Решение по делу № 2-80/2017 (2-950/2016;) от 09.11.2016

                                         № 2-80/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кодинск 07 марта 2017 года

Кежемский районный суд Красноярского края в составе:

Председательствующего - судьи Давыдовой М.В.,

при секретаре – Кирюхиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яковлевым В.Г. к администрации Ирбинского сельсовета Кежемского района Красноярского края о признании сделки состоявшейся, прекращении права собственности, признании права собственности, -

У С Т А Н О В И Л:

Яковлев В.Г. в лице своего представителя по доверенности Степановой Е.Г. обратился в суд с иском к администрации Ирбинского сельсовета Кежемского района Красноярского края, просив признать состоявшейся сделку о безвозмездной передаче <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, заключенную между Федеральным государственным унитарным предприятием Дорожно-строительным предприятием Красноярской железной дороги Министерства путей сообщения РФ в лице начальника предприятия ФИО14 и Яковлевым В.Г. 24 декабря 2002 года; прекратить право собственности Федерального государственного унитарного предприятия Дорожно-строительного предприятия Красноярской железной дороги Министерства путей сообщения РФ на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>; признать право собственности Яковлева В.Г. на <адрес> по адресу: Россия, <адрес>, общей площадью 65,3 кв.м.

Исковые требования мотивированы тем, что 24 декабря 2002 года между Яковлевым В.Г. и Федеральным государственным унитарным предприятием Дорожно-строительным предприятием Красноярской железной дороги Министерства путей сообщения РФ, в лице начальника предприятия ФИО14 заключен договор о безвозмездной передаче жилья в собственность на основании закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Согласно этому договору в его собственность безвозмездно передана квартира, расположенная на первом этаже в одноэтажном жилом доме по адресу: <адрес>, состоящая из 3-х комнат, общей площадью 65,3 кв.м. В дальнейшем он намеревался обратиться в регистрирующий орган с целью регистрации его права собственности на указанную квартиру, однако представитель предприятия в Кежемский район не приехал. В указанной квартире он проживает с 20 декабря 2002 года вместе с семьей его умершего сына - ФИО9 В течение всего периода владения квартирой никто не оспаривал его право владения и пользования квартирой. Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, предприятие ДД.ММ.ГГГГ прекратило свою деятельность в связи с продажей его имущественного комплекса. Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на квартиру по адресу: <адрес>. В данном случае, единственным основанием, способным установить право собственности Яковлева В.Г. на квартиру является вступившее в законную силу решение суда.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству, к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, администрация Кежемского района, Строительно-монтажный трест №13 – филиала акционерного общества «РЖДстрой».

В судебное заседание истец Яковлев В.Г. не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, направил в суд своего представителя.

Представитель истца Степанова Е.Г., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения по существу дела. Не возражала рассмотреть дело в порядке заочного производства.

В судебное заседание представитель ответчика администрации Ирбинского сельсовета Кежемского района Красноярского края не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки не известил, заявлений и ходатайств не представил.

В судебное заседание представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, администрации Кежемского района, Строительно-монтажного треста №13 – филиала акционерного общества «РЖДстрой» в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, направили ходатайство с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому, неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

Согласно ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 4 ст. 167, ст. 233 ГПК РФ дело судом рассмотрено с согласия стороны истца в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.

С учетом положений ч.5 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы, полагает удовлетворить исковые требования частично, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 1 ГК РФ, граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

Согласно ст. 2 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; самозащиты права; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.

На основании ч.1 ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом…

Согласно ч.2 статьи 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно Закону РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде…(статья 1)

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (статья 2)

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (статья 6)

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается (статья 7)

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья 11)

    При переходе государственных и муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, либо при их ликвидации, жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении…должен быть передан в хозяйственное ведение либо оперативно управление их правопреемников, либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений (статья 18).

В силу ст. 294 ГК РФ, государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.В соответствии с ч.2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ч.1 ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, …

Согласно ч.2 ст. 223 ГК РФ, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (ч.2).

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, положения которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что 24.12.2002 года между Яковлевым В.Г. и ФГУП Дорожно-строительным предприятием Красноярской железной дороги Министерства путей сообщения РФ (ИНН №, КПП №) в лице начальника предприятия ФИО14 заключен договор о безвозмездной передаче жилья в собственность № на основании закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Согласно этому договору в собственность Яковлева В.Г. безвозмездно передана квартира, расположенная на первом этаже в одноэтажном жилом доме по адресу: <адрес>, состоящая из 3-х комнат, общей площадью 65,3 кв.м, в том числе жилой 45,4 кв.м. Указанный договор зарегистрирован в администрации Ирбинского сельсовета ДД.ММ.ГГГГ за регистрационным номером 01, что подтверждается соответствующей отметкой в договоре.

Из выписки из реестра государственной собственности, находящейся в хозяйственном ведении Красноярской железной дороги от 30.09.2002 года, <адрес>, расположенная в жилом доме по адресу: <адрес>, №, здание жилого дома по этому адресу закреплено в хозяйственном ведении за федеральным государственным унитарным предприятием – Красноярская железная дорога, числится на балансе Дорожно-строительного предприятия КярЖД (ДОРСП) и имеет реестровый №, год постройки здания – 1993г.

Из ЕГРЮЛ следует, что 20.07.2004 года Федеральное государственное унитарное предприятие «Дорожно-строительное предприятие» Красноярской железной дороги (ФГУП ДОРСП КЯР Ж.Д.) ОГРН № с местом нахождения: <адрес> прекратило свою деятельность в связи с продажей его имущественного комплекса.

Распоряжением ТУ по Красноярскому краю Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом от 10.08.2006 г. №, исключены из реестра федерального имущества объекты недвижимости, принадлежащие на праве хозяйственного ведения Федеральному государственному унитарному предприятию «Дорожно-строительное предприятие» Красноярской железной дороги, в том числе трехкомнатная <адрес>, общей площадью 65,5 кв.м, в т.ч. жилой площадью 45,4 кв.м, расположенная по адресу: <адрес> (переданная по договору о безвозмездной передаче жилья в собственность от 24.12.2002 №).

    Согласно информации Кежемского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Красноярскому краю по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на объект недвижимости: квартиру, расположенную по адресу: <адрес> сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

    В соответствии с выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> право собственности не зарегистрировано.

Из уведомления Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение квартира, расположенная по адресу: <адрес> реестре государственной собственности Красноярского края не учитывается и не учитывалась ранее.

Как следует из информации ТУ Росимущества в Красноярском крае от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимого имущества – квартира, расположенная по адресу: <адрес> реестре федерального имущества не учитывается.

Согласно справке управления имущественных отношений администрации Кежемского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, квартира, расположенная по адресу: <адрес> реестре муниципальной собственности Кежемского района не значится.

    Таким образом, поскольку вторая сторона по сделке № от 24.12.2002 года юридическое лицо ФГУП «Дорожно-строительное предприятие» Красноярская железная дорога прекратило свою деятельность, правопреемников у данного лица не имеется, балансодержатель спорного жилого помещения отсутствует, суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком по настоящему иску будет являться администрация Ирбинского сельсовета Кежемского района Красноярского края.

    Удовлетворяя исковые требования Яковлева В.Г., суд приходит к выводу о том, что сделку о безвозмездной передаче жилья в собственность № от 24.12.2002 года квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, заключенную между ФГУП «Дорожно-строительное предприятие» Красноярская железная дорога и Яковлевым В.Г. необходимо признать состоявшейся, поскольку спорное жилое помещение находилось в реестре федерального имущества и принадлежало на праве хозяйственного ведения Федеральному государственному унитарному предприятию «Дорожно-строительное предприятие» Красноярской железной дороги, следовательно, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ предприятие имело право на распоряжение им, спорная квартира могла быть объектом безвозмездной передачи гражданам в порядке приватизации.

Как пояснил в судебном заседании представитель истца, зарегистрировать переход права собственности и право собственности в органах по государственной регистрации по заявлению сторон в настоящее время не представляется возможным, так как предприятие прекратило свою деятельность.

Как следует из выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении по адресу: <адрес> на регистрационном учете значатся: с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Яковлев В.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (глава), с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (невестка), с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внучка), с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внучка). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также был зарегистрирован ФИО9 (сын), который умер ДД.ММ.ГГГГ.

Яковлев В.Г. является гражданином Российской Федерации, зарегистрирован по спорному адресу, право собственности на иные объекты недвижимого имущества за ним не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, следовательно, Яковлев В.Г. может быть субъектом приватизации государственного жилищного фонда.

Суд полагает, признать право собственности Яковлева В.Г. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Оснований для удовлетворения требований истца в части прекращения право собственности ФГУП «Дорожно-строительное предприятие» Красноярской железной дороги на спорное жилое помещение не имеется, поскольку спорное жилое помещение как объект недвижимого имущества за ФГУП «Дорожно-строительное предприятие» Красноярской железной дороги не зарегистрирован.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.198, 233 – 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Яковлевым В.Г. удовлетворить частично.

Признать состоявшейся сделку о безвозмездной передаче жилья в собственность от 24.12.2002 года № – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 65,3 кв.м, заключенную между Федеральным государственным унитарным предприятием «Дорожно-строительное предприятие» Красноярской железной дороги Министерства путей сообщения РФ.

Признать право собственности Яковлевым В.Г. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общею площадью 63,5 кв.м с кадастровым номером № на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между Федеральным государственным унитарным предприятием «Дорожно-строительное предприятие» Красноярской железной дороги Министерства путей сообщения РФ.

В удовлетворении остальной части требований истцу – отказать.

Разъяснить ответчику право подать в Кежемский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца в течение месяца со дня отказа в отмене заочного решения с подачей жалобы через Кежемский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

    Председательствующий судья:                        М.В. Давыдова