Решение от 27.01.2022 по делу № 2а-282/2022 (2а-2786/2021;) от 22.12.2021

Дело № 2а-282/2022

УИД 59RS0035-01-2021-004309-24

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Соликамск                                    27 января 2022 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Игнатовой М.С.,

при секретаре судебного заседания Шунковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю к Бабичу Ю.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на доходы физических лиц и пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю (далее по тексту – Межрайонная ИФНС № 21 по Пермскому краю) обратилась в суд с административным иском о взыскании с Бабича Ю.В. недоимки по транспортному налогу за 2018 год в сумме 2320,00 руб. и пени в сумме 9,91 руб., земельному налогу за 2018 год в сумме 1163,00 руб. и пени за 2017-2018 гг., в размере 4,28 руб. и 4,98 руб. соответственно, налогу на доходы физических лиц за налоговый период 2018 года в сумме 193,00 руб. и пени за 2017-2018 гг. в сумме 13,50 руб. и 0,82 руб. соответственно, в общей сумме 3709,49 руб., а также судебные издержки в виде расходов на оказание услуг почтовой связи в сумме 93,60 руб.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю не явился. О рассмотрении дела истец извещен судом надлежащим образом. Просил о рассмотрении дела без участия представителя, что подтверждает письменное ходатайство, настаивает на исковых требованиях в полном объеме.

Административный ответчик Бабич Ю.В. о времени и месте рассмотрения дела извещался судебной повесткой, направленной в соответствии с положениями ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) заказным письмом по месту жительства, которое возвращено в суд по истечении срока хранения.

Судом были предприняты все предусмотренные Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации меры для извещения административного ответчика о месте и времени рассмотрения дела по месту жительства, в связи с чем суд признает административного ответчика извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Изучив материалы данного административного дела, материалы административного дела № 2а-967/2020 мирового судьи судебного участка       № 4 Соликамского судебного района Пермского края, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, части 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Частью 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ (ч.2).

На основании ч. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ (ч. 2).

Налоговые органы как следует из п. 9 ч. 1 ст. 31 НК РФ, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены НК РФ.

Сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов, в соответствии с               ч. 1 ст. 57 НК РФ устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей. На основании ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год (п. 1). Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 363 НК РФ).

Налог на имущество физических лиц устанавливается гл. 32 НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу ч. 1 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости. В соответствии со ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. Порядок и сроки уплаты налога регламентированы ст. 409 НК РФ. Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ч. 1).

Статьей 387 НК РФ установлено, что земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог. Налоговым периодом признается календарный год (ст. 379 НК РФ).

Исполнение обязанности по уплате налогов согласно ст. 72 НК РФ обеспечивается начислением пени, которой в соответствии с п. 1 ст. 75 настоящего Кодекса признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

На основании п. 3 ст. 75 НК РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. В соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, за которое Налоговым кодексом Российской Федерации установлена ответственность.

Судом из материалов дела установлено, что на основании ст. 85 НК РФ, административным истцом от органа, осуществляющего регистрацию транспортных средств, получены сведения о том, что ответчику на праве собственности принадлежали транспортные средства и моторные лодки: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, автомобили легковые, дата регистрации – <дата>, дата отчуждения – находится в собственности, моторная лодка, регистрационный знак №, дата регистрации – <дата>, дата отчуждения – <дата>. При таких обстоятельствах в 2018 году за ответчиком были зарегистрированы на праве собственности указанные транспортное средство и моторная лодка, которые в соответствии с ч. 1 ст. 358 НК РФ является объектами налогообложения (транспортного налога).

Кроме того, судом установлено, и административным ответчиком не оспорено, что последнему на праве собственности принадлежат жилые дома по адресам: <...> (дата регистрации – <дата>, находится в собственности), а также в <...> (дата регистрации – <дата>, дата отчуждения – <дата>), а также квартира по адресу: <...>, кадастровый №, дата возникновения собственности: <дата>, дата отчуждения отсутствует: находится в собственности, а также земельные участки, расположенные по адресу: <...>, с кадастровым №, дата возникновения собственности: <дата>, дата отчуждения отсутствует: находится в собственности, и в <...> (дата отчуждения – <дата>). Данные жилые помещения, квартира и земельные участки также являются объектами налогообложения.

В соответствии со ст.ст. 362, 363 НК РФ ответчику исчислен транспортный налог за 2018 год в размере 2320,00 руб. из расчета суммы налога по факту владения автомобилем и моторной лодкой в течение 12 месяцев, налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 193,00 руб. из расчета суммы налога по факту владения квартирой и жилым помещением в течение 12 месяцев, и земельный налог за 2018 год в размере 1163,00 рублей из расчета суммы налога по факту владения земельным участком в течение 12 месяцев.

Межрайонная ИФНС № 11 по Пермскому краю направила ответчику налоговое уведомление № от <дата> об оплате транспортного налога за 2018 год в размере 2320,00 руб., налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 193,00 руб. и земельного налога в размере 1163,00 руб. в срок не позднее <дата> за указанные выше транспортное средство, квартиру, земельный участок (л.д. 14). Оплата транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц ответчиком в установленный срок не произведена. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

В связи с неуплатой транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2018 год Межрайонная ИФНС № 11 по Пермскому краю направила ответчику требование № по состоянию на <дата> об оплате транспортного налога за 2018 год в размере                2320,00 руб. и пени в размере 9,91 руб., налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 193,00 руб. и пени в размере 0,82 руб. и земельного налога в размере 1163,00 руб. и пени в размере 4,98 руб. в срок до <дата> (л.д. 32). Указанные налоги за 2018 год ответчиком не уплачены.

Наряду с этим, за неуплату налога на имущество физических лиц и земельного налога за 2017 год, ответчику начислены пени в размере 13,50 руб. и 4,28 руб. соответственно. Недоимки по налогу на имущество физических лиц и земельного налога за указанный период взысканы с административного ответчика на основании судебного приказа № от <дата>. На основании требований налогового органа оплата начисленных на недоимку по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу пени, ответчиком в установленные сроки и по настоящее время не произведена. Доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

В связи с данными обстоятельствами налоговый орган <дата> обратился к мировому судье судебного участка № Соликамского судебного района Пермского края с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № Соликамского судебного района Пермского края <дата> вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика в пользу налогового органа задолженности по уплате налогов в общей сумме 3709,49 руб.

По заявлению ответчика судебный приказ определением мирового судьи судебного участка № Соликамского судебного района Пермского края от <дата> отменен. Данные обстоятельства в свою очередь послужили основанием обращения административного истца <дата> с настоящим иском в Соликамский городской суд Пермского края для взыскания с ответчика задолженности в пользу истца.

Таким образом, именно неисполнение ответчиком обязанности по уплате данных видов налогов послужило основанием для обращения административного истца в суд с настоящим иском.

Уплата указанных выше налогов за налоговый период 2018 года и пени за период 2017-2018 гг. не произведена. Данный факт ответчиком не оспорен, и им не опровергнут, равно как и факт получения налоговых уведомлений и требований. Иного размера задолженности и пени ответчиком суду не представлено.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Пунктом 3 ст. 48 НК РФ установлено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Административное исковое заявление направлено в суд в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа, в соответствии с требованиями п. 3 ст. 48 НК РФ.

Оснований для отказа в иске налогового органа к ответчику не усмотрено.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ст. 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся расходы на оплату услуг представителей, расходы на проезд, связанные с явкой в суд, и почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами.

В силу ч.1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

С учетом вышеизложенных правовых норм, а также неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей и санкций, суд считает подлежащими взысканию с Бабич Ю.В. почтовые расходы, фактически понесенные административным истцом в связи с подачей настоящего административного искового заявления, в размере 93,60 руб.

На основании ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. С ответчика в пользу истца подлежит взысканию в бюджет государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 178, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 21 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░.░., <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <...>, ░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <...>, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 21 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░/░░░░ № 40101810700000010003, ░░░ 045773001, ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ 5919001391, ░░░ 591901001, ░░░░░ 57701000, ░░░░░░ ░░░░ № 03100643000000015600) ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2018 ░░░ ░ ░░░░░░░ 2320,00 ░░░. ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 9,91 ░░░., ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2018 ░░░ ░ ░░░░░░░ 1163,00 ░░░. ░ ░░░░ ░░ 2017-2018 ░░., ░ ░░░░░░░ 9,26 ░░░., ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░ ░░░░░ 193,00 ░░░. ░ ░░░░ ░░ 2017-2018 ░░. ░ ░░░░░ 14,32 ░░░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 3709 (░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ 49 (░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 21 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 93,60 ░░░░░░ (░░░/░░░░                                               № 40102810145370000048, ░░░ 015773997, ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ 5903148039, ░░░ 590301001, ░░░░░ 57701000, ░░░░░░ ░░░░ № 03100643000000015600, ░░░ 182 1 13 02991 01 6000 130)

░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (03.02.2022 ░░░░).

░░░░░                                ░.░. ░░░░░░░░