Административное дело № 5 - 417/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Кинешма Ивановской области 04 мая 2020 года
улица им. Островского дом 2 «а»
Судья Кинешемского городского суда Ивановской области Новиков П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении
Кузьмичева М.К. , <данные изъяты>, привлекавшегося к административной ответственности,
об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Кузьмичев М.К. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
В соответствии с подпунктами «а, в» п.2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-2019)» высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учётом положений настоящего указа обязаны обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта РФ территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.
Во исполнение Указа Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239 Губернатором Ивановской области изданы Указы от 03, 06, 07, 10, 13, 23, 27, 29 апреля 2020 года № 41-уг, 42-уг, 43-уг, 46-уг, 50-уг, 54-уг, 56-уг, 58-уг «О внесении изменений в указ Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности». В соответствии с данными указами с 18.03.2020 года на территории Ивановской области введен режим повышенной готовности. Пунктом 7 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг (в ред. от 03.04.2020 г. и во всех последующих редакциях) предусмотрена обязанность граждан, находящихся на территории Ивановской области, в период с 00 часов 00 минут 02 апреля 2020 года и до издания соответствующего указа Губернатора Ивановской области не покидать места проживания (пребывания) за исключением случаев, перечисленных в данном пункте.
30 апреля 2020 года в 17 часов 30 минут Кузьмичев М.К., находясь у дома № 10 по ул. Декабристов г.Кинешма Ивановской области, в период режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 00 часов 00 минут 02 апреля 2020 года в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV), не имея на то законных оснований, перечисленных в п.7 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг (в ред. от 03.04.2020 г. и во всех последующих редакциях) и позволяющих в исключительных случаях покидать место проживания (пребывания), покинул место своёго постоянного жительства, то есть <адрес>, чем нарушил п.7 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг (в ред. от 03.04.2020 г. и во всех последующих редакциях) и подпункты «а, в» п.2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кузьмичев М.К. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела он извещён надлежащим образом, подал заявление, в котором указал, что не возражает рассмотреть дело об административном правонарушении без его участия, а также выразил согласие с обстоятельствами совершения административного правонарушения, указанными в протоколе, вину в совершении административного правонарушения признал полностью. В связи с этим на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Кузьмичева М.К..
Факт совершения Кузьмичевым М.К. административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: признательными объяснениями Кузьмичева М.К., имеющимися в материалах дела и данными им при составлении протокола об административном правонарушении, из которых следует, что 30 апреля 2020 года в дневное время он покинул место своёго постоянного жительства, то есть <адрес>, так как решил на улице вместе со своими знакомыми употребить спиртные напитки, понимая что с указанной целью в настоящее время покидать своё место жительства не может. Поэтому в этот же день он и его знакомые были обнаружены сотрудниками полиции на улице у д.10 по уд. Декабристов г.Кинешма Ивановской области; фотоматериалами; рапортом сотрудника полиции ФИО4 и составленным ею же протоколом об административном правонарушении, из которых следует, что сотрудниками полиции был выявлен факт того, что 30 апреля 2020 года в 17 часов 30 минут Кузьмичев М.К., покинувший своё место жительства, то есть <адрес>, находился у д.10 по ул.Декабристов г.Кинешма Ивановской области без какой-либо уважительной причины; копией справки формы № 1 на Кузьмичева М.К., из которой следует, что он проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Оценивая исследованные доказательства, считаю, что они являются допустимыми, последовательными, не имеют противоречий, взаимно подтверждают друг друга и в своей совокупности достаточно подтверждают вину Кузьмичева М.К. в совершении административного правонарушения.
В соответствии с подпунктами «а, в» п.2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-2019)» высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учётом положений настоящего указа обязаны обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта РФ территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.
Во исполнение Указа Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239 Губернатором Ивановской области изданы Указы от 03, 06, 07, 10, 13, 23, 27, 29 апреля 2020 года № 41-уг, 42-уг, 43-уг, 46-уг, 50-уг, 54-уг, 56-уг, 58-уг «О внесении изменений в указ Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности». В соответствии с данными указами с 18.03.2020 года на территории Ивановской области введен режим повышенной готовности. Пунктом 7 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг (в ред. от 03.04.2020 г. и во всех последующих редакциях) предусмотрена обязанность граждан, находящихся на территории Ивановской области, в период с 00 часов 00 минут 02 апреля 2020 года и до издания соответствующего указа Губернатора Ивановской области не покидать места проживания (пребывания) за исключением случаев, перечисленных в данном пункте.
Указанными нормативными правовыми актами предусмотрены правила поведения при введении режима повышенной готовности, установленного на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Кузьмичев М.К. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV), то есть он, не имея на то законных оснований, перечисленных в п.7 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг (в ред. от 03.04.2020 г. и во всех последующих редакциях) и позволяющих в исключительных случаях покидать место проживания (пребывания), покинул место своего постоянного жительства, чем нарушил п.7 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг (в ред. от 03.04.2020 г. и во всех последующих редакциях) и подпункты «а, в» п.2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239.
Таким образом, считаю, что имеются достаточные основания для признания Кузьмичева М.К. виновным в совершении инкриминированного ему административного правонарушения. Исходя из установленных обстоятельств, квалифицирую действия Кузьмичева М.К. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
При назначении наказания Кузьмичеву М.К. учитываю характер совершённого административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие его административную ответственность.
Кузьмичев М.К. в ходе производства по делу об административном правонарушении дал признательные объяснения, представил заявление, в котором свою вину признал и раскаялся в содеянном. В связи с этим в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Кузьмичева М.К. признаю его раскаяние и оказание им содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.
Кузьмичев М.К. не трудоустроен, ранее он привлекался к административной ответственности.
Учитывая все изложенные обстоятельства, то, что Кузьмичев М.К. не лишен возможности уплатить штраф, так как является здоровым и трудоспособным лицом, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю, что достижение целей административного наказания возможно в данном случае при назначении наказания Кузьмичеву М.К. в виде административного штрафа в размере, незначительно превышающем минимальный размер штрафа, установленный для граждан за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1 КоАП РФ, ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.6.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░.░░░░░░░, ░░.░░░░░░░░░, ░░░ № 25/2.
░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░)
░░░ – 370201001
░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – 3729017713
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░
░░░ ░░░░░ – 24705000
░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – 40101810700000010001
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░
░░░ – 042406001
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░
░░░ – 18811601201010601140
░░░ –18№.
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.31.5 ░░░░ ░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ № 33 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░.░░░░░░░, ░░. ░░. ░░░░░░░░░░░, ░░░ № 2░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.
░░░░░: ░.░.░░░░░░░