Решение по делу № 2-5595/2018 от 22.03.2018

                                К делу № 2-5595/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2018 г.                                 г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующего судьи                    Дворникова В.Н.

секретаря судебного заседания                     Смирнова А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ермоловой О.Г. к ООО «Краснодарводоканал» о понуждении заключения договора холодного водоснабжения и водоотведения,

УСТАНОВИЛ:

Ермолова О.Г. обратилась в суд с исковыми требованиями к ООО «Краснодарводоканал» о понуждении заключения договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником нежилых помещений - квартиры № (помещения), общей площадью 194,1 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> Ответчик ООО «Краснодарводоканал» открыл лицевой счет № по указанному выше адресу. Фактически истец по настоящее время оплачивает за услуги водоснабжения и водоотведения по данному лицевому счету. Собрав необходимый пакет документов, истец обратилась в ООО «Краснодарводоканал» ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения. Однако, ответчик отказался заключать с истцом договор. Истец полагает, что действия ответчика незаконные и необоснованные. Просит суд признать незаконным отказ ООО «Краснодарводоканал» в заключении публичного договора на водоснабжение и водоотведение с абонентом Ермоловой О.Г.; обязать ООО «Краснодарводоканал» заключить с Ермоловой О.Г., собственником нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> договор холодного водоснабжения и водоотведения.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований, просил суд удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Краснодарводоканал» в судебном заседании иск не признала, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из предоставленных материалов, Ермолова О.Г. на основании решения Октябрьского районного суда г. Краснодара от 30.09.2014 г., договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, являлась собственником квартиры № (помещения), общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, этажность: подвал, 1, 2, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ООО «Краснодарводоканал» открыл лицевой счет № по указанному выше адресу. Фактически истец по настоящее время оплачивает за услуги водоснабжения и водоотведения по данному лицевому счету.

Впоследствии истец в соответствии с действующим законодательством перевела вышеуказанную квартиру в нежилое помещение, а также произвела раздел указанного помещения отдельно по этажам, что подтверждается решением Октябрьского районного суда г. Краснодара от 30.09.2014 г., а также свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Собрав необходимый пакет документов, истец обратилась в ООО «Краснодарводоканал» ДД.ММ.ГГГГ, входящий №, с заявлением о заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик уведомил истца о необходимости предоставления нотариально заверенной копии правоустанавливающих документов на земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ истец представила ответчику, согласно заявлению, оригинал сведений об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

В ответ на повторное заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик сообщил письмом от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости предоставления откорректированного баланса водопотребления.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик выдал истцу предписание о необходимости заключения договора холодного водоснабжения и водоотведения в отделе по работе с юридическими лицами в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает вышеуказанные действия ответчика по не заключению с истцом договора холодного водоснабжения и водоотведения незаконными и необоснованными, нарушающими законные права и интересы истца.

Так, постановлением Администрации муниципального образования г. Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок по адресу: <адрес>, передан в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса РФ, участок поставлен на государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений многоквартирного дома возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Тем самым, в данном случае достаточным для подтверждения наличия права общей долевой собственности на земельный участок являются сведения об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ, водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании соответствующих договоров. Холодное и горячее водоснабжение с использованием централизованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

Абоненты, объекты капитального строительства которые подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к закрытой системе горячего водоснабжения, заключают договоры горячего водоснабжения с организацией, эксплуатирующей эту систему. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), заключают договоры теплоснабжения и поставки горячей воды в соответствии с Законом о теплоснабжении (п.п. 2, 3, 4 ст. 7 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ).

Обязанность организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями Закона о водоснабжении, предусмотрена п. 1 ст. 8 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ.

В соответствии с ч. 8 ст. 13, ч. 8 ст. 14, ч. 3 ст. 15 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», п. 5 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения или водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утверждаемыми Правительством РФ.

Гарантирующая организация – организация, осуществляющая холодное водоснабжения и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления поселения, городского округа, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (ст. 2 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ).

Согласно п. 4 ст. 12 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации. Гарантирующая организация заключает с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы голодного водоснабжения и (или) водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Условием заключения указанных договоров является факт присоединения объектов в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации.

Фактически истцом ранее осуществлено технологическое подключение к центральным системам холодного водоснабжения и водоотведения объекта, что подтверждается открытым лицевым счетом №, ответчиком, ООО «Краснодарводоканал».

Соответственно повторное технологическое подключение объекта, а также требование указанных документов, действующим законодательством не предусмотрено,

Пунктом 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ установлено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п. 2 ст. 539 Гражданского кодекса РФ, право требования заключения публичного договора водоснабжения принадлежит потребителю, то есть законному владельцу помещений (объектов водоснабжения) на оговоренном в законе праве, при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергопринимающей организации, и другого необходимого оборудования, а также обеспечения учета электроэнергии.

В силу ст. 426 Гражданского кодекса РФ, публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги, связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Отказ водоснабжающей организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю воду в силу п. 3 ст. 426 Гражданского кодекса РФ не допускается.

Из положений действующего законодательства о водоснабжении, водоотведении, теплоснабжении следует, что лицом, обязанным заключить соответствующий договор с любым обратившимся потребителем тепловой энергии, горячей воды, энергопотребляющие установки которых находятся в системе теплоснабжения, водоснабжения является единая теплоснабжающая организация в этой системе теплоснабжения и водоснабжающая организация.

Для таких организаций договоры теплоснабжения и водоснабжения являются публичными в силу п. 7 ст. 15 Федерального закона «О теплоснабжении», п. 3 ст. 13 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении». В нашем случае лицом, уполномоченным заключить договор водоснабжения и водоотведения с истцом, является ООО «Краснодарводоканал», для него договор водоснабжения является публичным.

Законодательство о теплоснабжении и водоснабжении определяют потребителя соответствующих энергоресурсов не только как лицо, приобретающее ресурсы для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании энергоустановках, но и как лицо, оказывающее коммунальные услуги.

При таких обстоятельствах, исковые требования обоснованы, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые заявление ФИО1 к Администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права собственности удовлетворить.

Признать незаконным отказ ООО «Краснодарводоканал» в заключении публичного договора на водоснабжение и водоотведение с абонентом Ермоловой О.Г..

Обязать ООО «Краснодарводоканал» заключить с Ермоловой О.Г., собственником нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> договор холодного водоснабжения и водоотведения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: