Дело № 11- 10522 2019 Судья Шунина Н.Е.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 августа 2019 года г. Челябинск
Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:
председательствующего Давыдовой В.Е.,
судей Винниковой Н.В., Шалиевой И.П.,
при секретаре Вернигоровой Т.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Петровой Ольги Геннадьевны на решение Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 24 мая 2019 года по иску Петровой Ольги Геннадьевны, Будаковой Гатибы Исмаил кызы к открытому акционерному обществу « Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» о переносе опор линии электропередачи с земельных участков.
Заслушав доклад судьи Давыдовой В.Е. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, объяснения представителя ответчика ОАО «МРСК Урала» Меллинг Е.А., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Петрова О.Г., Будакова Г.И. обратились в суд с иском к Открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» Филиал «Челябэнерго» Производственное отделение Центральные электрические сети (далее – ОАО «МРСК Урала») о переносе опор линии электропередачи с земельных участков, указав в обоснование следующее.
В октябре 2009 года и в июле 2017 года истцами были приобретены земельные участки по адресам: <данные изъяты>. В процессе проведения межевания было установлено, что вдоль вышеуказанных земельных участков проложена ЛЭП-0,6 кВт, при которой использование земельного участка по назначению невозможно, так как от опор ЛЭП проходит охранная зона 10 метров в одну и в другую сторону.
При приобретении земельных участков, каких-либо ограничений в их использовании в документах, предоставленных для регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области зарегистрировано не было. Ограничения были выявлены и зафиксированы, только при межевании Петровой О.Г. своего земельного участка.
В течение срока владения земельным участком каких-либо публичных слушаний по вопросу установления сервитута также не было. Какие-либо публичные сервитуты на принадлежащие истцам земельные участки не установлены.
Согласно действующему законодательству обременение на недвижимое имущество должно быть зарегистрировано в установленном законом порядке, чего не произошло.
Земельные участки истцов имеют категорию: земли населенных пунктов и используются для ведения личного подсобного хозяйства. В настоящее время на данном участке невозможно строиться, заниматься посадкой деревьев и другой растительности, производить полив и просто находиться в охранной зоне электрических сетей. Из 100% земельного участка фактически используется 40% участка.
Считают, что данная ЛЭП была проведена с нарушением законодательства и является самовольной постройкой.
Истцы Петрова О.Г., Будакова Г.И. в судебном заседании суда первой инстанции участия не принимали.
Представитель истца Петровой О.Г. – Бастракова Н.С. в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ОАО «МРСК Урала» Меллинг Е.А. в судебном заседании исковые требования не признала.
Представитель третьих лиц Администрации Верхнеуфалейского городского округа, Управления имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа участия в судебном заседании не принимали.
Обжалуемым решением в удовлетворении исковых требований Петровой О.Г., Будаковой Г.И. отказано.
В апелляционной жалобе Петрова О.Г. просит решение суда отменить, указывая на то, что земельные участки были предоставлены гражданам в начале 1900 годов, а резервная линия ЛЭП была установлена для снабжения электроэнергией Мебельной фабрики, которая начала функционировать в 1957 году. Ссылается на то, что при приобретении ею земельного участка каких-либо ограничений в его использовании в Управлении Росреестра по Челябинской области зарегистрировано не было. Суд принял без документального подтверждения доводы ответчика о том, что данной ЛЭП осуществляется электроснабжение 1350 абонентов и 7 социально значимых объектов. Полагает, что имеется техническая возможность переноса составной части опоры ЛЭП с принадлежащего истцу земельного участка. Вследствие размещения воздушной линии электропередач и незаконно возведенной опорой ЛЭП земельный участок истца с жилым домом стал находиться в охранной зоне объекта электросетевого хозяйства и использовать его по назначению в полном объеме не представляется возможным, что нарушает права истца как собственника земельного участка. Также указывает на то, что на момент регистрации права собственности на принадлежащий истцу земельный участок сведений о наличии обременений, ограничений по данным Управления Росреестра зарегистрировано не было. Согласно акту № 07-050 от марта 2013 г. «ВЛ-6кВ № 18» находится в г. <данные изъяты>, а фактически проходит по ул. Луначарского, данный факт судом не зафиксирован. Также указывает на то, что судом не принято доказательство обрыва ЛЭП, подтверждающее, что она функционирует частично и не является единым недвижимым комплексом.
В возражениях на апелляционную жалобу ОАО «МРСК Урала» указывает на необоснованность ее доводов.
Истцы Петрова О.Г., Будакова Г.И., представители третьих лиц Администрации Верхнеуфалейского городского округа, Управления имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Информация о месте и времени рассмотрения данной жалобы размещена на сайте Челябинского областного суда в соответствии с Федеральным законом от 22 декабря 2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
На основании части 3 статьи 167, части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований Будаковой Г.И. не оспаривается, потому в силу ст. 327.1 ГПК РФ не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.
Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
Судом установлено и из материалов дела усматривается следующее.
На основании договора купли-продажи от 14 июля 2017 года Петрова О.Г. является собственником жилого дома, общей площадью 42,3 кв.м, расположенного на земельном участке, общей площадью 1336 кв.м. по адресу: <данные изъяты>.
Согласно Выписке из ЕГРН от 26 июля 2017 года, земельный участок, площадью 1336 кв.м., расположен по адресу: <данные изъяты>, 02.09.2004 года ему присвоен кадастровый номер <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, особые отметки: граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, правообладатель – Петрова О.Г., на основании договора купли-продажи жилого дома от 14.07.2017 года, ограничения прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано.
Из кадастровой выписки о земельном участке от 28 сентября 2017 года, следует, что земельный участок площадью 1336 кв.м., расположен по адресу: <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, особые отметки: граница земельного участка установлена, правообладатель – Петрова О.Г., сведения о частях земельного участка и обременениях – отраженно о наличии ограничений прав на земельный участок, предусмотренные ст. 56 Земельного кодекса РФ, ограничения, установленные «Правилами охраны электрических сетей свыше 1000 вольт», утв. Постановлением Совета Министров СССР от 26.03.1984г. № 255.
Согласно градостроительному плану земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты> от 06.07.2018 года № <данные изъяты> от 2018 года, земельный участок частично расположен в охранной зоне ЛЭП-6кВ. Площадь земельного участка, расположенного в охранной зоне ЛЭП – 6кВ, составляет 726 кв.м. (раздел 5).
На основании договора купли-продажи от 05.10.2009 года Будакова Г.И., является собственником жилого дома общей площадью 48,6 кв.м., на основании договора купли-продажи № <данные изъяты> от 01.06.2010 года является собственником земельного участка (категория земель: земли населенных пунктов – под индивидуальный жилой дом) площадью 1029 кв.м., расположенных по адресу: <данные изъяты>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 12.03.2010 года и 16.06.2010 года.
Согласно Выписке из ЕГРН от 15.04.2019 года, земельный участок, площадью 1029+/-10кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, поставлен на кадастровый учет, 08.12.2005 года ему присвоен кадастровый номер <данные изъяты> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под индивидуальный жилой дом, особые отметки: сведения о категории земель, видах разрешенного использования имеют статус «актуальные незасвидетельствованные». Правообладатель – Будакова Г.И., зарегистрированы ограничения прав на земельный участок (площадью 768 кв.м.), предусмотренные ст.ст. 56, 56.1 Земельного кодекса РФ, 74.27.2.18, Правила охраны электрических сетей свыше 1000в № 255 от 26.03.1984.
Из акта (накладной) № 07-050 приемки-передачи основных средств УЭС-10 В-Уфалейский РКЭС от марта 2003 года, следует, что ВЛ-ЛЭП 6кВ № 18 (ТП1-ТП50) - 1951 года постройки, протяженность 1560м., опора дерево на ж/б приставках, марка провода А-70, А-50.
На основании договора купли-продажи имущественного комплекса энергопередающие системы г. В.Уфалея от 09.08.2001 года (позиция 50 Приложения к договору), акта приема-передачи от 09.08.2001 года Открытое акционерное общество Энергетики и Электрификации «Челябэнерго», являлось собственником - электросетевого комплекса – «Энергопередающие системы 6-10кВ г. Верхний Уфалей» - в составе согласно приложению, по адресу: <данные изъяты>, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты> от 14.04.2005 года.
Согласно приложению к свидетельству о государственной регистрации права <данные изъяты> от 14.04.2005 года в перечень объектов, входящих в состав электросетевого комплекса «Энергопередающие системы 6-10кВ г. Верхний Уфалей» входит, в том числе: сооружение – линия электропередач 6кВ № 18, протяженностью 1560 метров, литер 5Л4 (п. 48).
На основании передаточного акта к договору о присоединении ОАО «Челябэнерго» к ОАО «МРСК Урала» от 22.01.2008 года, договора о присоединении ОАО «Курганэнерго», ОАО «Пермэнерго», ОАО «Сверловэнерго», ОАО «Челябэнерго» к ОАО «МРСК Урала» от 04.12.2007 года ОАО «МРСК Урала», является собственником электросетевого комплекса – «Энергопередающие системы 6-10кВ г. Верхний Уфалей». Инвентарный номер: <данные изъяты>-в составе согласно приложению, по адресу: <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты> от 21.07.2008 года.
Согласно приложению к свидетельству <данные изъяты> в состав электросетевого комплекса «Энергопередающие системы 6-10кВ г. Верхний Уфалей» входит, в том числе: сооружение – линия электропередач 6кВ № 18, протяженностью 1560 метров, литер 5Л4 (п. 48).
Распоряжением и.о. Управляющего Управлением имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа от 21.04.2016 года № 337-р ОАО «МРСК Урала» в аренду на 49 лет предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>, сооружение – линия электропередач 6кВ № 18, литера 5Л4, площадью 47 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, из земель населенных пунктов, под опоры воздушной линии электропередач 6кВ № 6 (№ 18).
Согласно выписке из ЕГРН указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет 26 марта 2015 года (л.д. 184, т. 1).
21 апреля 2016 года между Управлением имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа (арендодатель) в лице и.о. управляющего, действующего на основании Положения, с одной стороны и Открытым акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала», в лице директора Производственного отделения «Центральные электрические сети» филиала ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго», действующего на основании доверенности от 28.12.2015 года № ЧЭ-9, с другой стороны (арендатор), заключен договор аренды земельного участка № 18, по которому арендодатель предоставляет в аренду по акту приема-передачи земельного участка, являющегося неотъемлемой частью настоящего договора (приложение № 1), на основании распоряжения и.о. Управляющего Управлением имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа от 21.04.2016 года № 337-р, а арендатор принимает земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение: <данные изъяты>, сооружение – линия электропередач 6кВ № 18, литера 5Л4 (участок), под опоры воздушной линии электропередач 6кВ № 6 (№ 18), площадью 47 кв.м., в границах, указанных в кадастровом паспорте (выписке) земельного участка, являющегося неотъемлемой частью настоящего договора (приложение № 3).
Договор заключен сроком на 49 лет (с 21.04.2016 года по 20.04.2065 года).
Согласно Акту приема-передачи земельного участка от 21.04.2016 года (приложение № 1 к договору аренды земельного участка № 18 от 21.04.2016 года), Управление имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа в лице и.о. управляющего, действующего на основании Положения (арендодатель) передал, а Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала», в лице директора Производственного отделения «Центральные электрические сети» филиала ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго», действующего на основании доверенности от 28.12.2015 года № ЧЭ-9 (арендатор) принял земельный участок с характеристиками: местоположение участка – Челябинская область, г. Верхний Уфалей, сооружение – линия электропередач 6кВ № 18, литера 5Л4, кадастровый номер: <данные изъяты>, площадью 47 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под опоры воздушной линии электропередач 6кВ № 6 (№ 18).
Из искового заявления следует, что истцами как собственниками на основании положений ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации ставится перед судом вопрос о восстановлении их нарушенного права в отношении двух земельных участков путем возложения на ответчика обязанности по переносу опор линии электропередач.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 45 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 304 ГК РФ, исходил из того, что указанная воздушная линия была построена и введена в эксплуатацию до приобретения истцами земельных участков, истцы приобрели земельный участок, на котором уже находились опоры ЛЭП, при приобретении земельных участков, истцы, действуя разумно и осмотрительно, должны были располагать информацией о размещении на них воздушной ЛЭП, не являющейся временным сооружением, ограничения, установленные в зоне ВЛ, несмотря на отсутствие по ним сведений в государственном кадастре недвижимости, сохранились на основании пункта 5 статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации и право собственности на земельные участки перешло к истцам с обременением, учитывая то, что истцы не привели доказательств того, что право, за защитой которого они обратились, нарушается действиями ответчика.
Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с указанными выводами суда первой инстанции.
Из материалов дела следует, что строительство ВЛ-ЛЭП 6кВ № 18 (ТП1-ТП50) осуществлялось в 1951 году.
Таким образом, опоры ЛЭП и воздушная линия электропередач установлены на участках истцов до приобретения ими права собственности на земельные участки, следовательно, право истцов нарушено не было.
Доводы апелляционной жалобы Петровой О.Г. о том, что земельные участки предоставлены гражданам в начале 1900-х годов, не могут являться основанием для отмены решения суда, поскольку надлежащими доказательствами не подтверждены. Земельный участок, принадлежащий в настоящее время Петровой О.Г., поставлен на кадастровый учет 02 сентября 2004 года, жилой дом, расположенный на данном участке поставлен на кадастровый учет 11 декабря 2011 года. Доказательства возникновения данного земельного участка ранее 2004 года, предоставления его в установленном законом порядке в материалах дела отсутствуют.
Вопреки доводам жалобы предложение ответчика о переносе ЛЭП за счет Петровой О.Г. не опровергает выводы суда о том, что составная часть единого недвижимого комплекса не является самостоятельным объектом недвижимости и не может иметь самостоятельную юридическую судьбу.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии при приобретении Петровой О.Г. земельного участка каких-либо ограничений в его использовании, указание на то, что сведений о наличии обременений по данным Управления Росреестра зарегистрировано не было со ссылкой на ст. 131 ГК РФ, не могут быть приняты во внимание, поскольку то обстоятельство, что обременений на земельный участок истца Петровой О.Г. не зарегистрировано, не свидетельствует об отсутствии линий электропередач, поскольку данное обременение установлено в силу закона.
Доводы жалобы об отсутствии доказательств осуществления посредством ЛЭП электроснабжения 1350 абонентов и 7 социально значимых объектов опровергаются материалами дела (л.д. 133, 188-198, т. 1).
Указание в жалобе на то, что судом не зафиксирован тот факт, что согласно акту № 07-050 от марта 2013 г. «ВЛ-6кВ № 18» находится в г. Верхний Уфалей по ул. Свердлова, а фактически проходит по ул. Луначарского, не влияет на правильность выводов суда, поскольку согласно сведениям о расположении ЛЭП 6 кВ № 18 литера 5л4, трасса указанной ЛЭП проходит как по ул. Свердлова, так и по ул. Луначарского, также данные улицы пересекаются (л.д. 119, т. 1).
Вопреки доводом жалобы судом первой инстанции сделаны правильные выводы об отсутствии нарушения прав Петровой О.Г. тем, что ее земельный участок попадает в охранную зону, поскольку, земельный участок истца не полностью расположен в охранной зоне, как верно указано в решении суда, она не лишена возможности использования своего земельного участка, подпадающего в охранную зону, по его назначению, а также производить строительные и иные работы в отношении объектов, расположенных на принадлежащем ей участке.
Доводы апелляционной жалобы по существу направлены на переоценку выводов суда о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательств, не опровергают выводов суда, поэтому не могут служить основанием для отмены постановленного по делу решения.
Руководствуясь ст.ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 24 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Петровой Ольги Геннадьевны - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи