Решение от 08.10.2021 по делу № 5-227/2021 от 08.10.2021

УИД 36RS0026-01-2021-000957-74                        Дело № 5-227/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Острогожск              08 октября 2021 года

Судья Острогожского районного суда Воронежской области Вискунова С.В.,

с участием в судебном заседании:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Кретининой Татьяны Николаевны,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Острогожского районного суда Воронежской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении:

Кретининой Татьяны Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <адрес> <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> <адрес>, не работающей,

УСТАНОВИЛ:

Кретинина Т.Н. совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах:

07 октября 2021 года в 11 часов 46 минут Кретинина Т.Н., нарушила ограничения, установленныепри введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области, введенного указом губернатора Воронежской области от 20 марта 2020 №113-у (в редакции указов губернатора Воронежской области от 26 марта 2020 №123-у, от 29 октября 2020 №448-у), а имено находясь в магазине «Экономь», расположенном по адресу: Воронежская область, Репьевский район, с.Краснолипье, пл.Ленина, д.13, в качестве продавца, обслужила покупателя без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор), тем самым нарушила ст.10, ст.19 ФЗ от 21 декабря 1994 №68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020), п.п. "а" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 №417, п.4 Указа Губернатора Воронежской области от 13 мая 2020 №184-у (в редакции от 30 сентября 2021 года №175-у).

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Репьевскому району Дьячков И.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, составившего протокол об административном правонарушении, УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Репьевскому району Дьячкова И.В.

В судебном заседании Кретинина Т.Н. вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась.

Выслушав Кретинину Т.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности Кретининой Т.Н. в совершении административного правонарушения.

         Диспозиция ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а также осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункт «а» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

       В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Воронежской области приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: Указ Губернатора Воронежской области от 20.03.2020 года №113-у «О введении в Воронежской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в редакции Указа от 20.08.2021 года №159-у).

        Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Виновность Кретининой Т.Н. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 311789 от 07 октября 2021 года, согласно которому 07 октября 2021 года в 11 часов 46 минут Кретинина Т.Н., нарушила ограничения, установленныепри введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области, введенного указом губернатора Воронежской области от 20 марта 2020 №113-у (в редакции указов губернатора Воронежской области от 26 марта 2020 №123-у, от 29 октября 2020 №448-у), а имено находясь в магазине «Экономь», расположенном по адресу: Воронежская область, Репьевский район, с.Краснолипье, пл.Ленина, д.13, в качестве продавца, обслужила покупателя без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор), тем самым нарушила ст.10, ст.19 ФЗ от 21 декабря 1994 №68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020), п.п. "а" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 №417, п.4 Указа Губернатора Воронежской области от 13 мая 2020 №184-у (в редакции от 30 сентября 2021 года №175-у) (л.д.2);

- объяснениями Кретининой Т.Н. от 05 октября 2021 года, согласно которым 07 октября 2021 года около 11 часов 30 минут она находилась в магазине «Экономь», расположенном по адресу: Воронежская область, Репьевский район, с.Краснолипье, пл.Ленина, д.13, в средствах индивидуальной защиты (маске) за кассовой зоной в магазине и отпускала покупателей, которые были без средств индивидуальной защиты. На входной двери магазина «Экономь» имеется предупредительная надпись для покупателей, что «вход в магазин строго в средствах индивидуальной защиты, маске». О том, что она отпустила покупателя Черникова А., который находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания, маски, она признает и раскаивается (л.д.5)

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Репьевскому району Дьячкова И.В., согласно которому 07 октября 2021 года в 11 часов 46 минут Кретинина Т.Н., находясь в общественном месте в качестве продавца, обслуживала покупателя без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) (л.д.3).

Допустимость и достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Кретининой Т.Н. административного правонарушения, её личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Кретинина Т.Н. вину признала, в содеянном раскаялась, что в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, является обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

С учетом всей совокупности изложенных обстоятельств, Кретининой Т.Н. следует назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, <░░░░░> <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░.20.6.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 000 (░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░,

░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ // ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░░░░░: 03100643000000013100,

░░░ 3666026374

░░░ 366601001,

░░░ 012007084,

░░░░░ 20645000,

░░░ 18811601201010601140,

░░░ 18880436210003117894.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░░.32.2. ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 60-░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 31.5 ░░░░ ░░.

░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                              ░.░. ░░░░░░░░░