Решение по делу № 2-625/2024 от 29.08.2024

Дело №2-625/2024

УИД: 24RS0059-01-2024-000996-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Шушенское                                   14 ноября 2024 года

Шушенский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шефер Д.Я.,

при секретаре Бикеевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комарова Андрея Николаевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании незаконным решения и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Комаров А.Н. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю, в котором просит признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика включить ему в страховой стаж: период прохождения действительной срочной военной службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период прохождения действительной сверхсрочной военной службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя свои требования тем, что он обратился в территориальный орган Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю с заявлением о внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет в отношении сведений о работе согласно трудовой книжки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -срочная служба в рядах Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сверхсрочная служба в рядах Советской Армии. Клиентская служба от ДД.ММ.ГГГГ СФР в Шушенском районе отказала о внесении дополнений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, ссылаясь на закрепленный в Договоре между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14 июля 2011 года пропорциональный принцип подсчета пенсионного стажа без применения норм этого договора в системном единстве и взаимосвязи с нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и положениями законодательства, действовавшего в период прохождения им действительной срочной военной службы в Вооруженных Силах СССР в Эстонской ССР. Считает данное решение незаконным и необоснованным, так как гражданин СССР, проходивший действительную срочную военную службу по призыву в составе Вооруженных Сил СССР, выполнял возложенную на него Конституцией (Основным законом) СССР обязанность советского гражданина. Период прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР подлежал включению в трудовой стаж гражданина независимо от места призыва его на военную службу в ряды Вооруженных Сил СССР и места прохождения им военной службы.

Истец Комаров А.Н., представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, истец Комаров А.Н. просил рассмотреть дело в его отсутствие, представитель ответчика Щербо О.В. в отзыве на иск просил в удовлетворении иска отказать и рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

В соответствии с пунктом I части I статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей II данного Закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел. Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Как установлено судом и следует из материалов дела, 17 июня 2024 года Комаров А.Н. обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю с заявлением заявлением о внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет в отношении сведений о работе согласно трудовой книжки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -срочная служба в рядах Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сверхсрочная служба в рядах Советской Армии.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № Комарову А.Н. отказано в корректировке и внесении дополнений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, которое мотивировано тем, что периоды срочной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и сверхсрочной службы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Эстонской Республики (ЭССР) не могут быть учтены для корректировки индивидуального лицевого счета и назначения страховой пенсии по старости в соответствии с Законом № 400-ФЗ с учетом норм Договора с Эстонией.

Согласно военного билета № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты>, Комаров А.Н. призван <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа МО СССР от ДД.ММ.ГГГГ № уволен в запас и направлен в <данные изъяты>. Согласно справке Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Комаров А.Н. проходил сверхсрочную военную службу в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исключен из списков личного состава <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Территория СССР была едина и включала территории союзных республик. Суверенитет СССР распространялся на всю его территорию (статья 75 Конституции (Основной закон) СССР от 7 октября 1977 г.).

Прохождение военной службы гражданами СССР в спорный период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) регулировалось Законом СССР от 12 октября 1967 года 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности".

Статьями 3, 5 и 8 Закона СССР от 12 октября 1967 г. N 1950-VI1 "О всеобщей воинской обязанности" предусматривалось, что все мужчины - граждане СССР, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, образования, языка отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства обязаны были проходить действительную военную службу в рядах Вооруженных Сил СССР. Воинская обязанность состоит из действительной военной службы и службы в запасе Вооруженных Сил СССР. Солдаты, матросы, сержанты и старшины, проходящие действительную военную службу в пределах сроков, установленных настоящим Законом, считаются состоящими на действительной срочной военной службе, а проходящие военную службу сверх установленных Законом сроков, - состоящими на действительной сверхсрочной военной службе.

В статье 73 Закона СССР от 12 октября 1967 г. N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" закреплялось, что время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж.

Пенсионное обеспечение граждан СССР в спорный период регулировалось Законом СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590.

В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.

Согласно абзацу четырнадцатому пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий при назначении на льготных условиях шли в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода

Из изложенного следует, что гражданин СССР, проходивший действительную военную службу в составе Вооруженных Сил СССР, выполнял возложенную на него Конституцией (Основным законом) СССР обязанность советского гражданина. Период прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР подлежал включению в трудовой стаж гражданина независимо от места призыва его на военную службу в ряды Вооруженных Сил СССР и места прохождения им военной службы.

Согласно позиции Верховного Суда изложенного в Определении от 18.10.2021 N 91-КГ21-5-КЗ. суждение о том, что для решения вопроса об отнесении периода действительной военной службы в составе Вооруженных Сил СССР, имевшего место на территории Эстонской ССР, к страховому стажу, юридическое значение имеет место несения такой службы, и на Российскую Федерацию не может быть возложена обязанность исчисления и выплаты пенсии за стаж, приобретенный гражданином не на территории Российской Федерации, не основано на законе, поскольку прохождение службы в рядах Вооруженных Сил СССР гражданином Союза ССР - государства имевшего единую территорию, включавшую территории союзных республик, засчитывалось в трудовой стаж гражданина независимо от того, на территории какой союзной республики гражданин Союза ССР проходил военную службу.

В связи с чем, невключение в страховой стаж Комарову А.Н. периода прохождения действительной срочной военной службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода прохождения действительной сверхсрочной военной службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имевшего место на территории Эстонской ССР является неправомерными, соответственно решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Комарову А.Н. в корректировке и внесении дополнений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица незаконным

При указанных обстоятельствах исковые требования Комарова А.Н. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю включить Комарову Андрею Николаевичу в страховой стаж: период прохождения действительной срочной военной службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период прохождения действительной сверхсрочной военной службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Шушенский районный суд.

Председательствующий                                                                             Д.Я. Шефер

Решение в окончательной форме изготовлено 28 ноября 2024 года