленном порядке между истцом и ответчиком договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Стороной ответчика такой договор, заключенный до составления акта, в материалы дела представлен не был.

Не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда и доводы апелляционной жалобы о необходимости определения объема потребленного ресурса по показаниям прибора учета, поскольку такого объекта как жилой дом по адресу: <...> на момент составления акта от <...> не существовало, а потому ранее введенный в эксплуатацию прибор учета на жилом доме не может использоваться для определения объемов для нежилого помещения. Также нормами законодательства, в частности Правил № <...> установлено, что при самовольном подключении и пользовании объектами централизованных систем водоснабжения и водоотведения применяется расчетный способ определения объемов потребления, являющийся санкцией за допущенные нарушения абонентом порядка подключения и пользования централизованными системами водоснабжения и водоотведения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Полукаров В.Н. является ненадлежащим ответчиком за период потребления воды и получение услуги водоотведения арендатором ООО «ЦЛД-Эксперт», не могут быть приняты во внимание, поскольку наличие у арендатора в соответствии с условиями договора аренды от <...> обязанности оплачивать потребленные коммунальные услуги не свидетельствует о наличии у него обязанности заключать соответствующие договора подключения с ресурсоснабжающими организациями.

Следует также отметит, что Полукаров В.Н., являясь собственником указанного объекта недвижимости, при изменении назначения объекта с жилого на нежилое, что не могло происходить при отсутствии воли собственника, обязан был проконтролировать и убедиться, что правоотношения с АО «ОмскВодоканал» на нежилое помещение оформлены в соответствии с действующим законодательством, даже при наличии возможной договоренности с арендатором о том, что данным вопросом будет заниматься последний. В противном случае именно собственник несет риск наступления неблагоприятных последствий в виде начислений платы за самовольное подключение к сетям водоснабжения.

Ссылки в апелляционной жалобе на то чо требования за период с июля 2022 года по август 2022 года не подлежат удовлетворению, поскольку за указанный период услуга не оказывалась, объект пустовал подлежат отклонению поскольку при рассмотрении данного спора указанные обстоятельства не являются юридически значимыми и не влекут каких-либо юридических последствий.

В целом доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку обстоятельств, установленных, и, исследованных судом первой инстанции в соответствии с положениями статей 12, 56, 67 ГПК Российской Федерации не содержат фактов, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем, являются несостоятельными, и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

С учетом изложенного, решение суда является законным, обоснованным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда <...>
от <...> оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено
<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>