Решение от 27.04.2021 по делу № 8Г-223/2021 [88-3012/2021] от 18.01.2021

ПЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    27 апреля 2021 года      г. Пятигорск

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего        Минеевой В.В.

судей                     Гареевой Д.Р. и Зайнуллиной Г.К.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора города Махачкалы Республики Дагестан, действующего в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» к Вербицкой Т. Е., Магомедовой А. Г., Юсупову Р. М., Управлению Росреестра по Республике Дагестан о признании постановления администрации города Махачкалы Республики Дагестан, договоров купли-продажи недействительными, признании права отсутствующим, аннулировании записи о государственной регистрации права, аннулировании из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке,

по кассационной жалобе Магомедовой А. Г., Юсупова Р. М. на решение Кировского районного суда города Махачкалы Республики Дагестан от 14 июля 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 5 ноября 2020 года.

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Гареевой Д.Р., выслушав объяснения представителя ответчиков Магамедовой А.Г., Юсупова Р.М. - адвоката Джахбарова Ш.М., поддержавшего доводы кассационной жалобы, прокурора Зудина А.Н., возражавшего против доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции,

у с т а н о в и л а:

и.о. заместителя прокурора города Махачкалы Республики Дагестан обратился в суд с иском к Вербицкой Т.Е., Магомедовой А.Г., Юсупову Р.М., Управлению Росреестра по Республике Дагестан, в котором просил признать недействительным (незаконным) постановление администрации города Махачкалы Республики Дагестан от 30 декабря 1996 года № 2439 «О закреплении за Колесниковой Л.К. земельного участка под строительство нежилого помещения по <адрес> в районе <адрес>, участок 26, признать отсутствующим право Колесниковой Л.К. на указанный земельный участок, признать недействительным и применить последствия недействительности ничтожной сделки к договору купли-продажи земельного участка, заключенного 28 сентября 1999 года Колесниковой Л.К. с Магомедовой А.Г., признать отсутствующим право Магомедовой А.Г. на земельный участок, обязать Территориальное Управление Росреестра по Республике Дагестан аннулировать (исключить) запись о государственной регистрации права собственности Магомедовой А.Г. на земельный участок, признать недействительным и применить последствия недействительности ничтожной сделки к договору купли-продажи земельного участка, заключенного 4 июля 2017 года между Магомедовой А.Г. и Юсуповым Р.М., обязать Территориальное Управление Росреестра по Республике Дагестан аннулировать (исключить) запись о государственной регистрации права собственности Юсупова Р.М. на земельный участок, обязать Территориальное Управление Росреестра по Республике Дагестан аннулировать (исключить) из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке.

Решением Кировского районного суда города Махачкалы Республики Дагестан от 14 июля 2020 года исковые требования и.о. заместителя прокурора города Махачкалы Республики Дагестан удовлетворены частично. Признано недействительным постановление администрации <адрес> от 30 декабря 1996 года № 2439 «О закреплении за Колесниковой Л.К. земельного участка под строительство нежилого помещения по <адрес> в районе <адрес>, участок 26, признан недействительным договор купли-продажи земельного участка площадью 50 кв.м с кадастровым номером 05:40:000092:607, расположенного по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, участок № 26, заключённый 28 сентября 1999 года между Колесниковой Л.К. и Магомедовой А.Г., признан недействительным договор купли-продажи земельного участка, площадью 50,0 кв.м с кадастровым номером 05:40:000092:607, заключенный 4 июля 2017 года между Магомедовой А.Г. и Юсуповым Р.М., аннулирована запись о государственной регистрации права собственности Магомедовой А.Г. на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000092:607, аннулирована запись о государственной регистрации права собственности Юсупова Р.М. на земельный участок, площадью 50 кв.м, с кадастровым номером 05:40:000092:607. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 5 ноября 2020 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявителем ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений, ввиду нарушения норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле и неявившиеся в судебное заседание, о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции руководствуясь статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Таких нарушений норм материального и процессуального права не было допущено судами при рассмотрении настоящего дела.

Судами установлено и следует из материалов дела, что на основании постановления главы администрации г. Махачкалы от 30 декабря 1996 года № 2439 за Колесниковой Л.К. закреплен земельный участок площадью 50 кв.м и разрешено строительство нежилого помещения по <адрес> в районе <адрес>, участок 26.

Согласно договору купли-продажи от 28 сентября 1999 года, Колесникова Л.К. (продавец) продала, а Магомедова А.Г. (покупатель) купила незаконченное строительством нежилое помещение, расположенное на земельном участке размером 50 кв.м в <адрес>, в районе <адрес>, участок 2-Б.

Из п. 2 указанного договора следует, что данное имущество принадлежит Колесниковой Л.К. на праве личной собственности на основании постановления администрации г. Махачкалы от 30 декабря 1996 года № 2439.

Данный договор заверен нотариусом государственной нотариальной конторы Ленинского района г. Махачкала Алирзаевой Н.И., зарегистрирован в реестре за № II-1631, а также в БТИ за № Д-135 от 04.10.1999, что следует из имеющегося в договоре штампа.

Обращаясь с указанным иском, истец ссылался на то, что администрацией ГОсВД «город Махачкала» спорное постановление в 1996 году не издавалось, до 2018 года объекта недвижимости на спорном земельном участке не существовало, договор купли продажи в 1999 году фактически не заключался.

Из ответа Управления по делам архивов администрации ГОсВД «город Махачкала» от 30 октября 2019 года за № 06-04/2226 на запрос прокуратуры г.Махачкала следует, что постановление главы администрации г. Махачкала Ад 2439 от 30 декабря 1996 года в архиве отсутствует в связи с тем, что постановления главы администрации за декабрь 1996 года в архиве на хранении не имеются. Журналы регистрации и перечни постановлений главы администрации г.Махачкала за 1994-1997 годы на муниципальное хранение в архив не поступали.

Согласно ответу Управления архитектуры и градостроительства администрации г.Махачкала от 15 апреля 2020 года, постановление главы администрации г.Махачкала № 2439 от 30 декабря 1996 года, акт выноса в натуру границ земельного участка и иные документы, послужившие основанием для вынесения данного постановления на земельный участок, в архивном фонде Управления не имеются.

Из письма президента нотариальной палаты Республики Дагестан Джалаева Ш.М. от 2 июля 2020 года усматривается, что архив нотариуса государственной нотариальной конторы Алирзаевой Н.И. пере░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 36 ░░ 8 ░░░░░░░░ 2017 ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.

░ ░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░» ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 13 ░░░░ 2020 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ № ░-135 ░░ 4 ░░░░░░░ 1999 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░░ 1999 ░░░░ № II-1361, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░-░░░░░, ░ ░░░░░░ <░░░░░> «░» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 166, 168, 209 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, 15, 21, 25 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 21 ░░░░ 1997 ░░░░ № 122-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░», ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░ ░░░░░» ░░ 16 ░░░ 1991 ░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░ 26», ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ 5 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 29 ░░░░░░░░ 2015 ░. N 43 "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░" ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 200 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ 1 ░░░░░░ 45 ░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 46 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>-░░░░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 2019 ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 41 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 390, 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░,

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 14 ░░░░ 2020 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 5 ░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░